迎考，我们在行动——郑州供电公司备战迎峰度夏工作纪实

文 Article／图 Pictures_段 静 郭 娟

1.营业厅员工竭诚为客户提供优质、高效、便捷的服务

尚未到夏季用电高峰，一场影响全国十余省的缺电危机却席卷而来。此次淡季“电荒”将会对郑州的企业生产和居民生活产生怎样的影响，郑州供电公司将采取什么举措突破这次“电荒”困局？连日来，笔者进行了深入的调查采访。

缺电危机波及郑州

最近，市民张军比较郁闷，前不久，他准备在金水区东风路丰庆路附近开一家饭店，万事俱备，却在申报用电时，被供电企业告知，郑州市包括东风路、二七商圈在内的多个地区，在去年年底就被列入了不能受理用电报装区域。

事实上，和张军一样郁闷的用电客户在全市还有很多。

据了解，由于市区局部区域电力供需矛盾日益突出，目前，全市不能受理或限制受理客户报装供电区域，已从去年的金水区蔓延到三环以内的185平方千米，受限容量228.06万千伏安，相当于22.9万户居民的正常用电容量。

综观大局，正值用电淡季，一场从局部地区向全国蔓延的“电荒”提前到来。中国电力企业联合会最新统计表明，已有湖南、湖北、江西、浙江、江苏等十余省遭遇缺电危机。特别是华东和华中地区的缺电，由于结构性原因短期无法解决，将长期持续。

“河南即将遭遇自2003年以来最为严重的一次电力供应危机。”在刚刚召开的2011年全省电力迎峰度夏电视电话会上，副省长陈雪枫神情凝重地说。和这一预测相呼应的是一组令人揪心的数据：预计今年河南迎峰度夏期间最大用电负荷将达到史无前例的4100万千瓦，比去年同期增加492万千瓦，考虑吸收省外电力后，综合发电供电能力为3615万千瓦，河南电网最大供电缺口将达485万千瓦。

“以前总是喊狼来了，这次狼真的来了。”河南电监办处长韩红林认为，这并非危言耸听。种种迹象表明，河南电网正面临前所未有的缺煤、缺机、缺容量、缺设备的严峻形势。

在全国、全省供电趋紧大背景下，作为河南省省会的郑州，同样面临缺电危机，郑州供电公司肩上的压力相比往年更加艰巨。

近年来，随着郑州经济的快速增长，郑州市区用电负荷平均增速均在两位数以上，预计今夏，郑州供电区最高用电负荷将达到715万千瓦，同比增长15%，其中，市区最大负荷340万千瓦，同比猛增18%，最高用电负荷缺口达60万～70万千瓦，大大高于往年。

诸多因素导致缺电困局

电力是经济发展的晴雨表，用电量的多少，在一定程度上反映了经济发展的快慢。经济的快速增长是导致郑州电力紧缺的原因之一。

伴随着郑州近年来社会经济的快速发展，自2009年以来，全市电力、煤炭短缺情况一直存在，并且逐年加剧。今年一季度，全市规模以上工业企业累计完成增加值468.66亿元，同比增长19.1%，带动用电量同比增长10%，而全市电力装机容量为675万千瓦，与去年持平，这一增一平，不但加大了全市电力供需的矛盾，也使今年电力需求的高峰提前到来。

市工信委副主任徐笠分析说，和全国其他一些地方不同的是，郑州电力需求旺盛并非因为高耗能产业的复苏。一季度，全市铝工业用电量只增长3.28%，如果铝工业增速达到全市工业平均增速，全市工业用电负荷至少会增加4个百分点，电力供需矛盾将更加突出。

“市区变电站建设选址落地困难是造成郑州配网供电能力不足的另一个因素。”郑州供电公司相关负责人说。近年来，郑州市区用电负荷增长过快，急需新建变电站以满足新增负荷的增长需求。但由于一批有项目、有资金的规划新建变电站站址仍未得到落实，市区局部区域电力供需矛盾尚未得到解决。

按照“十二五”规划，郑州市区将新增110千伏变电站40座，根据用电量增长需求，2011年年底亟须开工建设18座。但截至目前，6座变电站站址尚未落地，其余在建变电站均无供电能力。部分变电站过载，电力供应可靠性降低，导致市区局部区域电力供需矛盾日益突出。截至2010年年底，郑州三环内累计有223个项目、183.2万千伏安用电需求得不到有效满足。郑州公司根据各个区域的过负荷严重情况设置了报装受限分级，按照情况严重程度分为红、橙、黄等区域。在划定的红、橙、黄色电网区域内，因供电能力不足，有110个项目暂不能受理；红色区域内先前受理的21个项目无法接入系统；需接入待建变电站的项目有92个，都需尽快协调变电站用地，并加快建设。

不仅一些项目建设受到制约，而且部分居民生活也受到严重影响。目前，市区只能用临时基建变提供居民用电的小区有31个，涉及用户40154户。在夏季用电高峰期，将可能因小区内部供电能力不足而引发停电现象，甚至可能存在因过负荷导致线路及设备发热的火灾隐患及影响社会稳定的群体事件隐患等。

从长远看，煤炭价格居高不下，发电企业严重亏损，将导致“十二五”期间缺电问题持续存在。郑州市工信委的统计数据显示，仅2010年至2011年供暖期间，市区三家热电企业累计亏损达1.88亿元，其中，郑州新力电力有限公司亏损0.78亿元，泰祥电厂亏损0.5亿元，东区热电厂亏损0.6亿元。受此影响，电力企业的发电积极性不高。

值得关注的是，各电厂受银行贷款额度减少影响，流动资金严重短缺，电煤价格长期处于高位，电煤库存不足，企业面临缺煤、缺钱双重压力，机组停运风险时刻存在，一旦遇到夏季恶劣天气影响，难以确保机组安全平稳运行，大大增加了电力调度难度。

“如果这种局面得不到改变，将对今后整个电力行业的发展带来深远的影响。”徐笠不无担忧地表示。

多措并举 打响“度夏”保卫战

“今年是贯彻实施‘十二五’规划的第一年，也是实现我市‘新三年跨越式发展计划’的收官之年，电力的平稳有序供应是实现这一目标的重要保证。”面对严峻的供用电形势，副市长王跃华在郑州市电力迎峰度夏形势分析会上掷地有声地说。

由市三电办牵头，成立“市煤电运协调工作组”，由市工信委、财政局、煤炭局、交通委、公安局、市供电公司等单位参加，统一领导和监督有序用电方案的制订和执行，制定保煤、保电、保运的工作措施，协调解决煤、电、运的重大问题，并负责对各单位工作进展情况进行督导检查。设置固定办公地点，实行24小时值班制，确保全市经济社会有序用电。

2.施工人员在索河变电站更换刀闸

为确保社会经济正常运行，确保居民生活正常用电，郑州公司生产技术、变电、营销、调度人员组成设备能力评估分析小组对设备、线路开展状态评估，采取“一变一策、一线一策”治理措施，针对预计负载率95%及以上的34台110千伏主变和预计负载率在100%以上的175条10千伏线路开展状态分析工作。通过对主变进行通风、降温、普测、状态检查，对线路进行特殊巡视和测温等，提高变压器和线路的负载能力。技术改进后，大部分主变和线路能够满足度夏期间的负荷要求。

“充分与客户沟通，对重要客户进行基础负荷调查分析，使错避峰限电指标落实到‘时间、企业、设备、容量、人员’，知己知彼，这对供用电双方来说，是一种良性互动。”郑州公司的负责人表示，郑州公司将配合政府在用电高峰期间启动有序用电方案，确保供用电稳定有序。

该公司向工商业、基建用户送达“告客户书”， 让用户提前了解电力供应情况并做好相关准备工作，避免限电给用户造成不便。与“两高一低”企业、列入有序用电方案的高能耗企业及重点参与的电力客户签订“有序用电协议书”，制定并严格落实“五制”，即有序用电实行管理责任制、省市县三级应急值班制、督导督察制、市县两级日报制和责任追究制，确保有序用电方案执行到位。

“市区变电站建设选址落地困难是造成郑州配网供电能力不足的另一个因素。但在5月底将有柳林3#变扩建工程、祥和主变增容工程投运，这将从一定程度上减轻用电高峰期电网的压力。”郑州公司负责人说。该公司加大迎峰度夏工程的建设和投运力度，筹措5.66亿元资金进行电网建设和设备改造，6月底将完成杨君刘3#变、冬青变投运。成立15支应急抢修队，配备抢修人员352人，抢修车辆60辆，备齐导线、电缆、高低压刀闸等抢修备用物资；适时启动迎峰度夏应急指挥，值班人员24小时值守，全面协调处理突发应急事件，确保居民生活用电和重要用户可靠用电。

“我们将加强沟通协调，全力保障电煤供应，尤其是协调郑州新力电力有限公司2台20万千瓦机组和康盛电厂、泰祥电厂长期停运的2台共计33.5万千瓦机组正常投入发电，最大限度地保证郑州地区电力供应。”市工信委主任史占勇说。

与此同时，郑州市节能减排工作办公室则向市民发出节约用电的倡议：将办公室的空调调整为26摄氏度，这一温度足以保证大家的凉爽；尽量使用日光照明，在光线充足的条件下请关闭办公室的照明灯；外出时请关闭所有空置电器的电源；夜晚最好关闭全部或部分户外广告的照明设备以及霓虹灯；在企业内部倡议员工参与节电行动，减少日常用电。

多措并举，全民参与，合力突围，一场“保电度夏”战正在全市范围内打响。