高校体育资源的内涵及其合理利用

康 军，陆 阳

(1.哈尔滨师范大学;2.东北师范大学)

高校体育资源的内涵及其合理利用

康 军1，陆 阳2

(1.哈尔滨师范大学;2.东北师范大学)

通过对高校体育资源内涵和利用等方面的分析，从合理利用的角度探索高校体育资源的稀缺性与需求的无限性这一矛盾的解决办法，为更好的发挥高校体育资源的效用提供理论借鉴.

体育管理;高校体育资源;合理利用

0 引言

高校体育是高校教育不可或缺的重要组成部分，在全面建设小康社会的大背景下肩负着提高全民族整体素质、培养大批适应现代化建设的高素质人才等重任.这就要求高校体育必须更好地利用自身的人力、物力、财力等资源，利用有限的资源合理地提高教育质量.近年来，随着高等教育规模的迅速扩大，逐渐凸显出了办学条件不能适应快速发展的需要、高校体育资源稀缺和不足等直接影响高校体育发展的问题，在这种形式下单单依靠国家财政拨款来解决办学条件无法在短时间内解决高校体育资源紧缺的问题.因此，如何通过对高校体育资源的优化配置和合理利用，发挥现有资源的最大效益，成了影响高校体育改革和发展的重大课题.该文旨在通过对高校体育资源内涵、配置和利用等方面的分析，探索优化配置和合理利用的途径和方法.

1 高校体育资源的内涵

“一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等物质要素的总和，可分为自然资源(阳光、空气、水、森林、土地、草原、动物、矿藏)和社会资源(人力资源、信息资源以及劳动创造的物质资源)两大类”［1］这是《辞海》对资源一词的解释.以往，人们对资源的理解主要是指是指天然的财源，即自然资源.随着经济的发展和社会的进步，人们对资源的认识逐渐拓宽，除了自然资源外社会资源和经济资源也是资财的重要来源，“比如资金、劳动力、固定资产、技术、地理位置等”［2］.而且在当前，后两种资源对一个地区的发展影响更大.因此，各种与社会、经济、文化有关的有形资源和无形资源是“资源”概念中反复强调的内容.体育资源是指一个社会用于体育生产和体育活动所需的各种条件及要素，包括人力、物资、资本、时间和信息等方面.高校体育资源是指高校在体育教育和各种体育活动中所利用和可供利用的各种条件和要素的总和，即高校中体育人才、信息、时间和物质条件的总和.按照其存在形态，可分为有形资源和无形资源.

1.1 高校体育有形资源

高校体育有形资源泛指硬资源，是客观存在的物资资源，是高校中学校体育活动的物质基础，有形体育资源价值是可度量的.高校拥有的有形体育资源的价值量直接反映高校拥有体育物资的多少和规模的大小.高校体育有形资源主要包括以下两方面内容.

(1)体育设施.高校的体育设施包括已有的体育器材;现有及规划中准备建设的体育场馆;体育教学设施、设备;相关图书资料等.

(2)人力资源.高校体育人力资源是指高校中从事体育工作的各种专业工作者，如体育教师、运动员、教练员、体育活动指导者、体育科技人员和各类体育管理人员以及保障体育活动开展的辅助人员等.

1.2 高校体育无形资源

无形资源又俗称软资源.是依附于高校及其体育人力资源的、看不见的资源.相对于高校体育有形资源来说，高校体育无形资源具有很大的能动性和可塑性，并且其价值不可度量的.因此，高校体育无形资源是高校体育资源非常重要的组成部分.高校体育无形资源主要包括以下几方面内容.

(1)学校发展水平、教育教学管理能力、教师专业素质和思想素质等.

(2)学校体育课的质量、体育训练水平、体育传统和习惯、学生体质以及学校对体育的投入等.

(3)体育信息.高校拥有的体育信息一方面是国内、外体育科学发展的最新动向，体育科研的最新成果以及先进的训练竞赛技术和方法等;另一方面是各个高校已有的体育场馆的情况、体育教学信息、体育教师信息、上课的时间、地点等体育教学和训练的综合信息.

(4)体育俱乐部的种类、数量和质量以及学校体育人口数量等.

高校体育有形资源和无形资源有机地构成了高校体育资源的整体.有形资源是物质基础，在高校各种体育活动的开展和发展中担负着着决定性的作用.所以说，高校体育有形资源的质与量直接决定高校体育的规模和水平，也是高校体育无形资源充分发挥其作用的先决条件.同时，高校体育无形资源对于高校体育有形资源来说具有不可替代的作用.首先，有形资源需要无形资源的组织、操作和利用，才能在高校体育中发挥其作用;其次，无形资源对于提升、改变和创造有形资源具有重要意义，同时还可以提高有形资源在高校体育中运用的效率.所以，高校体育的有形资源和无形资可以相互促进、相互转化，即好的有形资源可促进无形资源的发展，同时优秀的无形资源也可以创造新的有形资源.正是这两种资源的有效配合，才保证了高校体育稳定、持续的发展.［3］

2 高校体育资源的合理利用

2.1 高校体育资源利用中存在的问题

2.1.1 校内体育资源闲置场馆维护资金缺乏

新世纪以来，随着全国经济水平的提高和教育部教学水平评估的开展，各地高校都进行了基础设施的建设，其中体育场馆的建设在基础设施建设中占据了重要的位置.随着体育场馆的数量和质量的提高，大多数高校都出现了体育场馆闲置的现象，同时相伴而来的还有体育场馆维护的问题.由于体育场馆数量的增加其维护费用也大大增加，而学校有拿不出增加的这部分资金，进而造成场馆维护不利，部分场地器材损坏严重等问题.

2.1.2 体育资源在高校间分配不均

当前全国体育资源特别是场馆资源的配置方式是以计划配置为主，其他配置方式为辅的配置形式.这种配置方式造成了高校体育资源的配置向好学校倾斜，部分普通院校体育资源配置单一，缺乏多样性.一些高校的现有硬件设施只能满足部分项目的需要，无法实现体育教学内容和学校体育活动的多样化.另外，教师知识和技能结构单一也是部分高校面临的一个重要问题.

2.1.3 社会体育资源严重匮乏

目前，中国的体育资源大多数都集中在学校，社会体育资源十分有限，锻炼者有锻炼的愿望而无处锻炼的情况在全国各大城市都普遍存在.社会体育资源严重匮乏是当前中国全民健身运动广泛开展的重大障碍.社会体育资源匮乏主要表现在两方面:一方面是场馆资源匮乏，在全国的各大城市纯社会性体育场馆资源相当有限，大多数场馆资源都集中在学校.学校体育资源闲置，社会体育资源匮乏是当前全国体育资源利用领域尴尬的现实.另一方面是社会体育工作人员的匮乏，由于全国社会体育事业还处于起步阶段，没有受到人们的广泛认可，参与社会体育工作的人十分有限，这也在很大程度上制约了全国群众体育活动的开展.

2.2 高校体育资源的合理利用的途径

2.2.1 提高校内体育资源利用率

高校体育资源的最主要的职能就是为高等教育服务，当前许多高校存在校内体育活动开展不好，校内体育资源闲置等体育资源浪费的情况.因此，各高校应重视体育活动的开展，组织各种形式的体育组织和活动提高学生的身体素质，以发挥高校体育资源的作用和价值，使其能够更好的为高等教育服务.

2.2.2 建立校际体育资源共享机制

目前全国校际体育资源共享主要存在两种方式即分散资源共享和组团资源共享.分散资源共享主要是各高校根据自己的需求和对外关系，不经过任何组织，自由寻求合作伙伴，实现交流与共享的形式，这种共享更注重的是交流.组团资源共享是通过成立统一的组织，由政府、学校，以及其他机构相互协调，实现资源交流与共享的方式.在地理距离较近的大学园区内，以有组织的团体的形式开展资源合作，可以最大限度地促进校际教学资源的合理配置，提高教学资源的使用效率，比分散资源共享具有更高的效率.［4］

当前，各高校都在进行体育资源领域的共享合作，其中跨校选课和学分互认是组团资源共享方式中典型的代表.跨校选课和学分互认是全国高等教育办学体制改革中的一项新举措，它打破了传统办学体制中高校在教学上的界限，实现高校间的资源共享、优势互补.［5］

大学城的办学模式为校选课和学分互认提供了现实条件.通过这种方式可以充分利用各校的教学特色进行合理的教师资源优化配置，实现优势互补.一方面加大了学生的选择范围，增强学生对体育课学习的兴趣.另一方面也可以利用这种方式的体育教学来加强体育教师的危机感，促进体育教师自身知识水平的提高.同时，各所院校也可通过与其他学校的体育资源共享，合理利用本校和其他院校的体育资源，实现体育资源的最优化利用，减轻某个学校单一投入的资金压力.

2.2.3 大力推进高校体育资源市场化

(1)建立围绕高校体育的全民健身市场化生产服务体系［5］

高校汇集了各种优秀的体育资源，必须充分发挥其在全民健身中的体育知识、技术、教育、管理、场馆设备等先进体育生产资源的优势，建立并完善高校全民健身服务中心，面向大学生，面向社会，提供多元的体育服务，形成产业化的全民健身娱乐体育市场、群众性体育竞赛表演市场、体育旅游休闲市场、体育中介市场、健身健美处方市场、体育信息媒体市场、体育培训市场、体育用品市场等市场化体系，营造围绕高校体育的浓厚的体育健身氛围，使高校真正成为社区、社会和大学生全民健身体育活动的中心.

(2)完善高校竞技体育资源市场化配置系统

高校竞技体育资源市场化配置主要包括建立健全高校竞技体育股份制俱乐部的运作管理，广泛参与社会(社团体育职业俱乐部)和国际间的体育文化交流.努力开发竞赛表演市场、裁判服务市场、运动训练市场、运动技术市场、运动员市场、体育广告市场、经纪人市场等市场资.

(3)加强宏观调控，完善法律保障

当前全国体育市场运作存在着体育市场不成熟、管理不规范、高素质经营人才匮乏等问题.要实现高校体育资源的市场化有效配置，必须加强政府的宏观调控作用，加大优惠政策和资金扶值投入，调整政府体育部门与教育部门分割管理体育的不合理体制，同时构建完善的法律平台，对体育市场流通、体育经营管理、运动员的注册与转会、电视、媒体宣传、运动员的合法权益维护、裁判员的渎职行为、体育消费者利益保护等行为进行法律监控和限制，以使高校体育资源市场化健康平稳的发展.

2.2.4 努力实现高校体育资源社会化

一方面，各高校应面向社会有偿开放学校的体育场馆、设施，在满足社会人员体育需求的同时，不但可以缓解社会公共体育场馆设施严重匮乏的矛盾，还可以增加学校体育场馆的收入，进而减轻高校体育的经费负担，促进高校体育教育教学的良好发展.

另一方面，各高校应鼓励本校体育工作者走出校园，进入社会担任体育管理员、指导员等工作，积极参与社会体育工作.高校体育工作者服务社会在缓解社会体育指导员相对不足的同时，他们作为体育文化的传播者，可以通过普及、推广大众体育项目、体育运动处方及保健知识等体育知识技能，推动社会体育活动的广泛开展，提高人民生活质量，使全民健身运动向更广更深的方向发展，这也正是高校体育教育职能的进一步延伸.

3 结论

高校体育资源是高校开展体育教育和各种体育活动所利用和可供利用的各类条件和要素的总和，即高校中体育人才、信息、时间和物质条件的总和，按照其存在形态，可分为有形资源和无形资源包括有形资源.高校体育资源配置主要有计划方式、市场方式和计划与市场的协调结合三种方式.为了解决高校体育资源缺乏的现状，各高校间应该建立资源共享型体育资源配置方式，并通过提高资源利用率、建立资源共享机制、推进资源市场化和社会化等合理利用高校体育资源的途径解决高校体育资源稀缺性与需求无限性的矛盾.

［1］辞海.上海:上海辞书出版社，1999.

［2］叶裕民.中国区域开发论［M］.北京:中国轻工业出版社，2000.

［3］刘小平，陶玉流.资源配置理论下我国高校体育资源及其社会共享探讨［J］.体育与科学，2007，28(3):94－96.

［4］姜同仁.我国大学园区体育资源共享现状调查分析［J］.体育学刊，2007，14(3):88 －91.

［5］郭鼎文，许斌，盖洋.广州大学城体育资源的共享和开发［J］.体育学刊，2005，12(4):89 －91.

［6］刘忆湘，冯鑫.论我国普通高校体育资源社会化配置［J］.武汉体育学院学报，2009，43(11):70 －72.

The Optimized Allocation and the Reasonable Use of College Sports Resources

Kang Jun1，Lu Yang2
(1.Harbin Normal University;2.Northeast Normal University)

The purpose of this article is to explore the solutions to this contradiction between the scarcity and the demand infinity in those resources，from two aspects of optimized allocation and reasonable use，via analysis of the connotation and the use of the college sports resources.It provides the theoretical reference for further playing the effectiveness on the college sports resources.

Sports management;College sports resources;Reasonable use

2010－11－03

(责任编辑:季春阳)