吴 彦
(中铁第四勘察设计院集团有限公司 通号处,武汉 430063)
口岸是国家的门户,口岸站信息系统功能的完善和运行效率、管理水平的高低,对于本地区的的经济发展以及社会繁荣十分重要。本文结合口岸站作业管理流程,设计了适合我国国情的口岸站管理信息系统,达到提高口岸站生产作业效率及管理水平的目的。
我国目前4大铁路口岸站(阿拉山口、满洲里、绥芬河、二连)设置的信息系统TMIS系统(含现车、货运、集装箱追踪、车号识别等子系统)、口岸联运系统、视频监控系统(仅部分车站设置)、联检大楼综合布线系统,基本满足了口岸站现车作业、联运作业、集装箱作业和换装作业的需要,已实现了口岸站与海关部门的信息共享。
目前,国内已有的铁路口岸站大多是经过多次扩能改造后形成的,共同点是布局零散、流程不畅,车场间系统性不强,设备能力不能充分发挥。铁路、海关、商检、检验检疫各部门由于信息管理系统不兼容。口岸联运信息系统虽然已实现了口岸站与海关信息管理系统的信息共享,但与边检、国检、货代企业之间的信息交换尚未实现,通关效率相对还比较低。
2.1.1 货物进口作业流程概述
到发线商检接车→对方国将票据接回并核对后送我方交接所内勤→中方值班员点票、翻译译票→将票据内容输入计算机、软件编制装载清单→货代公司到窗口取联运票据→货代公司去海关、国检部门报检报验→海关、国检通过后查验后,货代公司将票据返铁路值班员进行货物受理→内勤货物受理后将装载清单送现场进行换装作业→换装作业完成后将清单送内勤配票→核算员计算运费后进口交接员将票据送运转→运转接票后编组发车。
2.1.2 货物出口作业流程概述
国内货物列车到达后商检→商检将出口票据送交接所内勤→内勤出口交接员审票并且通知货代公司取票→货代公司取票后,去海关、国检部门报检,报验→海关、国检通过后查验后,票据返交接所出口交接员审票→编制出口交接单及车辆交接单→运转编车→通知出国车长取联运票据,组织发车。
(1) 对口岸站运输生产、营销等进行全面动态的管理。(2) 对口岸站各到发场、出发场、编组场、换装(换轮场)、装卸机械进行动态的调度与管理,并且满足口岸站现车作业、联运作业、换装作业的需要。(3) 满足铁路与“一关两检”、货代公司之间信息交换的需求,为各部门生产作业及运输管理提供基础数据。(4) 提供统计分析功能。(5) 提供客户查询服务。
根据口岸站管理信息系统的功能需求及口岸站的作业流程,口岸站管理信息系统的网络包括3个部分:安全生产网、内部服务网和外部服务网。
安全生产网承载口岸站的核心业务系统,综合集成自动化系统(CIPS,Computer Integrated Process Syspem)、TMIS及口岸联运管理信息系统。内部服务网络承载视频监控系统、门禁、综合显示等系统,同时在场站范围内设置无线局域网络。其中CIPS综合集成自动化系统,本文不做详细论述。
外部服务网络覆盖企业网站,设置公共信息发布平台,供货代公司查询货物、车辆的有关信息。内部网络与外部网络实行物理隔断。
图1 口岸站信息系统网络结构图
根据口岸站管理信息系统的功能需求及口岸站的作业流程,口岸站管理信息系统由TMIS系统、口岸联运管理信息系统、视频监控系统、门禁一卡通系统、综合显示系统、企业网站以及电源系统、综合布线系统等辅助设施。
(1) TMIS系统包括:货运管理子系统、集装箱追踪子系统和办公自动化系统。(2)口岸联运系统:实现与“一关两检”的联网互通,实现货物舱单信息、出入境车辆位置及货物状态信息、出入境列车编组信息、商务信息、口岸海关放行、国检、边检查验、转关货物实际流向信息等电子数据的联网。(3)数字视频监控系统:完成对边检场、换装场、宽轨场、准轨场、边修库等主要作业场所及联检大楼、信号楼等重要机房、办公场所的全天候监控,监视终端根据需要可设在车站、铁路局、公安、边检、海关等相关部门。(4)门禁一卡通系统:实现口岸站内重要办公场所内的主要机房、管理用房、办公用房等处所进行安全技术防护和员工身份识别、考勤管理等多种应用功能,实现证卡使用的信息化管理,提高管理质量和水平。(5)综合显示系统:在口岸站联检大楼营业大厅设置综合显示屏,对货代公司及货主提供综合性信息显示服务及公共宣传等。(6)综合布线系统:主要提供站内数据及语音的布线和管理。综合布线系统采用光缆及铜芯对绞电缆混合组网,满足高质量的不同带宽信号的传输要求。(7)企业网站:发布经过审批的各种运输信息;提供口岸站业务查询;网上业务受理,为货代公司及货主提供货运申报及批准、货物运输状态及位置查询,收集和回复客户意见和建议。
口岸站信息系统网络结构如图1:
铁路口岸站“大通关”信息系统的研发,将实现真正意义上的大通关,即铁路与“一关两检”、货代企业的联网互通,信息共享,加快通关速度,同时将货物、车辆的最新信息反馈给货代企业。系统在全路各口岸站的全面推广,必将全面提高铁路、海关、商检、检验检疫等相关作业部门工作效率,开创口岸站信息化工作的新局面。
[1]李 普. 阿拉山口铁路口岸站大通关信息系统的研究与设计[D].硕士学位论文. 北京:北京交通大学,2007, 5.
[2]张瑞平. 铁路口岸信息平台在二连口岸站的应用及展望[J].内蒙古科技与经济. 2004,(22).