具有首都水平的药监专职宣传队伍亟待建立

北京市药品监督管理局平谷分局 王立春 王富强

随着公众对药品安全关注程度的不断加大，药监宣传工作的重要性日益凸显，药监宣传工作已成为社会大宣传的重要组成部分。如何打造一支具有首都水平的药监专职宣传队伍已成为药监部门面临的重大课题。为此，笔者就如何建立一支具有首都水平的药监专职宣传队伍进行了阐述。

1 队伍建设必要性

1.1 打造一支具有首都水平的药监专职宣传队伍是适应首都城市发展变化，推进北京药监国际化、现代化水平的需要。北京以建设世界城市为目标，首都发展更进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。

1.2 引导公众安全合理用药，维护社会稳定的需要。人民群众对药品安全关注程度越来越高，需求越来越迫切，一旦出现安全性问题，极易导致社会公众恐慌和不安，影响改革发展稳定大局。

1.3 争取良好社会环境的需要。打造一支具有首都水平的药监专职宣传队伍，进一步树立北京药监以人为本的良好形象，展示北京药监接受公众监督的开放胸怀，争取更多的理解与支持。

1.4 及时化解信誉危机的需要，用药安全是人命关天和直接关系到老百姓切身利益的大事，打造一支具有首都水平的药监专职宣传队伍，主动、及时、准确地发布信息，减少各种猜测、传言和谣言，及时化解信任危机，进一步提升药监系统形象。

2 四大问题不容忽视

2.1 一支专职的药监宣传队伍尚未建立。各分局宣传队伍一般由兼职人员组成，缺乏专职的宣传人员。

2.2 系统性宣传机制尚未建立。由于药品监管系统的垂直体制，分局的药监宣传工作多数是自上而下，系统内部缺乏统一性和协调性。

2.3 科学的宣传评估机制尚未建立。一套完整的宣传评估机制尚未确立，目前对药监宣传的评价方式往往只强调活动的影响力和覆盖面，缺乏科学性和全面性，对宣传结果、宣传准备和宣传过程缺乏有效的评估，对后续宣传工作的导向性不强。

2.4 宣传人员综合素质有待提高。各分局宣传力量发展不平衡，宣传队伍后备培养机制不完善，缺乏新闻骨干，宣传人员的新闻意识不强，新闻宣传报道深入度不够，对政策和舆论的把握性不足，应急事件处理和综合沟通协调经验缺乏，宣传队伍的整体素质亟待加强。

3 对策

3.1 转变思想观念，提高重视程度。一支具有首都水平的药监专职宣传队伍应以人民群众的需求为关注点和出发点，贴近群众、贴近实际、贴近生活,确立宣传工作一把手负责制，树立全员宣传的思想和宣传就是监管的理念；重视宣传工作特殊性，严格宣传工作纪律。

3.2 完善宣传制度，健全宣传机制。建立和完善宣传工作队伍专职制。成立全系统的宣传队伍，形成市局有宣传处，分局有宣传科的局面。建立和完善宣传工作队伍延伸制，培育基层宣传业务骨干，延伸宣传队伍触角，将宣传队伍建设到基层组织和企业当中。同时建立和完善宣传工作系统宣传制。成立全系统的宣传工作小组，定期组织全系统宣传工作会议，提高全系统宣传干部的协同作战能力。建立和完善宣传工作目标责任制和宣传工作评估反馈机制，形成年初有计划，季度有点评，年终有考核的工作局面。各点位及时总结宣传活动的经验教训，根据不同的宣传项目和目标受众采用不同的评估方法。建立和完善宣传工作队伍培训机制。将新闻宣传素质作为干部的基本素质进行培养，加大培训力度和交流频次，进一步提高药监宣传队伍的新闻宣传素质。

3.3 挖掘社会力量，整合相关资源。加强与各级政府沟通协调，落实基层政府部门责任，构建明确的考核体系，构建政府大力支持、媒体积极参与、药监部门人人动手的“大宣传”格局；发挥各类媒体的主渠道作用，增强广大群众的用药安全意识，营造关注药品安全的社会氛围；建立和完善与企业的交流沟通机制，真正提高从业人员的药品从业水平和法律法规意识；引进专职宣传策划和公众宣传专业人士，开展宣传工作，充分发挥社会各界的力量，建立一支多层次的药品安全宣传队伍，提高药品安全宣传教育工作水平。