对插秧机服务网络建设的建议

■ 祁阳县农机局 王送军

近年来，水稻育插秧机械化技术得到了大力推广，插秧机数量及机插作业面积成倍增加。但插秧机售后服务网络还未建立，使插秧机的作业效率和经济效益未得到充分发挥。因此，必须通过健全的服务网络，以保障水稻育插秧机械化技术的快速推广与普及。

1 突出问题

（1）“三包”服务不到位。一是“三包”人员不足。生产企业的服务只限于自已某一品牌，且没有“三包”配件库，一般1个省只有几名服务人员，“三包”服务半径大，“三包”技术人员只能帮助用户简单调试机具，服务质量及故障处理时效得不到保障。二是没有设立“三包”服务联络点。多数生产企业或经销商，没有在县或乡镇设立“三包”服务联络点，机器出故障后，用户找经销商、经销商找生产企业，推来扯去，“三包”服务难以作出快速反映，机具作业效率难以发挥。而且个别“三包”服务人员服务态度差，没有办法与用户交流。

（2）修理质量难保证。近年农机技术培训服务，对插秧机是重点放在操作使用培训上，而维修保养技术培训做得不够。而目前的社会维修网点普遍存在着规模小、设备简陋、对插秧机结构原理及维修技术较生疏的问题。以致无法鉴定机件的好坏，无法采取正确的修理方法，无法检测修复的质量，修理质量也就难以保证。

（3）标准件少价格高。插秧机的许多易损部件没有统一的国家标准，通用配件太少，很多配件虽形状一样但尺寸不一致，维修中不能相互代替使用。因而建立完整的配件库很难，对超过“三包”期的插秧机修理更换零配件就更难了，不知道到哪里去买零配件，不但误农时，还增加了农民负担。

2 主要原因

（1）服务工作重视不够。无论是农机工作部门，还是农机生产企业或者是经销商，对抓好农机售后服务的重要性认识不足，服务意识不强。一是县级农机推广人员重推广轻服务，认为做好规划、宣传发动，进行示范是自己的责任，其它服务内容有厂家或经销商负责。二是厂家和经销商重销售轻服务，认为自己主要是推销产品，至于服务工作是当地农机部门的事。三是乡镇农机站人员重宣传轻服务，认为乡镇主要任务是宣传发动，售后服务有县农机推广部门负责。所以，出现大量人力、财力、物力去抓宣传发动及搞促销活动的现象，以致对售后服务重视不够、精力不足。

（2）目的不明责任不清。在插秧机售后“三包”服务活动中，一些经销商或者“三包”服务人员，服务目的不明确、责任不清，没有充分认识到做好售后“三包”服务是企业的法定责任并且也是企业的一种促进销售的途径，而是把其当作一种负担。一些基层农机工作人员也没充分认识到抓好售后服务工作，既是自己的工作责任，又是一种技术推广措施和推动农机发展的重要手段。

（3）培训设施条件落后。长期以来，农机培训工作都是以拖拉机驾驶培训为主，并不断加大对拖拉机驾驶培训的投入，培训有场地、有设备、有师资、有规范的教材，有统一的管理措施和考试办法，而水稻插秧机的技术培训还没有引起重视，缺乏教学设备、教练机具、专业教员及统一的教材和规范管理程序，培训条件落后基础设施很差，跟不上农机发展的需要。

（4）插秧机技术人才缺乏。插秧机是一种结构复杂、调整难度大的农业机械，而机插秧质量又不仅仅取决于插秧机，还需规格化标准化的秧块等农艺配套，所以插秧机技术服务人员不仅要全面了解插秧机的构造原理，还要懂得育秧技术。目前，厂家、经销商的“三包”服务人员及农机推广部门技术人员，既懂插秧机又熟练育秧技术的复合型人才少，服务能力也跟不上。

3 建议对策

（1）加强技术人员培训。依托农机部门的公共服务体系，由县农机推广、教育培训机构对乡村两级进行技术培训，重点培训农机大户、种田大户和农机专业合作组织。建立县、乡镇、村三级服务网络，在县级建立插秧机技术培训、维修中心和配件库；在乡镇建立技术服务站，配备一定量的易损件和常用件；在村级建立服务点，减小服务半径，及时快捷为用户提供高质量服务；为农机大户、种田大户和农机专业合作组织培训1~2名复合型技术人员，重点做好机具日常维护保养、调整检修等工作，提高机具使用率。

（2）给予一定的政策扶持。国家财政应对建立插秧机服务网络给予一定的资金扶持，配备必要的交通工具，把维修设备、工具纳入补贴范围。

（3）选好适应的机型品牌。插秧机生产厂家众多，不能来者不拒、一个地方什么品牌什么机型都有。县级农机推广机构要根据本地实际和近年推广效果，积极引导、宣传、推荐3~4个品牌，以降低维修成本和“三包”服务难度。

（4）提高插秧机零配件标准化通用化率。对于插秧机的通用件要制定国家强制标准，提高零配件的标准化和通用性。插秧机新产品鉴定和推广鉴定时，对不执行国家统一标准、零部件标准化通用化率不高的产品应不能通过鉴定。

（5）加强农民应用技术的培训。要创新培训方式，坚持技术培训到村到组。县农机化学校、农机推广站要密切配合、共同协商制定培训方案，保证培训计划的落实。同时应加强对插秧机维修技术人员的培训，要对插秧机维修从业人员进行资格考核，以提高服务水平和质量。