许 江
(山西路桥第二工程有限公司三分公司,山西 临汾 041000)
(1)突发事件应急工作应遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
(2)定期、经常对可能发生的突发灾情的事故源进行检查、处理,尽可能降低其发生的可能性,不定期地召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练,将相关物资、设备、设施,所需经费列入工程成本。
经调查和分析,对施工灾情事件和紧急情况清单(见表1)分别制定相应的应急方案。
表1 施工灾情事件和紧急情况清单
根据事故应急救援系统的应急响应程序要求,按过程分为:接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等6个过程。重大事故应急救援体系响应程序见图1。
重大灾情发生后,灾情发生单位必须保护灾情现场,凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场作出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。
(1)事故情况与响应级别确定。接到事故报告后,按程序,对施工情况分析作出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。
(2)应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源(包括应急队伍和物资、设备等)、成立现场指挥部等。
(3)救援行动。有关应急队伍进入事故现场后,迅速展开事故现场警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别,在本级无法有效控制,向相邻标段、监理、建设单位甚至地方政府应急中心请求更高级的应急响应。
(4)应急恢复。救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段,包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
(5)应急结束。执行应急关闭程序,由灾情总指挥宣布应急结束。
图1 重大事故应急救援体系响应程序
突水段施工时,井内施工人员配备救生服,遇突水时,所有抢险人员必须穿救生服。
(1)当洞内出现突水时,突水量大于正常抽排水能力时,首先安全质量部长组织指挥作业面施工人员撤离,并随时切断掌子面的电源,以保证撤离人员和抢险人员的安全,启动洞内涌水处的备用抽水设施,启动泵站备用水泵,以增大排水能力。
(2)当此时仍不能满足排水时,由施工队长组织尽快启用洞外移动泵站进洞,再次增大排水能力。
(3)当出现人员伤亡时,启动“安全事故报告和现场保护”程序。
(4)没有人员伤亡,当积水下降时,由地质工程师对积水浸泡段、井内初期支护进行检查,由安全质量部长组织施工队对有裂纹、松动处壁墙及时进行处理,避免初期支护因长时间浸泡软化产生脱落伤及作业人员。
有下述现象发生时,由安全质量部长组织指挥撤出工作面施工人员和机械设备:①围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快;②围岩面不断掉块剥落;③支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块,钢架严重变形。
开挖面节理裂隙中渗水量或涌水量明显加大。
对发生坍塌事件后,首先应防止坍塌继续扩大,要求如下:①在坍塌范围顶部、侧壁上的危石及大裂缝,应先行清除或锚固;②对坍塌范围前后原有的支护进行加固,以防止坍塌扩大;③在坍塌范围内架设支撑或喷射混凝土,必要时加设锚杆;④加快衬砌。对坍塌两端应尽快做好局部衬砌,以保证坍塌不再扩大。
同时采取以下措施进行处理:①如坍方体积较小,且坍塌范围内已进行了喷锚,或已架设好较为牢固的构件支撑。可由两端或一端先上后下地逐步清除坍渣,随挖随喷混凝土,随架设临时构件支撑支顶。②处理坍塌的同时,应加强排水,即“治塌先治水”。
发现火灾后迅速拨打119报警,报警后迅速到路口等候消防车,指引火场道路。
项目部消防小组迅速到达火灾现场后,分析火势发展变化情况,根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时、准确地向火场调集灭火力量。
针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法迅速有效扑灭火灾,或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早、尽快地将被困人员抢救出来,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
针对现场的人员情况对人员、物资进行疏散。
与公安消防部门协同作战紧密配合,协助公安消防部门调查火灾原因。
准确掌握事故动态,排除余爆,控制事故蔓延发展。组织人员迅速抢救伤员,如有必要疏散爆炸事故可能蔓延区的人员和物资,及时向有关领导汇报,保护事故现场。
发现险情的人员立即向机械队队长报告;并在需要时,切断电源;机械队队长召集抢险小组进入应急状态,由施工队队员上报项目部调度,由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案;各小组按职责实施方案。
根据竖井施工危险源识别分析,确定安全设施清单见表2。
表2 施工安全设施清单
4.2.1 洞口值班室
在各施工洞口安设值班室并派专人负责对进出洞人员进行登记,实时掌握洞内施工人员动态数量及做好各种安全记录。
4.2.2 办公区及施工区防洪沟设施
在办公区及施工区山坡上方,距离不小于50 m范围内设置深1 m,宽1 m的浆砌片石防洪沟,并引入下游山谷,确保雨季山洪暴发时生活区及生产区的安全。
4.2.3 洞外变电站安全设施
(1)避雷针。避雷针设于距变电站不超过5 m,确保覆盖面积有效,避雷针安装时先挖不低于1.0 m深坑,并用混凝土浇筑,避雷针接地良好,确保其稳定。
(2)防护网。变电站周边设防护网,采用20×20×200 cm混凝土立柱,8号铁丝网固定在混凝土立柱上,进行封闭。混凝土立柱间距2m,其外露1.5m,埋设0.5m,防护网距变压器站2.5~5m。
(3)挡墙。设于坡面上的变压器站,四周山体边坡用7.5号砂浆砌筑足够强度的浆砌片石挡墙进行防护,防止边坡坍塌对变压器站的破坏。
4.2.4 火工品库安全设施
(1)防护墙。火工品库房院内四周设置高2.5 m的防护墙,墙顶拉设不低于1 m的铁丝网。
(2)避雷针。在火工品库房院内中央设置避雷针,确保其覆盖面积有效,接地良好。
(3)通讯设施。安装程控电话1部,直接与项目部物资设备部、洞口值班室及工地派出所联络。
(4)自动报警系统。库房内安设红外线探测报警装置,并与火工品库、洞口值班室及派出所联通。
4.2.5 洞内应急物资
井下附近常期备有铁锹、洋镐等工具及应急物资柜(内有饮用水、方便面、手电筒等物品;为防止火灾还要备有灭火器等消防器材)。
4.2.6 洞内外各类安全警示标志
在洞内外醒目的位置要设置各类安全警示标志,如:请戴好安全帽、禁止吸烟、小心触电、施工区域注意机械、小心坠落等。