勐海县畜牧业生产现状及发展建议

王存良

云南省勐海县农业局打洛畜牧兽医工作站,云南勐海 666212

1 概 况

勐海县位于云南省西南部、西双版纳傣族自治州西部,地处 E 99°56′～ 100°41′、N 21°28′～ 22°28′之间。东接景洪市,东北接思茅区,西北与澜沧县毗邻,西和南与缅甸接壤。国境线长146.6 km。全县总面积5 511 km2,其中山区面积占93.45%,坝区面积占6.55%。2009年末全县人口33.42万人,其中农业人口26.5万人（占83.6%）,少数民族27.9万人（占83.48%）。最高点海拔2 429 m,最低点海拔535 m。勐海县城距省会昆明776 km,距州府景洪40 km。属热带、亚热带西南季风气候,冬无严寒、夏无酷暑,年温差小,日温差大,依海拔高低可分为北热带、南亚热带、中亚热带气候区。年平均气温18.7℃,年均日照2 088 h,年均降雨量1 341 mm,全年有霜期32 d左右,2009年全县农作物播种面积57 600 hm2,比上年增长 6.4%;粮食播种面积35 733 hm2,比上年增长 11.8%;茶叶种植面积23 400 hm2,比上年增长 5.8%;甘蔗种植面积12 467 hm2,比上年下降7.6%;蔬菜种植面积4 720 hm2,比上年增长5.4%。

2 生产现状

2.1 农业生产

2009年勐海县农林牧渔业总产值达13.2亿元,比上年增长9.9%。其中,农业产值8.4亿元,比上年增长 11.1%;林业产值 1.5亿元,增长14.4%;牧业产值 1.96亿元,增长 2.9%;渔业产值0.7亿元,增长11.2%;农林牧渔服务业 0.6亿元,增长6.5%。畜牧业产值占农业值仅为23.33%。

2.2 畜牧业生产

2009年畜牧业稳步发展,全县肉类总产量达9 765 t,比上年增长 0.5%;禽蛋产量470 t,比去年增长 1.5%;生猪出栏 100 496头,比去年增长0.4%;年末生猪存栏 182 330头,比去年增长1.9%;大牲畜出栏24 305头,比去年下降16.96%;年末大牲畜存栏62 858头,比去年减少4.0%;家禽出栏70.6万只,比去年增长0.4%;家禽存栏97.5万只,比去年增加6.6%。肉类总产量呈现逐年上升趋势,见表1。

表1 勐海县2007-2009年畜牧业生产情况统计

从表2可以看出,羊肉量2009年比2008年减少2 t;禽肉减少8 t;禽蛋产量上升7 t;猪的出栏量2009年比2008年增加385头,而产肉量减少116 t,说明每头猪的产肉量明显减少,头猪平均产肉量为64.69 kg,而2008年头均产肉可达66.09 kg;肉牛生产情况较好,虽然2009年出栏牛较2008年减少5 485头,但产肉量仅减少15 t,2009年牛均产肉达到90.94 kg,比2008年增长22.21%,说明养牛技术有所提高;2009年羊的个体产肉量达到 29.63 kg,比2008年增长32.63%。

表2 勐海县2007-2009年肉类生产统计

从2007-2009年勐海县牲畜存栏情况看,猪的存栏数增加,牛羊则大量减少,包括总存栏数和能繁母畜数量。养猪属于争粮型养殖业,而牛羊属于秸秆利用型养殖业,这一现象的出现与勐海县广阔的粗饲料资源不相匹配,请有关部门给予重视,特别是繁殖母畜数量的减少。繁殖母牛从 2008年的31 092头减少到28 814头,减少了 7.9%;羊从668只减少到548只,减少了21.89%,见表3。

表3 勐海县2007-2009年牲畜存栏统计

3 存在问题

勐海县畜牧业虽然有了较快发展,但较畜牧产业化和现代化仍有较大差距,还处于不发达阶段,发展速度和增长方式远不能满足广大人民群众增收致富的强烈愿望,仍存在不少需要探讨甚至急需解决的问题。

3.1 龙头企业不强

畜牧业产业化龙头企业较少,尤其是能真正发挥产业化龙头作用的企业更少,缺乏畜产品精深加工企业,无品牌产品和外向型产品,没有形成良好的畜牧产业链,难以对畜牧业的发展发挥强有力的带动作用。

3.2 养殖规模不大

畜牧业生产主体主要还是农村低效益的千家万户饲养方式,没有形成专业化养殖和规模养殖。如肉牛养殖规模场除西双版纳蓝山农牧有限公司养殖场外,没有较规模化的肉牛饲养场,规模化养殖所占比例较小,绝大多数肉牛以零散养殖为主,组织化程度不高。

3.3 科学养畜普及率低

随着社会发展和品种改良的不断深入,科学养畜的普及显得非常重要。科学饲养技术没有普遍应用于生产实践中,传统粗放的经营方式仍占很大比重,影响了产品质量和养殖效益的提高。

3.4 市场机制不健全

由于畜牧业发展的规模化程度低,小生产与大市场的矛盾仍然十分突出,销售渠道单一。在畜牧业生产过程中,尤其是肉牛、肉羊养殖,在很大程度上受当地商贩的控制,养殖户不因规模扩大、数量增多而增收,反而亏本,对扩大再生产存在后顾之忧。

3.5 资金短缺

勐海县是一个地处边疆的不发达地区,社会文化及经济欠发达,许多养殖户由于资金积累不足,发展养殖业及经营或扩大养殖规模受到很大制约。

4 畜牧业发展建议

跨入新世纪,特别是我国加入世贸组织后,对畜牧工作提出了新的要求。新时期畜牧业发展的总体思路是:以促进农民增收为发展目标,提高畜牧业综合生产能力和动物疫病综合防治能力为发展主题,生产结构调整为发展主线,科教兴牧、依法治牧和市场牵动为发展动力,在提高牧业整体素质和效益的基础上,确保畜牧业可持续健康发展。

4.1 抓基地建设

生产基地是产业化的基础,是龙头企业的依托。首先是狠抓畜产品优势区域开发;其次是精心培育各类生产主体。鼓励镇村两级制定扶持养殖业发展的优惠政策,支持能辐射带动区域畜牧业、增加农民收入的大型养殖场发展,促其扩大生产规模,提升管理水平,提高经济效益。采取小规模、大群体的养殖模式,尽最大努力解决养殖户资金不足的问题,引导和鼓励农民把投资重点放到畜牧业生产上来,大力发展养殖专业村和规模养殖户,培育一批技术先进、效益良好的专业养殖村（社）和规模养殖户。在基础较好的村社有计划、有重点地建设一批示范性养殖小区,带动养殖业快速发展,使其成为科技推广和新的养殖模式的载体。通过养殖场、专业村、专业合作社、规模养殖户和养殖小区建设,提高畜牧业的专业化、规模化程度。

4.2 加强畜禽良种繁育体系建设

1）抓好生猪生产。生猪是勐海畜牧业的传统产业,也是肉类产量的保障,今后畜禽良种工程资金要重点用于扶持繁育大户。

2）加强良种肉牛新品种推广应用。以引进婆罗门牛和BMY牛2个适应热带生态环境的肉牛新品种（系）为主,用这2个品种牛改良勐海县已有的西杂牛、短杂牛等,形成三元杂或多元杂商品牛,解决普通牛对热带地区的应激及抗逆性差等问题,建立优良牛群繁育区,逐步实现肉牛生产良种化,提高养牛户的经济效益。

3）加强地方良种保护与开发利用并举。重点加强对黄牛、山羊,特别是小耳猪和茶花鸡的保护,在边远及地方良种集中的区域建立保种带,严格控制外来种源,确保地方良种的优良品种资源。同时,对地方特色品种要进行开发利用,避免“只保种不利用”,以保护促利用、以利用促保种,做到保种、开发利用两不误,促进地方良种保种工作与开发利用。

4）加强技术培训。以基层服务人员为重点,进一步加强基础设施建设和队伍培训,采取“请进来和走出去”等多渠道培训方法,提高科技队伍的专业素质。

5）加强种畜禽监督。勐海县是中缅商品进出的交通要道之一,必须加大对畜禽进出的监督力度,同时积极筹建和完善种畜禽质量监测体系,加大对种畜种禽生产经营中违法行为的查处力度;严格执行《种畜禽管理办法》及《畜禽卫生监督法》等畜牧业法规。

4.3 加强饲草饲料基地建设

1）提高“牧草是绿色黄金”的认识。在土壤贫瘠、干旱严重的地区实行“保护生态,草业先行,草林并举”的生态环境治理措施。在冬闲田里种植一年生黑麦草,充分利用有限的土地资源。同时采取草林结合、果草结合及大田种草等技术方法,在边远山区种树种果的同时间种牧草,在短期内获得牧草效益,树木和果树可作为长期效益。

2）大力提倡秸秆养畜,发展节粮型畜牧业。深入贯彻落实国家有关秸秆养畜的意见,重点加强玉米秸秆、甘蔗稍青贮技术应用,推广秸秆养牛、糖蜜营养添加剂及酒糟养牛等技术,提高养牛户的经济效益。根据不完全统计,勐海县境内年产蔗稍18万t,按每头牛每年消耗4 t蔗稍青贮计算,仅仅蔗稍青贮一项就可饲养肉牛2万多头,如德宏州芒市的蔗稍销售价达到160元/t,这一饲料资源的充分利用可以获得蔗农和养殖户的双增收。

4.4 大力提高动物疫病综合防治能力

1）抓好兽药的监督管理。组织实施兽药残留控制,确保药物残留监控方面实现新突破。继续加强兽药流通领域的监督管理和打击走私。加快对兽药经营企业的标准化管理,杜绝非法兽药进入勐海县,确保养殖户用药的安全性。

2）鼓励和扶持个体、私营养殖。要认真贯彻省委省政府加快发展非公有制经济的决定精神,放手发展个体、集体养殖,增加活力,促进畜牧业的更快发展。选择有一定规模的加工、养殖大户作为龙头企业带动农户发展畜牧业,谁能带动农户就扶持谁,重点在良种引进、人员培训、提高技术含量等方面给予支持。

4.5 加强畜牧业队伍建设

要切实加强县乡各级畜牧兽医队伍的自身建设,分级管理,突出重点,充分发挥各级的工作职责。认真贯彻国务院办公厅转发农业部、中编办、人事部、财政部《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》的精神,稳定政策,稳定科技队伍。加强和完善内部管理,坚持综合办站,搞活经营,不断壮大自身实力,适应市场挑战。加强基层乡镇站体系建设,加强村级兽医队伍建设,实行乡站相对独立,规范管理。

全面开展动物防疫监督机构等执业单位资格认证以及《兽医资格证书》、《动物诊疗许可证》、《兽医执业证》核发等工作,并结合资格证核发工作对全县从事兽医人员和执业单位进行整顿,确保依法行医。在抓好执法人员教育、管理与监督,推动行风建设的同时,对从事兽医行业人员进行定期或不定期技术培训,更新知识、拓宽理念,使他们真正成为畜牧业可持续发展的主力军。