浅谈高尔夫球场建造的成本控制

余大炉，高 洋,刘照辉

(兰州大学草地农业科技学院,甘肃 兰州 730020)

高尔夫球运动起源于苏格兰，业界人士普遍认为世界上第一家高尔夫球场为苏格兰的圣·安德鲁斯[1]。经过500多年的发展，颇受人们喜欢。高尔夫的快速发展主要体现在高尔夫球场总量的增加、高尔夫击球人数的递增、高尔夫比赛的普及面及奖金分量的提高，还表现在高尔夫相关领域如高尔夫用品制造业、高尔夫从业人员等的增加[2]。

高尔夫运动在中国发展的20多年中，高尔夫六大产业(高尔夫球场和高尔夫制造业、高尔夫用品制造业、高尔夫球场运营业、高尔夫房地产业、高尔夫赛事业、高尔夫旅游业)都取得了骄人的成绩，通过分析这一体系内各行业的现实状况, 可以窥见未来中国高尔夫产业的发展前景(表1和表2)。

高尔夫项目经济利润是高尔夫施工单位得以存在和长期发展的基础，也是该施工单位追求的最终目标[6]。高尔夫施工单位项目利润和高尔夫施工成本控制，是高尔夫施工单位根据一定时期预先建立的项目成本管理目标，由项目部成本控制部门在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证项目成本管理目标实现的管理行为[7]。

1 高尔夫成本控制存在漏洞

1.1管理层对成本控制不重视，成本控制体系不完善 管理层在高尔夫施工项目成本管理中，对成本控制重视力度不到位，忽略成本控制的重要性，成本控制责任未落实到位，没有制定切实有效的成本控制措施，为节约成本管理层甚至聘请财务技术水平不高的人员或者直接委派管理层亲属来控制建造成本。

表1 我国已建成高尔夫球场分布情况[3]

表2 各地区相当于18洞球场数量及每18洞球场人口数量(截至2004年)[4-5]

1.2成本控制人员对成本核算过于表面化 我国高尔夫起步较晚，成本控制人员对高尔夫专业知识的了解不够深刻，专业财会理论知识水平不高；具有理论知识、实践经验及成本控制经验的复合型人才缺乏；尤其是有的成本控制人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本控制的新知识、新经验、新技术。在施工过程中没有对阶段成本、分部分项成本、实际成本、预算成本、计划成本等进行详细的比较分析，也没有很好地将成本预算和成本核算结合起来，因此对项目施工成本控制指导意义不大。在公司体制上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对成本控制情况并不十分关心[8]。

1.3施工员工普遍对高尔夫成本控制观念不清晰 管理人员只负责施工生产和工程进度，工程总监只负责技术和工程品质。看似职责分工明确，实际上却是缺少了成本控制的基本有效环节。管理层为了按合同如期或者提前完成高尔夫项目而盲目增加施工人员和设备，必然会出现增加的施工人员窝工等现象而无法创造出相应的价值，从而增加了额外的劳务费。工程技术人员现场分析不透彻，材料布置不合理，会导致材料的二次倒运，增加额外的成本；为了保证工程品质，工程人员采用了可行但代价昂贵的技术措施，必然会使成本额外增加。由此可见，成本控制部门在成本控制中起到了组织作用，并不是起到了主导作用[9]。

2 高尔夫建造成本的控制措施

高尔夫施工阶段分工较为明确：测量工程、清场工程、土石方工程、粗造型工程、排水工程、GTB工程、喷灌工程、细造型工程、园林景观工程、坪床工程、植草工程、养护工程、球车道工程，在这些建造工程中都涉及较大的建造成本(表3)，以下对涉及资金面较大的施工工程作简要分析。

2.1测量工程 测量工程在土方粗造型工程中的主要工作为球场控制测量、地形复测、边界桩放样、球道特征点放样、清理区放样、粗造型施工测量及检测、竣工测量。测量工程始终贯穿于高尔夫建造过程中，指导和引领整个高尔夫施工建造。测量人员专业技术的高低、测量技术的水平、测量的准确性对整个工程的进度及造价起到至关重要的作用。测量准确的重要性将在后续几道工序中体现出来。

测量的重要性要求施工队伍要有精准的仪器，高素质的、技术过硬的测量工程师，还要有吃苦耐劳、心理素质良好的员工担任助理测量师。对永久点的保护，对控制点的校验，对仪器的校准能很大程度上减少工程中出现的窝工及返工现象。从而减少工程建造成本的浪费，达到对高尔夫工程成本的有效控制。

表3 报价汇总表

2.2清场工程 场地清理工程是指按图在清理施工放线的基础上，现场标示出一般性清理区域和选择性清理区域，需要保留的树木进行标记，并在土方工程前清除施工场地范围内需要砍伐的树木、树根、杂草、石块垃圾等。

清场工程中成本控制措施：1)清场范围的控制，首先测量队伍在清场前要准确的按设计图纸要求在现场中标记出清场范围，清场队伍严格按照测量放置的边界标桩进行清场，清场过大将造成工期延缓，机械台班费及燃油费的浪费；清场范围过小导致后续工作面的工作不足，需再次进行清场导致返工及后续工作窝工；2)清场工期的控制，要有计划的对球场进行清场，对球场清场范围进行工期计划合理安排，为后续工作面及时进行提供保障。

2.3土石方工程 土石方工程包括球场内的挖土方、填土方、土方造型等工作。所有挖填及造型应尽量按照设计师的等高线图进行。同时满足设计师为了场地条件或提高球场质量而对设计标高或发球台、果岭位置进行调整。

高尔夫球场土石方工程成本控制中应注意：1)机械的有效利用，在土石方工程中会大量使用到租赁费和燃油费都较为昂贵的大型机械，合理有效有序的组织调用机械，让机械做出有用功，能很大程度的节约燃油成本及租赁费用；合理确定机械台班定额，把单机械核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，注意控制机械设备的维护成本[10]；2)测量适时跟踪，控制设计标高，给施工人员提供及时合理的数据，能很大程度上缩短工期，不会导致机械做无用功；3)建立奖罚制度，给施工人员下达日工程量，超过日工程量给予适当奖励，能很大程度上缩短工期。

2.4粗造型工程 粗造型工程是根据常规粗造型施工方案，在土方工程的基础上经过进一步挖、填、堆存、运移，最终形成符合图纸设计规范的高尔夫球场轮廓、控制点达到设计标高。

粗造型工程成本控制手段：1)聘请经验丰富的造型师及助理造型师，经验丰富的造型师能深刻领悟设计师意图和看清设计图纸，按图纸施工，往往能一次到位，减少在同一个区域重复施工，避免造成工期延长、机械使用效率降低；总工程师合理有效地安排施工顺序将使得工程进展顺利，不会导致窝工、造型机工作面不足等现象。2)对机械燃油的控制，当施工区域离住宿区域较远时，当天收工时尽量将机械停靠在施工区域附近，这样可以节省大量的燃油及机械租赁费。

2.5排水工程、喷灌工程 水分是草坪生长必需的元素，水分不足会使草坪枯萎，但是过多水分会占据土壤中的孔隙，使土壤的含气量減少，导致通气性差，不利草坪正常生长。如何调控水分是草坪管理非常重要的课题之一。高尔夫球场维护保养与排水系统、喷灌系统的裝置有很重要关系，如果排水效果不良或者喷灌覆盖面不足除了影响击球效果外，也会因为积水或缺水使草坪死亡，排水性能差的球场不可能具有高品质的场地表面[11-12]。

排水工程与喷灌工程中成本控制方法是相同的。主要有人工费的成本控制及材料成本控制。

2.5.1人工费成本控制 1)在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工作日数，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制[13]。2)提高一线员工的生产技术水平和主管及领班的组织管理水平，根据施工难度、目前施工进度及技术规范，合理搭配各工序的工人数量，减少和避免无效劳动的发生。3)将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例包给班组，进行包干控制，并建立责任成本人工费与成本节超相结合的双控办法，在保证工程质量的前提下，成本节约增加人工费，成本超支扣减人工费[14]。4)采取一切有效办法积极提高劳动生产率，比如奖罚制[15]。

2.5.2材料成本控制 施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重点[16]。

用量成本控制：1)根据施工技术规范，不断对施工设计、施工方案和施工部署进行改进和优化[17]；2)在合理使用的条件下，对设计图纸仔细分析，实行限额领料、剩余材料入库制度。各班组只能在规定限额内分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取措施；在当天使用完材料后，对剩余材料要及时入库避免丢失或者统计失误；3)购料时严格按照文件办理验收交接手续，对检验不合格或在运输过程中损坏的材料，应立即与供货方办理更换或退货手续，以免埋下隐患；4)加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗[18]。

价格成本控制：1)选购质优价廉的材料设备十分重要，目前市场上同样产品的价格悬殊，供货渠道和环节繁多，采购人员应具有良好的职业道德，采购时货比三家，价比三家，反复比价格、比品质、比运距，才能购买满意的材料设备，从而起到控制造价的首要作用[19]；2)考虑资金时间价值，争取材料直拨，减少中转环节，计算好库存，合理确定进货批量和批次，加快货物的周转，减少流动资金的占用，尽可能降低材料储备[20]。

2.6植草工程 坪床是草坪草的立地条件[21]，以砂作为主要材料的坪床建设方法，已经广泛应用于国外很多运动场草坪的建设中，如美国高尔夫协会(United States Golf Association,USGA) 的坪床建坪方法[12]、美国Purdue (普渡) 大学提出的PAT(prescription athletic turf system)建坪方法[22]等。

植草工程中成本控制措施主要有：

1)明确当地的地带类型：按照我国宏观生态条件和草坪绿地的建植特点，采用5个基本地带类型划分法，简便实用。5个基本地带分别为冷凉、温润带；冷凉、干旱、半干旱带；温暖、湿润带；温暖、干旱半干旱带；过渡带。

2)充分了解当地气象要素，分析具体生境特点：草坪草地带性划分虽从宏观上勾画出了不同草种的适宜种植区，但对于确定的建坪地段来说，生境中光照强度、温度变化、水分条件以及土壤状况等诸多方面都存在差异。在选择草品种之前，应对当地的各气象要素进行详细地了解和分析。例如冷季型草坪草广泛适应于北方冷凉、温润和冷凉、干旱半干旱地区。它们生长最适宜的温度为15～24℃；耐寒力虽然强，但不适宜长时间在温度超过30℃以上的高温、高湿条件下存活。

3)草种的采购：根据坪床施工表面积及草种区域分布情况核算出较为准确的草种用量，根据各草种使用量与长期合作的草种供应单位商讨草种供应价格及联系进场相关事宜。

4)草种的保存：种子的水分含量可以直接影响种子的贮藏寿命[23]。当草种采购进场后，在还没种植之前应对草种进行妥善保管，应将草种放在干燥通风的高处，避免草种因潮湿环境而发芽导致材料的浪费而影响工期。

5)草种播种量的控制：严格按照材料出入库管理草种，在坪床具备植草条件的情况下要首先了解最近几天天气情况，避免因下雨造成播下去的草种被雨冲走导致浪费及返工。根据当天播种量领取草种，播种时严格按照施工技术规范控制单位面积的播种量，播种量过多导致草种发芽面积过于密集容易生病且不利生长，造成草种成本浪费；播种量过少导致草种发芽面积稀疏，不合技术施工规范，进行补播又产生二次施工费用。

6)播种后的妥善养护：当草种播种后应按施工技术规范对草种出苗前、幼苗期进行合理精心的养护，避免因养护不妥当导致中途草种不发芽或幼苗死亡，最终进行不必要的补播而影响工期。

3 小结

在竞争激烈的条件下，高尔夫施工单位发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。有效的成本控制是高尔夫施工单位在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。高尔夫项目成本控制是一项复杂的、整体的、全员的、全过程的动态管理活动。高尔夫施工单位应当根据施工实际情况及时掌握项目成本的动向，采取切实可行的成本控制措施，确保工程项目优质、低耗完成，不断促使工程项目成本降低，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管理水平的提高。进行项目成本控制,可以促进改善经营管理，提高高尔夫施工单位管理水平，促进施工单位不断发掘潜力，降低成本，提高效益，提升高尔夫施工单位在高尔夫行业中的整体竞争力，取得长远发展。

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