徐 敏
(苏州工业职业技术学院,江苏 苏州 215104)
《2000年的图书馆:为建设学习型国家而投资》的报告,培训中多位老师一再提到,可见这份报告在新加坡图书馆建设中所起的举足轻重的作用。这份报告由政府发起,100名图书馆员、NCB官员及私营机构人员参与,历时1年多完成,于1998年3月提交政府后3个月内即获批准,新加坡国家图书馆管理局应其建议于1995年9月成立。无论是NLB的成立还是其成立后的工作,基本上遵照这份纲领性的报告执行,政府给予人力、财政等方面的充分支持和保证。这个报告成为新加坡加强公共图书馆建设的指南。1996年,新加坡政府拿出10亿新元发展公共图书馆事业,主要进行基础设施建设、信息技术应用、馆藏发展和人力资源开发等。经过十多年的努力,目前新加坡已建成1个国家图书馆、3个区域图书馆、23个社区图书馆、10个社区儿童图书馆、10个学校和学术馆、14个政府和特别服务馆。这些图书馆统一由国家图书馆负责日常管理,从而使全国的图书馆形成一个结构完整、布局合理、资源共享的整体。新建的国家图书馆新馆建筑面积达60000m2,有充足的、高素质的人员配备,政府给予的充分的财政支持和一个优秀的领导团队所对新加坡文化、经济起了巨大的推动作用。
新加坡政府高度重视图书馆事业发展,重视其发展规划的科学制定,2001年,在基本完成全国图书馆硬件基础建设的前提下,新加坡又推出了图书馆发展新的十年规划。在《图书馆2010年报告书》中,新加坡政府明确提出要为民众提供一个“可信、便捷及连接全球的图书馆与信息咨询系统”,激励人民养成终身学习的习惯,把新加坡建设成为一个学习型国家。根据政府对图书馆的定位,图书馆在新加坡不是一般性的社会服务,而是国家构建知识型经济的重要支撑。它并不单纯地隶属于文化事业,发挥歌舞升平时锦上添花的功能,用以提高岛国公民文化素养,而是被提到了“国家构建知识型经济的重要支撑”这一战略高度,从宗旨、过程、人三个角度确定了图书馆事业的战略定位,新加坡政府明确提出要为民众提供一个“可信、便捷及连接全球的图书馆与信息咨询系统”,激励人民养成终身学习的习惯,把新加坡建设成为一个学习型国家,整体提升国家竞争力。因此,新加坡政府将足够的财政预算,扶持图书馆网络建设,并等同于国家基础设施建设。因为新加坡政府坚信:知识的积聚和交流将产生新的知识,新知识的运用必然创造新的价值,在当代知识经济中分享知识收益,更实现知识套利获取国家竞争优势。
新加坡图书馆的服务宗旨是为全民创造一个世界级的,便捷高效的图书馆服务体系。为此,处处体现“以人为本”方便读者的服务理念,不断改进服务水平,同时非常善于利用信息技术的支持,为国民打造一个完美的阅读空间。
国内我们常常倡导让公众走进图书馆,新加坡则大力倡导让图书馆来到家门。因而新加坡以每区域内10万常驻人口为建社区图书馆的标准。事实上1992年,新加坡每20万人拥有1座图书馆;而到2000年该指标已提高到每6万人拥有1座图书馆。“如何吸引读者到图书馆来”始终是新加坡图书馆重视并不断改善的内容。他们把图书馆建在地铁站附近、商业中心和闹市区,让读者享受最大程度的方便。这些做法,完全颠覆传统图书馆的办馆理念,为人们呈现了一种全新的图书馆模式。遍布新加坡城市各个区域的图书馆贴近读者,边购物边借书,边休闲游乐边阅读,图书馆的利用率提高了,市民阅读方便了。为了在现代环境中吸引年轻读者到图书馆来,很多图书馆采用了与传统图书馆格局不尽相同的陈设和家具设计方式,取得了很大的效果。在义安理工学院图书馆未重新设计之前,图书证未使用率达45%,而现在则减低为13%。其全新的“时尚的图书馆”设计理念深入到入口标识、指示牌的设计、丰富的色彩、小巧的布局和多种多样的书架和座位设计。有的图书馆还设有咖啡厅,允许读者携带饮料、食品。作为十分庄严的国家图书馆,专为孩子开辟了一方自由嬉戏的天地。那里有五颜六色的儿童书,供这些活泼泼的生命体任意挑选与翻阅。他们把书随心所欲地摆在地上,或坐或卧,或说或读,凭着儿童的天性与书中的孩子世界作心灵的碰撞。一些家长,并不用大人的行为规范束约他们的行为,而是为子女的放飞心灵窃笑不止。儿童的天真本性,在这家图书馆里也展露得淋漓尽致。诸如此类的创新做法,似乎违背了中国的传统习惯“图书馆需要保护自己的藏书”以及图书馆的环境要求安静、严肃。然而,正是这些独具匠心的设计,突破了常规和定式,吸引了各个年龄层读者的来到图书馆,使用图书馆,图书馆的传统信息服务的中心地位更加稳固。这种大胆突破常规,别出心裁的创新举措,在新加坡图书馆界,屡见不鲜,给我们高职院校图书馆建设带来很大的启示。
在新加坡,即使像借书还书这项普通的服务也倍受重视。为提高借还书的效率,节省读者时间和精力,由自助借还书网络系统支持新加坡图书馆采用“一卡通”,新加坡社区、商场、购物中心的各个图书馆实行通城借阅的外借服务体制。在新加坡,读者办理借书证全部免费,凭借这张免费的借书证读者可以在任何一个图书馆借书,也可以在任何一个图书馆还书,除了按规定不外借的国家参考图书馆的文献外。为了读者还书方便,新加坡的地铁车站、大型商场和银行等人流量大的非图书馆地点设计了大量的自动还书窗口。读者在等车闲暇、购物之余把书还掉,其便捷的服务自是不言而喻。
长效的馆员培训是新加坡图书馆事业发展中非常重要的工作内容,既包括学历教育,也包括内容丰富的各种在职培训。仅1998年,NLB在馆员在职培训上的支出就高达1400万新币。新加坡图书馆专业图书馆馆员一般具有大学以上学历,但是新加坡本地大学中并不设立图书馆学专业,大学生毕业到图书馆工作后,一般都由馆方出资送到国外大学进修图书馆学的相关课程。近年来,新加坡国家图书馆管理局与南洋理工大学合作办学,开办图书馆学硕士课程,因此,目前大多数馆员在本土就能完成专业培训,节省了培训费用和时间。凡由馆方资送的馆员,一般每学习1年,相应地要为图书馆服务2年。有效的培训机制为不仅激励在职的青年人积极向上,而且成为吸引有志青年进入新加坡国家图书馆的有利条件。尽管该馆人才流动十分频繁,但流入和流出的人才能够保持动态平衡。