绷紧防火弦 提升处置力——连云港港口保持连续30年无重特大火灾事故记

□ 孙永和

截止目前，连云港港口已保持连续30年无重特大火灾事故的好成绩。多年来，连云港港口集团始终坚持预防为主、防消结合的方针，按照 “谁主管、谁负责”的原则，连云港港口公安消防机构认真贯彻落实 《消防法》，紧密结合港口生产实际，充分发挥消防监督职能作用，严格监督执法，依法防范治火，标本兼治、重在治本，通过大力开展消防安全宣传教育和监督检查，抓紧抓好危险品场所及消防安全重点单位防范治理，及时查处火灾隐患。由于领导重视，措施得力，有效防止了火灾事故的发生，为港口的运输生产和经济建设创造了良好的消防安全环境。

科学发展，安全第一。近年来，连云港港抢抓 《江苏沿海地区发展规划》正式上升为国家战略提升的难得机遇，强势推进港口建设，切实抓好安全生产。港口吞吐量连年迈上新台阶，于2008年实现亿吨大港，当前，正向着亿吨强港的宏伟目标迈进。连云港港口当前处于大建设、大发展阶段，必须要有平安和谐稳定的环境。港口发展需要平安和谐，平安和谐促进港口发展。担负港口一方消防安全重任的连云港港口消防监督机构以创建 “平安和谐港口”为中心，始终秉承 “忠诚守正、服务保障”的连云港公安精神，深入推进平安港口建设，以确保港口大局稳定为崇高使命，为营造和谐稳定的港口发展局面作出了积极贡献。

绷紧防火安全意识之弦责任层层落实不放松

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”消防安全与港口运输生产紧密相连，息息相关。连云港港口公安消防机构始终紧紧围绕服务港口生产建设、保障港口消防安全这一目标，不断创新观念、创新举措，通过强化消防监督和执勤训练等工作，目前已保持港口连续30年没有发生过重特大火灾事故的好成绩，为港口发展建设创造了良好的消防安全环境。

为此，笔者专门走访了连云港港口公安局消防支队李敏支队长。 “当前全国火灾形势比较严峻，上海等地先后发生多起重特大火灾事故，为我们敲响了防火安全的警钟。相对而言，港口消防安全形势比较稳定，也取得了一定的成绩。但我们一直以来始终保持着如履薄冰、慎之又慎的工作态度，不敢有丝毫的马虎和松懈。抓好港口消防安全工作，领导重视是关键。长期以来连云港港口集团领导是非常重视港口消防安全工作的，连云港港口集团消防安全规章制度也比较健全。港口各单位也特别重视，公司领导亲自过问，落实责任，奖罚分明，确实做到有章可循。如连云港港口铁运公司在消防安全方面非常舍得投入，仅去年配置配备消防硬件设施就投入百万余元；港口东润公司每年针对散粮筒仓系统组织进行消防实战演练，加强安全预防工作；港口危险品库区润博化工公司等单位，做到消防安全工作制度化、规范化，切实抓好危险品安全生产；还有中燃公司等单位始终牢记 ‘责任重于泰山’的消防安全工作精神，真正做到领导高度重视，注重日常防范，将消防安全工作落实到实处。”李敏支队长告诉笔者， “我们消防支队始终紧紧围绕港口消防安全这个中心，积极开展消防知识宣传普及、技能培训、消防专项检查、队伍训练、演练等工作，为港口运输生产和经济建设保驾护航。主要抓住宣传教育和检查整改两个重要环节，做好港口消防安全监督管理工作。抓宣传教育是消防工作永恒的主题。干部职工的消防安全意识素质及自防自救的能力提高了比什么都重要，因为他们长年累月在港口作业现场，与火源、电源、易燃易爆化学危险品等接触最直接最多，往往他们发现问题最早，可以将问题消灭在萌芽状态；同时通过检查整治火灾隐患也非常关键。由于港口生产环境、作业场所千变万化，比如昨天与今天的情况就不一样，会发生改变。只有通过多种形式不间断地开展监督检查，及时发现问题，及时整改火灾隐患和不安全问题，来保证港区运输生产消防安全。我们根据港区生产情况变化，长期坚持开展日常、专项、节日等不同形式的消防安全检查确保安全。另外，指导、督促港口单位开展自查也同样重要。检查需要逐级层层开展，包括公司、科队、班组，牢牢把握防火主动权，可以说是最直接、最有效的防范方式。”

近年来，连云港港公安局消防支队以提高港口单位消防安全 “四个能力”、提高公安机关消防监督管理 “四个水平”为着力点，以大力推进构筑港口消防安全 “防火墙”工程为重点，不断强化港口消防安全管理，使消防工作水平明显提升，港口消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。为港口生产发展作出了积极贡献。

营造氛围服务需要构筑港口安全 “防火墙”

宣传防范均重要。连云港港口公安消防机构长期充分利用 《连云港港报》、港口新闻网等宣传阵地，加大消防宣传力度，交流消防工作的经验和做法。仅去年以来就印发消防宣传材料2 000余份、订购下发 《水上消防》、港航火灾案例等材料1200余份，制作板报、画廊120期，悬挂消防宣传横 （条）幅85幅。使广大职工群众在潜移默化中受到了教育，强化了消防安全意识。连云港港口公安消防机构还积极积极配合有关单位，重点围绕港口消防安全形势、国家消防法律法规、港口有关消防规定、防火常识、火灾案例等内容进行授课，让职工群众充分认识消防工作的重要性和必要性。去年以来共举办消防培训班20多期，直接培训职工1 000余人；开展消防技能训练20多次，通过广泛的技能培训，让消防知识走进生产班组、深入职工群众，有力地推进了群众性消防技能知识和技能的普及。同时，以消防安全责任制、防火间距、消防通道、疏散通道、自动消防设施设备、消防器材装备、大型机械设备、易燃易爆场所、公众聚集场所、船舶防火、用电用火、电气线路设备等为重点，对全港开展了滚动式、多波次的集中专项整治，共检测灭火器材3500余具，排查消防安全隐患问题60多条，全部落实了整改措施。

监督整改均落实。连云港港口公安消防机构始终对防火监督检查常抓不懈，抓紧抓好。在检查过程中，按照有关要求和规定，高标准、严要求，开展检查，对查出的问题，检查人员及时提出整改意见，督促限期整改，对一时难以整改的，帮助制定相应的防范措施，实行跟踪监督，对需立即整改的，及时责令当场整改。如去年上半年在检查港口码头已施工作业现场时发现，施工单位存在氧气、乙炔瓶混放等不安全问题，立即提出整改意见，要求及时整改，杜绝火灾事故的发生，及时消除了存在的火灾隐患。对检查出的火灾隐患和不安全问题，在消防机构的要求和监督之下，全部得到了落实整改，为港口运输生产营造了良好的消防安全环境。

2010年11月9日，连云港港口还隆重举办了全港范围的消防知识竞赛，迎接今年以 “全民关注消防·生命安全至上”为主题的全国第二十个 “119消防宣传日”。在全港范围内大张旗鼓地开展宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。狠抓干部职工的素质教育，消防宣传教育不放松。为进一步贯彻落实 《消防法》，深入推进公安部 “防火墙”工程建设，全面提升港口广大干部职工的消防安全 “四个能力”，迎接全国第二十个 “119消防宣传日”，在连云港港口集团举办的以消防法律法规、消防安全管理知识和消防常识等为内容的消防知识竞赛中，连云港港口东联公司、新东方国际货柜码头有限公司、新陆桥码头有限公司、港务工程公司、轮驳公司、铁运公司、益海 （连云港）粮油工业有限公司、中国船舶燃料供应连云港公司等港口18家消防安全重点单位积极参与，派出由安全部门负责人、专兼职消防管理人员、职工各一名组成参加的三人代表队，共有18支代表队、54名选手参加了紧张激烈的角逐与较量。连云港港口集团喻副总裁及有关部门领导亲自观摩了此次消防知识竞赛，并为获奖单位颁奖。喻副总裁在颁奖仪式后，作了重要讲话，着重就港口消防安全工作作了进一步指示和要求。

执法服务均到位。近年来，随着港口吞吐量的大量增长以及港口经济建设的快速发展，消防建筑审核的工作量也大幅增长。在实际工作中，连云港港口公安消防机构急单位之所急、想单位之所想，积极主动上门开展各项审核工作，赢得了相关单位的一致好评。 “我们公司由于生产建设需要，改扩建工程项目较多，原来因一个项目消防建筑审核要多次报审，时间和精力都受很大影响，但现在消防支队民警主动到施工现场，进行现场办公，不仅让我们省心省力，还对工程施工给予专业技术指导。港口消防确实服务很到位，我们生产单位也很满意。”益海粮油公司负责现场工程的林工程师满口称赞。去年以来，消防支队组织开展了各类技术咨询服务，派技术人员参加有关项目的研讨会10余次，进行建筑审核8项、消防验收3项；去年以来，连云港港口公安消防支队共监护港口接卸甲乙类易燃易爆危险品110万余吨，出动监护车辆280车次、监护警力560余人次。在监护作业过程中，监护人员放弃节假日、休息日全程监护，保证了全部危险品接卸作业的消防安全。连云港港口公安局消防支队还主动为港口单位输送生产、生活用水300余车次、约2 000余吨，切实解决了相关单位的迫切需要，为港区周边社区的消防安全和港口的经济建设作出了贡献。

居安思危强化救援演练提升抗御火灾处置能力

演练救灾均精彩。连云港港口公安消防支队根据交通运输部公安局和集团要求，从去年6月7日开始在全港率先启动 “演练周”活动，组织全港18家消防安全重点单位举行联合消防演练4次、其它形式演练14次，通过活动的举行，不仅进一步增强了专职消防队伍灭火救援和应急处置能力，提高了港口广大职工的自防自救能力和专、义务消防力量的协同作战能力，也进一步提升了港口抗御火灾风险的能力。

2009年5月13日上午，江苏汾灌高速公路赣榆至新浦方向约五十公里处，一辆装有二十余吨90号汽油的槽罐车因与一辆大卡车发生追尾事故造成槽罐内汽油泄漏并引发火灾。事故发生后，连云港港口公安消防支队接到市消防指挥中心指令，公安局及消防支队领导高度重视，派出两辆泡沫消防车及8名消防指战员驰援火灾现场。在此次火灾扑救中，连云港港口公安消防支队全体消防指战员思想统一、行动迅速，接受指令后能不折不扣全力以赴地执行，展现了良好的纪律作风和技、战术水平，为扑救此次高速公路火灾鼎力支援。

2010年5月26日，16时31分，停靠在1号泊位的天津新里程国际航运公司 “青云”号货轮因船舶交接，在使用电气焊更改船名过程中引燃舵机舱杂物发生火灾，连云港港口公安消防支队参加火灾扑救的干警冒着生命危险，发扬大无畏精神，快速反应、有效施救，及时控制住火势蔓延，防止了一场严重火灾事故的发生，显示了扎实过硬的专业火灾救援处置能力，赢得了外界的高度评价和认可，完全称得上是一支召之即来、来之能战、战则必胜的 “港口公安消防尖兵”、 “亿吨强港的保护神”！