浅谈如何实现森林资源永续利用

刘振海 刘 敏

(清河林业局，黑龙江 通河 150913)

森林是陆地上最庞大的生态系统，是人类赖以生存和发展的物质基础，它具有防风固沙、保持水土、涵养水源、净化空气、影响环境、休闲养生、旅游观光、提供木材及林产品等功能。自国家“天保”工程实施以来，党和国家高度重视森林工业，开始从政策上和资金上给予较大的倾斜和支持，主要是全面贯彻落实以营林为基础的方针，大力提倡和鼓励全民造林和个体造林，以营造速生丰产林为主，努力提高造林质量和数量，不断扩大有林地面积和增加森林植被，走出一条以提高林地生产力为基点，以林木资源建设为核心，以森林整体最优为发展的道路，从而实现“青山常在，永续利用，越采越多，越采越好”森林资源永续利用的目标。笔者将结合生产实际，从森林资源培育、合理采伐利用和森林资源管护三个方面谈谈如何才能实现森林资源的永续利用。

1 坚持以营林为基础，在培育后备资源上下工夫

加强营林工作建设，是培育和扩大森林资源的首要条>件。从抓营林基础工作入手，加大对营林建设资金投入力度，健全和完善营林工作的各项规章制度，是保障森林资源永续利用的基础。要在营林造林方面下苦功夫、花大力气，努力健全营林配套服务设施，由常规造林向营造速生丰产林转变。政府不仅号召全民造林，而且还鼓励和提倡个体积极参与造林，谁造归谁所有。力争把荒山荒地、林间空地、浅山区没有保存价值的疏林地，全面实行植树造林，实行封山育林。根据林地条件，选择优良品种，栽实、栽满、栽靠。只有坚持常抓不懈，持之以恒，经过几代人的辛勤劳动和共同努力，树木才能成林，培育森林资源才能大见成效。

搞好造林的具体要求是：(1)整地到位。植树造林整地分为秋整地和春整地。秋整地主要是按照营林技术操作规程，将设计好的造林地块，在秋季刨穴越冬熟化，第二年开春植树造林；春整地是边整边造，大都是指冬季木材生产和人工林间伐地块，由于时间所限，又不能错过种植季节，所以采取边整边造。(2)植树造林到位。要抓住时机，每年四月解冻后，要狠抓造林前的准备工作，从起种苗入手，对种苗进行精选、修剪，把合格的苗木运到离造林地块较近的靠河边或低洼地块进行假植，假植后将树苗上面盖上草帘子，定时浇水保持苗木湿润。当造林地块土壤解冻到20cm左右，要马>上组织人员进行顶浆造林，在造林过程中最好两人一组，一人植锹一人栽苗，但要随时检查苗木桶不能缺水，要保证苗木根系湿润，穴要挖深，苗木要踏实，然后扶正到位。只有这样才能对苗木成活打下基础。为保证造林合格率，对成活不好的造林地块，逐年在雨季或秋季进行补植。(3)管理到位。要对造林地块做到“三分选，七分管”，这是植树造林保成活的关键环节。根据北方气候和地理条件，一年分三次进行人工抚育。一是镐抚育。每年四月中旬左右也就是植树造林季节，针对个别低洼地块。有的发生冻拔害，把已栽的树苗涌出穴面，歪歪扭扭，需要人工处理，重新栽好扶正踩实。没有发生冻拔害的地块，也要用镐覆上层土踩实，以防风吹根系透风伤苗。二是刀抚育。从七月份开始对造林地块人工进行割草，这便于幼树吸取营养和透光生长，值得注意的是，有的杂草超过幼树，在作业时防止把树梢割掉影响生长。三是带状抚育。立秋后万物停止生长时，把造林地块中的所有杂草藤条灌木全部割掉，按照带状进行堆放，保持造林地块清洁，也便于病虫鼠害防治，使幼树安全越冬。

2 坚持合理采伐，在减少资源消耗上下工夫

“天保”工程的主要目的就是保护森林，实现资源的永续利用。木材生产由一项产业转向一项社会公益事业，由国民经济的重要组成部分转向既是国民经济的组成部分又是生态建设的主体。国家将大幅度调减木材生产，有的省份停止采伐，实行封山育林；有的省份逐年减产还有一定的采伐任务，这些都是保护森林资源的重要举措。在木材生产中要采取合理的采伐方式，这是大幅度减少森林资源消耗的关键所在。

合理的采伐方式是要根据伐区的立地条件，因地因林而设定，无论什么情况要坚决杜绝大面积皆伐。为此要把握好以下几个环节：(1)准备作业。修冻板道、建工段、设中楞等工序，都要从保护幼树出发，可在林地和草塘接壤处设置或建设，最好不占有和破坏林地。(2)采伐方式。应因林因地从保护幼树的角度确定采伐更新方式，大多采取择伐和渐伐，杜绝大面积皆伐。择伐是每隔一定的年限，把林分中部分成熟和应该采伐的林木进行单株采伐，而把不应该采伐的林木继续保留在林地上，使采伐后的林地上仍然保持复层异龄林。伐后的林中空地逐渐被天然更新或人工促进天然更新的苗木所补充。要控制伐区调查设计做到限额采伐，保证不超采，不扩大资源消耗。渐伐是在较长时期内，一般分2～4次伐掉伐区上全部成熟林的一种主伐方式。渐伐的更新过程和采伐过程同时进行。在几次采伐过程中，逐步为林下更新创造有利条件，留存的林木则对幼苗起保护作用。上述两种采伐方式都是将伐区的林木采一部分，保留一部分，利用保留的林木本身下种，依靠天然更新或人工促进更新来恢复森林植被。(3)集材方式。对集材方式的选择是根据木材生产量的多少而确定的。我国林区目前大多数使用的是履带式拖拉机，在集材过程中，由于沉重的机体和庞大的木材在地面上碾压与拖动，很容易造成破坏生态环境，破坏幼树严重，得不偿失，应该选择轮式拖拉机集材，或者畜力集材。在这里着重介绍一下畜力集材。畜力集材是比较原始的一种方式，畜力集材多数是用爬犁，也可以单根往外抽。由于爬犁小、重量轻、集材量一般为2～3m3。因此，对集材道不但不能压实，而且更重要的是不能破坏生态环境。畜力集材最显著的特点就是保护幼树、保留木和林地。据报道，德国、瑞典、荷兰等国家在抚育伐区集材采用马套子集材的方式，认为这是有利于森林更新和水土保持的良好集材方式。我国目前的森林资源状况是：森林资源少，覆盖率低，林地生产力差，残次林较多，用材林可采资源严重缺乏。因此，因林因地制宜地发展畜力集材,对保护森林资源和生态环境具有重大的现实意义。

3 坚持管护经营，在确保资源安全上下工夫

森林资源管护经营是搞好“天保”工程的重要措施。坚持森林管护经营，就是要杜绝乱砍滥伐林木，破坏资源的行为发生，确保森林资源的安全。一是要落实责任制，细化分户经营。森林资源管护责任制是在森林资源所有权、林地用途、森林经营管理规程和技术规程“四不变”的前提下，把林地分成若干个责任区，交给职工管护经营。这是清河林区的一大创举，得到国家林业局和省森工总局的认可和肯定。同时，在落实森林资源管护责任制时要遵循四项原则：(1)保证森林资源保值增值；(2)森林资源经济效益、生态效益和社会效益协同发挥且生态效益优先；(3)坚持森林所有权与部分经营权适当分离；(4)资源有价使用有偿合理收费。其实质就是切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感，让广大林区职工群众真正成为管护国有森林资源的主体。二是要深化改革，搞好生态移民。根据木材生产大幅度调减的实际情况，机构设置要优化组合，逐步撤销合并林场所，减轻对森林的承载压力，撤人离山生态移民，实行封山育林，使森林休养生息。这样做的好处是：有利于大量减少生产生活所需要的林木资源消耗；有利于大量降低森林防火等级；有利于职工群众到山下定居，促进林区小城镇建设的提档和升级。三是紧抓森林防火，实现无森林火灾。在当地政府领导下，各级森防指挥部要把森林防火当做头等大事、首要任务来抓，要经常布置、反复检查，树立常年抓防火的思想。要建成局、场(所)、管护经营者三级防火网络，并要充分发挥扑火专业队伍作用，加强对重点部位巡逻和要道的盘查。加强与附近乡镇、村屯联防作用，消除隐患，堵塞漏洞，坚决消除死角死面，确保森林防火万无一失。四是抓好林木病虫鼠害防治。要坚持防护为主，科学防控，依法治理，促进健康的方针，要因地制宜，充分运用生物、物理、天敌等相辅相成的系统防治措施，防止环境污染，大力提倡无公害防治措施，把森林病虫鼠害控制在不成灾的水平，以达到保护环境和促进林木速生丰产的目的。五是抓好自然灾害造成林木损失的处理工作。自然灾害主要是指大风、雷击火灾、山洪暴发。大风过后要组织人员及时清除森林中的风折风倒木，为幼树生长清除障碍保持森林中清洁；发现雷击火，要及时组织人员奔赴现场打灭，以防成灾。山洪暴发后，要及时组织人员对低洼林地挖沟排涝，以防积水造成幼树死亡。

综上所述，实现森林资源永续利用，只有坚持以营林为基础、在森林资源培育上下工夫，才能增加森林资源数量，为森林资源永续利用提供基础条件；只有坚持合理采伐、在减少资源消耗上下工夫，才能保护好现有资源，为森林资源永续利用创造条件；只有坚持管护经营、在确保资源安全上下工夫，才能实施好“天保”工程，为森林资源可持续发展创造条件。不断扩大林地面积，增加森林蓄积量，合理采伐利用森林资源，保护好森林植被和生态环境，建立科学、有效的森林资源管护体制机制，才能可持续地发挥森林经济效益、生态效益和社会效益，实现森林资源的可持续发展和永续利用。