如何控制学费拖欠问题

沈天鸿

如何控制学费拖欠问题

沈天鸿

随着我国教育改革事业的不断推进和发展，在各高校实行缴费制度，作为学校经费的一个重要来源，保证学校正常工作的开展。但在当前，由于各种因素的影响，学生学费拖欠现象严重，这已经是影响许多学校发展的现实问题，为学校的资金流动以及行政管理带来许多不便，也引起了学生就业和银行贷款之间的一系列矛盾。

一、学生拖欠学费原因分析

1.从学生自身原因进行分析

（1）家庭经济困难，难以负担学费。在97年之后，我国高校的学费不断上调，随着99年之后进一步的扩招，学费的涨幅更是进一步加大，随着近年来物价的不断上涨，消费水平的提高，培养一个孩子的成本增大，学生除了学费之外，生活费用也不断提高，对于一个普通家庭，在目前工作困难的形势下，收入并没有同步增长，面对高额学费难以承担，这是学费拖欠的重要因素。

（2）恶意欠费，学生缴费意识差。由于家长或是学生的缴费意识差，有些学生故意拖欠学费，主要有以下几个方面的原因：学生道德水平差，缺乏诚信意识，一些学生发现不缴纳学费仍然可以继续上学，而学校又没有采取相应的措施，因而故意找各种理由搪塞老师和家长，拖欠学费；此外，有些学生为了满足自身的消费欲，在学生之间盲目追求享受攀比，挪用学费。

2.就学校缴费管理方面分析

学校缴费管理不善也是学生拖欠学费的一个重要原因，催缴不及时，对于拖欠学费的学生没有及时通知学生、告知家长，了解相关情况，面对一些学生挪用学费而家长不知情，学校催缴不及时，难免引起家长的不满。若是家境困难，学校可以根据情况适时提供帮助，帮助学生度过困境，由于学校管理不善，相应措施不到位，都导致学生拖欠学费。

3.就国家政策方面分析

我国形成以政府、社会、学校以及学生共同承担教育费用的机制，但当前这一机制仍存在很大问题，导致学生学费缴纳不及时，存在很大的问题。在这一机制中主要是政府是主要投资主体，随着高校规模的不断扩大，政府对高校的投资力度跟不上学校发展规模，投资费用减少，高校自身筹集资金的渠道有限，不得通过高学费标准转移成本，加重了学生学费负担压力。对贫困生的支柱体系不完善，支柱的数量也有限，缺乏统一严格的贫困生评价标准，贫困生数量恶意增加。

二、采取有效措施控制学费拖欠问题

1.健全学校缴费管理体系，树立责任意识

加强学校缴费制度建设，明确学校财务管理工作人员的责任义务，积极调动学校各个部门和班级的相互配合，将学费收缴工作与学校预算管理相联系，纳入到对学生的日常管理工作中来；严格执行国家收费政策，安排专门人员及时进行收取现金和银行代扣，定期反馈学生欠费情况；加强学费收缴的工作，将学生学费的催缴落实到相关人，督促其及时缴纳。对于工作不到位或是失职的，学校要及时追究其责任。

2.完善助学机制，实现收费与助学相结合的体系

学校在催缴学费的同时，要注重完善助学体系，帮助贫困生解决学费问题，保证其更好的完成学业。国家要针对各地区的经济发展状况，制定贫困生认定标准，建立统一的贫困生的跟踪和认定机构，开辟多种助学方式，鼓励贫困生以优异的成绩获取奖学金，扩大勤工助学的渠道，结合学生特长申请相应岗位。拓宽社会资金筹集渠道，鼓励社会组织关注教育事业和贫困生的上学问题，鼓励知名校友进行捐助。

3.严格执行收费制度，对恶意欠费采取相应措施

制定合理的收费标准，严格按照国家规定的收费制度进行收费，不擅自设立收费项目、提高收费标准，自觉接受社会机构的监督和检查，向学生公布收费的标准和项目，确保收费的透明度。做好对学生的教育管理工作，对学生进行诚信教育，严厉打击恶意欠费的现象，及时弄清学生的家庭经济状况，在对贫困生进行资助的同时，对有能力缴纳学费而没有缴纳学费的及时联系家长，并督促其缴纳学费。无故欠费的学校一旦查出要给出相应的处理措施。

三、总结

学校的发展依赖一定的办学经费，而学费拖欠问题严重影响了学校的发展，教职工的工资待遇得不到保障，学校的教学设施和教学资源达不到要求，教师的工作积极性不高，教学质量难以提高，学生的综合素质得不到提高，不利于学生今后的发展，影响学校的建设和可持续发展。健全学校缴费管理体系，树立责任意识，进一步完善助学机制，实现收费与助学相结合的体系，严格执行收费制度，打击恶意欠费，从真正意识上控制学生学费的拖欠情况。

（作者单位：苏州卫生职业技术学院）