劳尔.卡斯特罗:穿上西装搞改革

一一

“我选择他并非因为他是我弟弟，而是因为我可以用名誉担保：如果我明天就离开人世的话，他有足够的能力接替。”

——古巴领袖菲德尔·卡斯特罗

劳尔·卡斯特罗是谁？

他是菲德尔·卡斯特罗的弟弟，在刚刚结束的古共全国代表大会上，79岁的劳尔当选古共中央第一书记。哥哥菲德尔当时也在现场，见证这个时刻。兄弟二人相拥着，一起唱起了《国际歌》。

弟弟一直低调，有时甚至会被看作是哥哥的影子。然而在古巴推行了一系列改革后，人们不再将他仅仅视为兄长的追随者。国际舆论期待着，看到劳尔亲手擎起这个社会主义国家改革的大旗。

劳尔比菲德尔小5岁，他在1953年起就追随哥哥发动了反对巴蒂斯塔独裁政权的武装起义。起义失败后，又和哥哥一块儿度过了两年的牢狱生涯。出狱后，劳尔曾流亡美国、墨西哥。1956年，劳尔随菲德尔乘“格拉玛”号游船重新回到古巴，在山区开展游击战争，并担当前线指挥官。实际上，是劳尔首先和后来成为拉美革命英雄的切·格瓦拉相遇，并将格瓦拉介绍给了菲德尔，最终才能成就一段拉美革命的佳话。

3年后革命取得成功，古巴革命政府成立，劳尔开始掌管国家军队，一干就是半个世纪，也曾被外界认为是世界各国中担任国防部长时间最长的人之一。劳尔在国防部长的位置上，开始了他的改革尝试。

卡斯特罗兄弟的传记作家、

《菲德尔之后》一书作者布莱恩·拉特尔在书中写道，苏联解体后，在劳尔的主导下，古巴进行过几次小范围的市场经济改革。为了减少阻力，劳尔在自己掌握的军队中率先进行了“改革试点”。古巴的军队不仅是一支军事力量，还经营了数家酒店、航空公司和商店。在此基础上小规模的发展私营经济、允许美元落地、吸引外国游客，甚至逐步扩大到允许部分农户出售自产农产品等。“这些措施被认为挽救了上世纪90年代中期濒临崩溃的经济。”

拉特尔也谈到，在对改革经济发展模式的问题上，兄弟两人态度不尽相同。在劳尔主导的小范围经济改革让古巴度过危机后，菲德尔因“贫富差距加大，产生社会不稳”为由，再次收紧经济政策。不过2006年以来的改革获得了菲德尔的认同。

菲德尔曾公开表示弟弟劳尔就是他的接班人，“我选择他并非因为他是我弟弟，而是因为我以名誉担保：如果我明天就离开人世的话，他有足够的能力接替我”。

出现在人们面前的劳尔·卡斯特罗总是戴着一副眼镜，显得文质彬彬。由于他长期掌管军队，所以他过去总是穿一身橄榄绿军装，戴一顶军帽。拉特尔认为，劳尔很低调，甚至有人说他满足于在哥哥的影子中生活。“但你不能低估他的能量。”拉特尔说。

2006年之后，劳尔在公开场合穿西装的时候越来越多。因为当年7月，兄长菲德尔因健康原因将权力暂时移交给了劳尔，从此，劳尔开始成为各界关注的焦点。人们发现，和哥哥相比，劳尔很少发表长篇大论的激情演讲，他喜欢着重强调几个重点。聆听过他讲话的古巴官员曾透露，劳尔的记忆力很棒，一些经济数据信手拈来。

刚接管国家事务不久，劳尔就对外透露，要将古巴带上一条改革的道路，并且在国家电视台露面，强调改革的重要性。之后的几年，作家拉特尔的“预言”成为现实，古巴政府开始出台一系列改革。2008年4月颁布住房法，允许房屋继承，允许农民租用闲置土地。两个月后，废除平均工资，实行按劳分配，允许发奖金。同一年，播放外国电视节目的频道正式开播。

有媒体报道，虽然劳尔时常给人一种不苟言笑，甚至很木讷的印象，但是“他实际上还是一个胆大心细，很有远见的人”。

2008年2月，在古巴全国人民政权代表大会上，劳尔正式接替菲德尔，担任新的国务委员会和部长会议主席，接过国家最高权力。劳尔发表讲话说：“人民需要知道古巴政府努力的方向。”《纽约时报》报道此事时表示，劳尔当选虽然毫无悬念，但是对古巴的经济改革来说，算是终于可以确认了。此后古巴的改革不仅名正言顺，而且也会大刀阔斧。

2010年，古巴政府允许个体经商，开始发放个体经营执照。2011年初，古巴建设部部长因“工作中出错”被免职，同时政府开始裁减50万国家工作人员，这成了古巴革命以来最大规模的政府改革行动。

另外，由他发起的《经济社会政策方针草案》18日晚获古共六大代表一致通过，包括裁撤上百万国有部门岗位、削减补贴、鼓励更多私营经济、赋予国有企业更多自主权、鼓励更多外国投资和削减国家开支等大约300项经济提议。

此次古共六大，两项最受关注的提议为私人房产买卖合法化和最终取消向古巴人提供食品等物资价格补贴的“供应卡”。古巴认可房产权，允许房产交换，但现阶段不可出售。为应对经济困难，古巴从1962年开始实行“供应卡”体制，以象征性价格向全国约1120万人提供各类食品，其中包括鸡蛋、食糖、大米、食用油、面包等。劳尔说，这种价格补贴做法必须取消，因为它已成为“不堪承受之负担”。在刚闭幕的古共六大上，劳尔在发言中还提出，最高领导的任期应该至多连续两任，每任5年。