建筑工程项目分包管理浅析

高 培，化卫军

河南省第一建筑工程集团有限责任公司（450014）

建筑工程项目分包管理浅析

高 培，化卫军

河南省第一建筑工程集团有限责任公司（450014）

分析了建筑工程项目分包管理中应注意的问题，可以为类似工程提供参考。

建筑；工程项目；分包管理

1 我国建筑市场分包体系的发展趋势

目前建筑市场竞争日益激烈，利润空间越来越小，分工更趋专业化，提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

以顾客为中心的市场需要,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成，在激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。

国家政策法规促使专业化的分承包体系完善。新的建筑业资质划分,充分说明高层次的向专业管理型建筑综合承包企业发展，低层次的向各专业化的分承包企业发展。新颁布的《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2001也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

2 建筑企业的专业化趋势

1）为增强核心竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队伍来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，其中的优秀管理人员和技术人员将逐渐稳定下来,成为固定的职业人员；劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。

2）大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强；而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。

3）为了适应变化，总承包商会授予项目更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高，利润增加，从而增加其抗风险的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。

3 现阶段我国分包管理常见问题及解决办法

3.1 分包商施工质量不佳

分包商材料方面质量问题,以次充好,鱼目混珠;施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策:①在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等,现场严把材料关,总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息,提高业务能力,堵住分包商的空子;②提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。

3.2 分包商现场管理人员和技术工人素质不高

对策:①合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;②施工前,采用样板工程引路的办法,实际考察,防止低劣素质队伍进入;③总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理，以总包方的技术能力支持分包商。

3.3 分包商工期拖延

对策:总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。

3.4 分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性

对策:在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施,强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

3.5 总包商逃避自身义务

对策:①分包商要与总包方建立利益共同体的观念,切实履行合同，承担各自义务；②建立同期记录，完善书面凭证。

4 对未来建筑工程项目分包管理的展望

1）专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

2）组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3）管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

4）分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务;分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主变得越来越专业化，对质量和服务水平的要求越来越高。这样对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。

总之,如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作，是未来建筑市场竞争的核心。