李玉敏
(中国林业科学研究院 林业科技信息研究所 北京 100091)
棕榈藤是一种非常有价值的非木材林产品,它在生态、经济和社会发展中的重要作用日益被人们所认识。中国及东南亚国家是全球经济发展最快的地区之一。经济的快速增长对自然资源带来了前所未有的压力。依赖自然资源为生的农村贫困人口受自然资源持续退化的影响最为严重。因此,全球范围内迫切需要开发一种可持续生产的发展模式,以支撑经济的持续增长,同时确保农村社区的利益。
在此背景下,2009年世界自然基金会在欧盟、德国经济合作与发展部(DEG)以及国际零售企业宜家(IKEA)的资助下,在大湄公河地区启动了一项旨在改善棕榈藤生产,确保未来供应,同时防止对环境产生负面影响,促进地区经济发展的示范项目。《全球棕榈藤贸易:对森林资源的压力-分析与挑战》作为该项目的一份背景报告,对全球棕榈藤产品的生产和需求现状、主要的生产者和消费者以及未来发展趋势进行了分析。报告的主要结论如下:
全球棕榈藤资源正在迅速减少,尤其是具有商业价值的藤种和大径的藤种。减少的主要原因是棕榈藤产地热带林的大面积消失以及棕榈藤的过量采伐。绝大多数棕榈藤生产国没有开展过资源清查工作,即使开展过这类工作的国家其棕榈藤资源数据也已过时,如马来西亚和菲律宾,或仅仅是估计值,如印尼。由于缺少棕榈藤资源实际存量和生长率的信息,所以无法根据可持续性要求确定年允许采伐量,而只是依据当前棕榈藤工业的需求量确定年采伐量,这就导致了棕榈藤生产的不可持续性。
由于棕榈藤资源的减少,采伐者只有深入到森林深处才能采集到有价值的藤种,这也提高了棕榈藤的采伐成本。一方面资源在减少,另一方面采伐成本在提高,因此全球棕榈藤材的价格在不断上扬。
2008年,印尼棕榈藤贸易占全球市场份额的80%,其中藤材和藤家具出口位居世界首位,藤垫、藤席及其他藤编织物的出口仅次于中国居全球第二位。
印尼棕榈藤出口贸易的首要目的地是欧盟,出口欧盟的家具占其家具出口总量的2/3,其他藤制品也占出口总量的一半。2008年出口欧盟的藤制品价值1.75亿美元,相当于消耗5万t藤材。美国是印尼藤制品的第二大消费国,2008年出口美国的藤制品价值4000万美元。
尽管自2003年以来全球藤材进口几乎下降一半,但2008年中国的藤材进口量占全球进口总量的60%。中国进口的藤材几乎都来自印尼和缅甸。印尼藤材出口的75%以上和缅甸藤材出口的90%以上进入了中国。2008年中国出口的藤产品共消耗藤材6.4万t,其中3.9万t为进口藤材,2.5万t为国产藤材。
中国的藤垫、藤席及其他藤编织品出口位居世界第一,藤家具出口仅次于印尼居世界第二。中国生产的藤家具和藤编织品主要供应欧盟和北美。在美国市场上,中国的藤家具和藤编织品占有统治地位,其中藤家具占美国藤家具进口额的40%以上,藤编织品占其进口额的50%以上。在欧盟市场上,中国藤编织品占其进口额的50%,中国藤家具占其市场份额仅次于印尼居第二位。
2008年,越南出口藤家具量的80%和藤编织品量的近50%供应给欧盟市场(主要是德国和法国),出口值达4500万美元。同年,越南出口的藤产品消耗藤材约2.1万t。
2000~2008年,越南棕榈藤材的对外贸易状况发生了很大变化。2000~2004年,越南曾是仅次于印尼的棕榈藤材第二大出口国,但2005年藤材出口急剧下降,2008年进口与出口几乎持平。越南进口的藤材主要来自老挝、印尼、柬埔寨和菲律宾。
菲律宾最大的藤制品贸易伙伴是美国,2008年出口美国的藤家具及编织品分别占其总出口量的76%和84%。在美国市场上,菲律宾藤制品所占份额几乎与印尼相当,各占18%。美国藤编织品进口额的近1/5和藤家具进口额的近1/4来自菲律宾。
菲律宾很少从其他国家进口藤材,所使用的藤材几乎均产自国内。
新加坡自身不产棕榈藤,但却是一个重要的棕榈藤贸易国。新加坡为仅次于中国的世界第二大藤材进口国,同时也是世界第三大藤材出口国。新加坡的棕榈藤材主要来自于印尼和马来西亚;其销售市场主要是发展中国家和新兴的经济体,最近几年主要是埃及,其次为中国、印度、巴基斯坦和泰国。2008年新加坡转口的藤材约为5000t。
进口国政策法规的变化将影响棕榈藤全球贸易。2008年美国再次修订了野生动植物保护法(Lacey Act),拓宽了受保护的植物及其产品的种类,禁止进口非法采伐的植物材料及其制品。美国作为棕榈藤产品的主要消费国,其法规的变化将对棕榈藤业产生重要的影响。美国藤产品进口商不得不追踪藤产品原材料的来源地。这不仅会减少商业藤种的非法采伐,也将推动棕榈藤产销监管链认证的建立。
棕榈藤生产国的藤材采伐合法但不可持续。美国法规的变化虽然在一定程度上减少了棕榈藤的非法采伐,但并不能从根本上解决棕榈藤不可持续的采伐问题。绝大多数棕榈藤生产国都缺乏棕榈藤资源存量及生长率的数据,因此无法确定可持续的年允许采伐量。目前是依据藤工业的需求量确定年允许采伐量,这必然会导致商业藤的过量采伐。可喜的是,世界自然基金会在欧盟、德国经济合作与发展部以及宜家的资助下,在大湄公河地区已经启动了一项可持续藤工业的示范项目,其中包括2万hm2棕榈藤林的认证。
森林认证将推动棕榈藤的可持续经营。建立在自愿基础上的可靠的森林认证作为促进森林可持续经营的一种手段已被广泛认可。棕榈藤作为一种森林产品,现有的认证体系如FSC也适用于棕榈藤的可持续经营。在棕榈藤产品主要消费国美国和欧盟对认证产品需求的推动下,棕榈藤材也将走向可持续供应之路。目前,全球首个棕榈藤林的FSC认证,在世界自然基金会及当地社区的共同努力下已经在老挝启动,同时老挝和越南的一些藤加工企业在世界自然基金会的推动下也在申请FSC的产销监管链认证。
可持续的棕榈藤业将会促进生产国地区经济的发展。虽然相对于全球棕榈藤贸易而言,来自可持续生产的棕榈藤材数量仍然很少,但目前已经朝着可持续的藤材生产和加工业迈出了重要的一步。建立可持续的藤材生产及加工业,并与美国和欧盟市场的大型零售商(如宜家)建立直接的供求关系,也会为棕榈藤生产国创造更多的就业和出口创汇的机会,促进其经济的发展。