加强节能降耗管理存在的问题和对策建议

朱 燕 上海铁路装卸服务（集团）有限公司

节能降耗工作是贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路的重要步骤，对建设资源节约型装卸企业具有重要的推进作用。深入学习全面领会科学发展观的科学内涵和精神实质，增强用科学发展观指导装卸的节能工作，最大限度地控制成本支出，提高综合经济效益，是适应装卸发展的需要，也是不断构建和谐装卸作业的需要。当前，在节能降耗管理方面存在一些不足，需要认真研究调查分析，制定对策，不断强化管理，全面推进装卸节能降耗工作。

1 现有状况

能源包括水、电、煤和油，主要用于职工生活和装卸设备。截止2010年底，现有5494人，拥有装卸机械1257台、锅炉59台。其中：桥门吊258台，电瓶叉车185台，内燃叉车459台，装载机216台，其他机械139台。燃油锅炉6台，燃煤锅炉53台。

集团公司的能源消耗是比较大的，据统计，2010年能源总支出约4651万元，占总成本6.4%，位于成本支出第二位。其中：用水约132万t，总消耗费用472万元；用电约1982万kWh，总消耗费用1903万元；用煤约3250 t，总费用约281万元；用油约2985万t，总费用约1995万元。

2 存在问题

近几年，集团公司所属各分（子）公司在节能降耗方面做了许多工作，也取得了一些成果，但能源消耗费用占总成本支出的比例愈来愈大。主要存在以下四个方面的问题：

（1）水电消耗结算还不合理。由于货场内装卸与车站水电配置混杂，大部分分公司费用清算仍延用原有管理模式，支付方式复杂多样，主要有四种：一是车站用水电消耗全部由装卸承担；二是车站与装卸用水电按比例进行分摊；三是装卸按表计量按实承担费用；四是装卸与车站按商定的固定费用承担。

（2）燃油锅炉耗油量较大。按环保规定，部分分公司燃煤锅炉改造为燃油锅炉后，油料成本支出明显增大。以某分公司为例：现有3台燃油锅炉（0.5 t 2台，0.1 t 1台），承担约2200人路内外职工的洗澡、开水、蒸饭任务，油料成本相当高。据统计，年耗油量为250 t，费用是142万元。

（3）节能管理还比较粗放。一是节能管理基础薄弱，职工节能意识不强，作业点有长明灯、长流水和跑冒滴漏现象；二是对转供单位平时监管不严，有漏收费、少收费、不收费现象；三是能耗统计没有按规定统计，有能耗统计与实际消耗不符现象；四是对节能紧迫性、重要性认识不足，没有真正把节能工作纳入本公司重要议事日程，节奖罚超制度还不完善，有工作不到位、措施不得力现象。

（4）节能管理人员配备薄弱。在人员配备上没有专职岗位，均是兼职，而且管理人员调动频繁，使相关的节能管理和业务培训根不上。

3 对策建议

综合以上情况，如何进一步深化节能管理，减少成本支出，推进装卸又好又快发展，结合自己学习和工作实践提出以下几点设想：

3.1 加大宣传力度，落实节能责任

节约资源已成为我国一项基本国策，也是推进装卸又好又快发展的重要措施保证。一要充分利用一切宣传形式，大力宣传节能的重要性、紧迫性，宣传节水、节电、节油、节煤科普常识，增强全体职工"节约光荣，浪费可耻"的意识。二要明确领导责任和节能管理人员，完善节能管理网络，实施节能工作责任制和问责制，一级抓一线，层层抓落实。三要加强节能管理队伍建设，积极开展节能专项培训，提高管理人员的工作能力和专业素质。

3.2 推广节能技术，减少能耗支出

不断依靠科技，开发应用节能的新技术、新方法、新设备，是节能消耗重要手段。一要积极推广成熟适用技术。技术人员和节能管理人员应进一步对装卸现用节能设备设施使用状况开展调研（如，太阳能、热泵、节能锅炉等），制定节能项目实施计划，使一些成熟适用装卸实际的节能技术得到广泛应用。二要停用燃油锅炉，并根据实际情况逐步减少燃煤锅炉，加快新能源、新技术应用步伐，淘汰高消耗、高污染、低效益的设备设施，转换装卸用能结构。 三要开展节能新技术、新方法、新设备推广活动，使装卸一些成熟的管理经验大家能予以享用。如：计量注油、油箱加锁、控制水流量装置、IC卡定时、休息室电源转换控制、照明使用灯节能灯等。

3.3 强化基础管理，实现增效降耗

一要建立完善管理制度，针对新形势、新要求，制定和完善管理制度，建立能耗定额，狠抓节能责任落实和监管。二要建立完善节能降耗超罚制度，激励各级积极性，严控水、电、煤、油费支出，完成能耗压缩10%的目标。并对一些耗能大户各方要共同努力，力争重新确定水电费的摊派比例，逐步实现分公司自行装表，按实付费，尽早改变货场水电混用的难题。三要理顺转供关系，定期清理检查转供单位用水、用电情况，及时整顿非正常使用。四要规范能耗统计，确保能耗统计数据真实、完整，做到实耗与凭证吻合，凭证与台帐一致，台帐与报表相同。同时，要建立能耗统计和能源利用状况分析制度，掌握动态，抓住重点，深刻分析，做到能耗与实际相匹配。五要合理配置装卸机械，根据生产实际需要及时调整装卸机械，尽量减少无为的运用。同时要处置好已不使用的装卸设备（燃油锅炉），防止不必要浪费。

总之，我们要更好地贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，理清思路，抓住重点，深入推进节能工作，为实现装卸又好又快发展不懈努力。