我国基层农机管理服务的问题及对策分析

摘要：农机管理是否到位，农技人员的素质高低，农机服务的健全与否，直接关系到农村经济的健康、稳定和持续发展。加强农机管理，是农机管理人员的神圣使命，笔者根据多年的农机管理经验，对我国农机管理中存在的问题进行剖析，并针对性的提出相应的对策，希望对改善和提高我国基层农机管理服务提供一些借鉴。

关键词：农机管理；基层；对策探讨

中图分类号：S224.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-02-0140-1

随着改革开放政策的不断深入，我国农业机械化水平不断提高，然而，我国现阶段的农机管理和运营模式却大大的落后于农业机械发展的步伐，不能满足新形势发展的需要，这将会成为阻碍农机管理服务和农机长足发展的绊脚石。所以我们应该深刻认识到农机管理存在的不足之处，迎合时代对农机管理服务的要求，更新观念，吸收农机管理的先进经验和技术，提出具有建设性的农机管理服务的对策。

1 当前我国农机管理服务中尚存的问题分析

1.1 县级以下基层农机管理机构不够健全，且农机管理的技术力量薄弱

县级以下的基层农机管理服务的技术人才和技术力量很薄弱，普遍的农机服务人员学历低，素质不高，技术落后，且农机服务的工具配备不齐全，农机服务人员无法让自己的技术知识更新换代，而且基层农机管理人才缺乏新鲜力量的流入，很多大学毕业生不愿意到基层农村去，尤其是做农机管理工作，更被很多大学生认为是丢人的工作。而且基层农机管理的经费非常匮乏，虽然国家不断加强对农村、农业和农民问题的关注，不断的加大投入的力度，但是远远不能满足基层农机管理服务的要求，随着现代农业的不断演变，科技的不断发展，农村对现代化的农业机械需求更多，质量更高，当然相应的农机管理服务也水涨船高。但是就目前基层农机管理服务的技术力量来说，还是相当薄弱的。

1.2 农机管理服务的范围不够广

在服务的环节中，缺少带头企业的领头作用，很多的基层农机管理服务范围不够广，只能提供最简单的检测、审核等基础的管理服务，而对于高层的诸如建立统一的农机服务网络管理体系，培养高端的农机驾驶员等则缺乏，当然这和缺乏经费有一定的关系，但是，这种高端服务的意识匮乏也是不可回避的缺陷之一。且农机管理人员懒散，工作的积极性不强，形成了一种干不干活都有饭吃的“铁饭碗”思想。

1.3 农机服务人员素质低下，不能适应农村经济快速发展带来的农民对高素质服务的要求

农机管理服务人员由于招聘的渠道较窄，多数是推荐制等，使得农机服务人员的学历不高，素质低下，且服务意识不强等问题普遍存在。而且缺乏对农机服务人员的培训和再提高机制，相应的经费匮乏，服务人员的进修积极性也不高，没有相应的鼓励机制，整个服务体系一片冗陈繁杂，由于农机服务人员的这种状况，使得他们不能快速提高和及时更新自己的农机技术和管理知识，严重影响了农机管理服务的发展。

1.4 农机管理服务所需资金缺口很大

开展农机服务需要投入大量的资金，而且后续的服务工作、维修、更新等工作，都需要大量的资金维持。然而现阶段，农机管理服务所需的资金缺口很大，很多新的技术和工具缺乏资金引入。而且上级有关部门也对农机管理服务的重视程度不够，从而资金的偏颇分担会出现，这样不仅限制了广大农机管理服务人员的工作积极性，同时，也严重影响了农民发展现代化农机的积极性。

2 探究完善农机管理服务的对策

2.1 提高农机管理服务人员对农机管理服务重要性的认识水平

农机管理服务人员的素质低下，学历水平低，缺乏全心全意为农民服务的精神。我克服这种缺陷，必须要从思想上提升农机管理人员的服务水平、个人素质和学历水平。创造条件的，让农机管理人员尽可能的接受再教育，或者请一些有实力的农机管理名家来授课，也可以在农机服务人员之间开展服务竞争比赛，最大限度的调動农机服务人员为广大农机户的服务意识和服务水平，让他们从根本上认识到农机管理的重要性。

2.2 完善农机管理服务必须多部门配合协调，共同努力

农机管理是一项复杂的工程，从农机的购买、上路、检测、审核、运营、维修、报废等等，都需要大量的工作开展，不是一个部门或者简单的几个服务人员就能解决的。需要很多部门的协同努力才行，从交通管理部门到农机服务站，从农机生产、销售厂家到检测、审核部门，大家需要共同努力，来维护农机管理服务。当然农机管理服务不仅是农机管理服务部门的事情，同时，也是广大农机户自己的责任，农机一般比较庞大，驾驶有一定的危险性，因为农户自己要提高农机的专业知识，同时要认识到农机的到期检测、审核的重要性，不要故意的躲避相关工作人员的服务工作。

参考文献

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[2] 崔学东.加强村农机管理员队伍建设[J].农业机械化与电气化,1999,(04).

[3] 王永鸣,鲍树人.搞好农机管理的实践与思考[J].江苏农机与农艺,1997,(06).

作者简介：陈卫武（1965-），男，浙江台州人，浙江省台州市仙居县下各镇政府农机员，助理工程师，研究方向：农业机械管理。