思进思变思发展——开封县供电公司综合管理工作侧记

/_任建庭 孙家宽 王建洲

1.高素质的员工队伍为客户提供优质的供电服务

金秋时节，一个消息在开封供电区不胫而走，年售电量不足5亿千瓦时的开封县供电有限责任公司，被命名为国家电网公司2011年农电综合管理标杆，也是开封首家获此荣誉的县供电企业。

实际上，这个消息并不令人意外。开封县供电公司的创新管理与农电体制改革等举措，早已使其声名远播，仅今年上半年，就有2700多人次到该公司考察学习。管理规范、人人思进、充满活力，是该公司留给来访者的印象，也是员工的真切感受。

告别大锅饭 人人干劲足

“以前干多干少都一样，大家都是被工作牵着鼻子走，比较被动。现在岗位职责很清晰，什么事都具体落实到个人，大家的思想观念都在跟着转变。”谈起近几年工作上的变化，计量中心员工丁燕颇有感触。

丁燕谈到的变化，源于开封县供电公司实施的平衡计分卡绩效考核，它不仅规范了部门职能说明书、188个岗位说明书，还明确了177个关键业务流程。这样一来，部门、员工都分清了职责，根本不存在推诿扯皮现象，员工对此也非常认同。

10月3日，正在老家度假的企业管理办公室员工卢瑞接到电话，由于省公司同业对标现场会近期将在开封县供电公司召开，急需准备一些材料。“我丝毫没有犹豫就来了，接下来几天假期都在加班中度过。”卢瑞认真地说，“没有什么怨言，是职责所在。”

当然，究竟工作进展怎样、效果如何，没有具体的量化考核是不行的。不过，这对于开封县供电公司早已不是问题，因为早在2007年，该公司就成功引入平衡计分卡绩效管理工具，通过4年多的补充和完善，已形成具有个体特色的平衡计分卡绩效管理体系，专门开发应用了绩效管理信息系统，设立绩效管理委员会，对各部门工作进行考核评价。

综合考核组赵宪荣登录信息系统后，笔者看到，一张平衡计分卡上清晰地标明关键绩效指标、主要工作任务、绩效标准等，某部门因未及时提交9月份绩效合约被扣2分，这与员工的绩效工资直接挂钩。“我们比较民主，委员会作出的评价会反馈给各部门，相关部门确认后便按评价执行奖惩，有异议的话可以申诉。”赵宪荣表示，每个月都会有部门提起申诉，原因特殊的还有可能申诉成功。

迎风搞改革 破浪为前行

若旧的农电体制弊端不破除，经济效益就很难搞上去，没钱给员工发工资，有再好的绩效管理工具也不行。开封县供电公司一手抓创新管理的同时，另一只手也没闲着。

尽管此前该公司基础条件很薄弱，但员工求发展、盼改革、思变图强的愿望极为强烈。“有些东西光坐在办公室是想不到的。”在开封县供电公司总经理代鑫波看来，到先进单位学习可以开阔视野，让经营发展理念得到更新，让人不再满足于现状。

于是，部分骨干被派往江浙地区的先进供电企业，以及海尔集团等国内著名企业学习经验，并形成学习成果。随后，开封县供电公司便盯住了处于企业最前沿的供电所。多年来，供电所采用的是营配合一、抄管一体的作业组织模式，经济指标以包代管，人力资源难以得到规范管理，暴露出工作质量不高、效率低下等问题，必须对农电体制进行改革。

2.建设坚强电网，筑牢企业发展根基

3.构建现代化抄表系统，提升企业经营管理水平

2009年7月，开封县供电公司率先在开封供电区实施供电所作业组织专业化工作，组建抄表、配电管理、电费管理、台区管理、计量管理、客户服务六大中心，成立4支抄表队和8个配电管理分中心；各供电所分别设置“一长三员两专责”，营销管理彻底实现了抄、核、收、配四分离。

改革就是要打破积弊，建立健康可持续的新生态。“几百人大洗牌，重新调整岗位，困难重重，面对‘拦路虎’只能往前冲。”代鑫波深知，稍一松气就可能导致改革失败。

紧接着，开封县供电公司又大刀阔斧开展三项基础性工作：建成10千伏远抄系统，在全省率先实现全县覆盖；对全县22.49万户低压客户表计全部粘贴电子标签，采用电子抄表机抄表；全面推广和应用生产GIS系统，并与营销MIS、10千伏远抄系统对接，提高了三级线损动态管理水平。

改革送来了源头活水，使该公司综合线损率大幅下降，实现了经济效益和社会效益双丰收。当员工分享到改革发展成果时，最初的质疑声烟消云散，纷纷涌入改革大潮。

兵壮队伍强 文化暖心房

假若非要形容一下企业目标，开封县供电公司怎么也不会用“宏伟”二字，而是务实地将“好于去年、快于周边”这一动态目标挂在了办公楼前。“现在大家发展都很快，进步慢了就是退步。”代鑫波认为，要想保持良好的发展态势，员工队伍素质必须得跟上。员工的素质决定完成战略目标的程度，没有高素质的人才队伍，再宏伟的目标也难以实现。

如何提高员工素质、调动员工积极性、下活全盘棋？“能者上、平者让、庸者下”的用人标准应运而生。这样一来，员工干事创业的热情被一下子激发出来，赛马机制使大量优秀员工走上管理岗位，培训中心负责人李佳梅便是其中之一。

“公司实训基地刚成立时，吃住条件完全不具备，可三天后就要开班，公司安排我负责相关工作。在没有一分钱的情况下，我跑到批发市场讨价还价，并说服商家赊销几万元的商品。”回想起那件事，李佳梅自己都觉得不可思议，但却使其能力得到充分锻炼和展现，这也为她后来走上管理岗位打下了基础。

要想提高全员素质，培训不失为一剂良药。该公司以员工实训基地为依托，为员工搭建高质量培训平台，通过联合办学、师徒帮带、技术比武、专业技能等级考试等方式，实施各类培训，为企业的可持续发展提供坚实的人才支撑。

员工素质的提升，也推动了一流企业创建工作。2009年2月，开封县供电公司顺利跨入省公司一流县供电企业行列，并于2010年提前被命名为国家电网公司一流县供电企业。“一流企业创建过后，关键要运用那些优秀做法，推动企业发展。若只为创建不去运用，则对企业发展的意义不大。”代鑫波不仅是这么说的，而且一直都用“日常工作一流化、一流工作日常化”标准管理企业。

当然，好的员工队伍也需要用好的理念来凝聚。开封县供电公司独具特色的“孝老”理念不仅感动了员工，更感动了员工的亲人，使员工的家庭变得更和睦，企业凝聚力也随之增强。

“近期，我们将围绕‘找问题，重学习，定思路’的工作主线，深入查找工作中的问题和不足，冲刺全年目标任务。同时，到同业对标排名靠前的供电企业借鉴经验、取长补短，谋划好明年的工作。再有两个月就是元旦了，时间紧、任务重，得把握好节奏！”谈及接下来的工作，代鑫波言语间传递着一种紧迫感。