人民币升值对我国进出口贸易的影响及对策

米 兰

(中国烟草黑龙江进出口有限责任公司，黑龙江哈尔滨150001)

汇率是指用一种货币表示的另一种货币的价格，代表了一国的商品与服务与另一国的商品与服务相交换的相对价格。汇率也是一国经济的国内部分和国际部分的“连接点”。汇率降低，意味着本国货币的升值，出口价格提高，出口优势减弱，进口优势加大，贸易随之呈现逆差。从2005年7月我国汇率改革以来，我国的外贸进出口额增速呈现“一增一减”趋势，出口减缓，进口提速。据海关总署统计数据，2010年我国贸易顺差为1831亿美元，同比减少了6.4%。我国贸易顺差与进出口总值的比例从2008年的11.6%降至2009年的8.9%，2010年进一步降低至6.2%，对外贸易总体向基本平衡的方向发展。此外，2010年我国一般贸易项下逆差472.5亿美元，较2009年增长9.5倍。加工贸易项下顺差3229亿美元，扩大22.2%，加工贸易在贸易顺差中所占比例还在不断扩大。为应对人民币升值和国内通货膨胀的压力，减少加工贸易的顺差，提出以下对策:

一、出口方面

(一)转变出口模式

随着人民币持续升值的压力，外贸企业劳动力成本上升，外贸企业以前依赖中国劳动力成本低廉、原材料价格的优势逐渐丧失，中国产品在国际市场上的竞争力也逐渐减弱。我国在加工贸易项下的顺差还在不断扩大，反映出我国仍是加工贸易大国，其中外商投资企业为主，其产品技术含量低，缺乏自主品牌和核心技术。解决这个难题的办法是转变出口模式，优化出口商品结构。国家应鼓励和创造条件推动企业加快“走出去”，进行海外生产布局。可以发展零部件海外加工，同其他发展中国家的劳动密集型产品拉开层次，从而分散出口风险。近年来，我国海外投资已经取得了突破性进展，这对于缓解国内外汇储备激增起到了一定程度的减压作用。根据商务部统计，2009年我国实现非金融类对外直接投资433亿美元。2010年我国境内投资者共对全球129个国家和地区的3125家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资590亿美元，同比增长36.3%。

(二)优化出口商品结构

抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的生产和出口，促进贸易增长方式的转变和经济社会的可持续发展。经国务院批准，财政部和国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署于2007年6月18日发布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品的出口退税率的通知》，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。主要包括三个方面:1.进一步取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括:濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性炭产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶。2.降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括:服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具，以及粘胶纤维。3.将10项商品的出口退税改为出口免税政策，主要包括:花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票等。在这些政策出台之后，我国原有的一些靠人民币成本低，以价格优势占领市场的企业，特别是一些外贸加工企业，如纺织服装、农产品加工等劳动密集型企业的利润率大幅下滑，企业经营出现困难。有些企业倒闭，有些外资看到中国市场赚不到钱就把资金和生产设备从中国市场撤出，转移到劳动力成本更低的国家进行投资，出口减速和企业破产都是我国经济结构调整中所必须经历的过程。国内企业应该化升值压力为动力，不断提高生产效率，提升国内产业结构，促进我国出口产品朝着高技术含量、高附加值方向发展。

二、进口方面

传统贸易理论认为出口能创造外汇，并能带动国内投资和就业的增加，从而达到促进经济增长的作用。事实上，进口对一国经济增长的作用亦不应低估。有些国家，如日本、韩国既不断扩大出口，也高度重视进口，从而在短时间内实现跻身世界经济强国的行列。近几年我国也开始认识到进口对经济增长的促进作用，在进口策略上进行不断调整。

(一)不断扩大进口规模

多年以来，我国在进口策略上存在定位不当问题，对于国内市场过度保护，而这些被保护的企业中许多是高消耗、低效率的小企业或者没有国际竞争力的大企业。2008年我国关税的总体水平为9.8%，而在2006年世界平均关税仅为5.6%，过度的保护造成我国产业结构滞后和资源配置的不合理。我们应当立足各行各部门的实际情况，循序对等地开放市场。具体说来，对已有对外竞争力的行业部门，可逐步放松对该部门的进口限制，消除关税和非关税壁垒，实现自由贸易;对于目前尚欠竞争力又事关国计民生的部门则要在适当保护下，循序渐进，逐步开放。人民币升值，意味着进口优势加大，通过进口能促进行企业进行相应的调整，加速低效率企业退出市场，使高效率企业达到合理的规模，从而优化我国市场结构、产业结构及资源配置，刺激全要素生产率的提升。

(二)进口策略上体现战略性和前瞻性

主要包括两个方面;科技水平的较量和资源控制的较量。可以采取以下对策:1.建立战略资源储备制度，防范可能出现的危机。2.制定相关法规，引导企业进行战略储备。3.确立多种战略资源的进口渠道，加强国际合作，鼓励企业与资源国逐步建立起稳定的良性互动的资源战略伙伴关系。

我们可以采用日本战后短短三十年发展成为世界经济强国的经验，借助“技术引进—消化吸收—技术创新—出口增加”这条路径，充分利用人民币升值的动力，化压力为动力，将进出口形成相互促进的关系。

在各国经济增长放缓的背景下，要求人民币升值和承担更大责任的呼声在今后仍不会减弱，贸易摩擦和汇率争夺将会升温。目前，我国的通货膨胀率仍然处于高位，实际汇率的升值幅度更大，从而会给一部分出口企业带来较大压力。外贸企业在应对汇率波动的浪潮中应该审时度势，抓住机遇，提升自身产品的竞争力，才能在国际竞争中占据一席之地。

［1］张正荣，顾国达．人民币升值与贸易收支平衡［M］．浙江大学出版社．

［2］孙文莉．人民币汇率波动对我国贸易收支的影响研究［M］．中国财政经济出版社，2009．