如何做好职工教育培训工作

顾 娟

（苏州市地方海事局，江苏 苏州 215000）

面对日趋激烈的竞争和技术日新月异的今天，教育作为知识传播的载体，发挥着关键性作用，知识的生产、学习、创新将成为人类最重要的活动。终身教育将占据核心位置。作为实现终身教育的重要途径——职工教育培训将成为必然需求。

一、职工教育培训工作的现状

（一）职工教育培训的主要内容及形式。

1.主要内容。

网络培训，安全培训，法制培训，政工人员培训，文秘培训，宣传报道培训等。

2.主要形式。

单位集中培训，继续学历教育，参加上级单位组织的培训，自主参加的其他培训。

（二）职工教育培训的保障措施

对应职工的选择，目前我局教育培训工作的实际情况如下。

1.资金助学。

（1）在职职工参加继续学历教育的学费由本人暂垫付，获得学历证书，经领导同意后报销；参加专业技术培训和考试的费用，待取得职称资格后由单位报销；参加单位同意的非学历教育培训的费用，除未达到合格规定要求的培训费用个人承担外，均由单位报销。

（2）离退休人员参加老年大学教育培训的费用，经单位领导同意后报销。

（3）由单位组织的集中培训，实际产生的师资、培训教材等费用由组织部门经单位领导同意后报销。

2.时间保学。

参加学历教育所必需的学习、考试时间，凭学校证明单位认可，视同正常上班。专业对口、符合职称晋升条件，需要参加晋升前的有关培训和考试的，视同正常上班。

3.措施奖学。

对取得高一层次的学历、学位者给予一次性奖励。凡被聘任的专业技术人员，每年按时完成专技论文的，以及论文被评审小组评定为一、二、三等奖的都可获得单位给予的奖励。另外，建立继续教育成绩登记制度，成绩作为职工聘任、晋级的参考。

（三）职工教育培训的台账管理及考核规定。

有专人负责职工教育培训的台账管理及考核工作，主要包括：（1）集合各部门的培训任务、计划，制定单位的年度培训计划，并将每次的培训内容、时间、参加人员、考核情况制作台账；（2）对取得继续学历教育的职工就其入学考试、学历、学位证书等情况进行登记备案；（3）对专业技术人员接受继续教育的时间实行登记，中、高级职称的专业技术人员每年参加继续教育时间累计不少于72学时，初级职称的每年参加继续教育的时间累计不少于42学时的，由专技人员每次参加继续教育学习后，到指定部门进行登记，作为今后考核、评聘、晋升的依据之一。

二、做好职工教育培训工作的对策

（一）提高教育培训工作的认识。

职工教育培训工作中最难的、最重要的是什么，应该是树立正确的教育培训观念。任何单位的教育培训工作都很容易步入一个形式化的误区，很多人有这样的错误认识：“培训是单位的事”，“培不培训一个样”，“培训就是一个下午一张报纸一杯茶”，这样的培训非但没有实现传递知识、提高职工素质的目的，反而是一种资源浪费。我们必须清醒地认识到：只有依靠不断的学习培训，提高自己各方面的素能，才能够在知识日新月异的今天跟上时代的步伐，适应工作的开展和需要。所以每个人应该深刻意识到，教育培训真正的、最大的受益者，不是单位，不是领导，不是教育培训工作者，而是我们每个人自己。

（二）加强组织领导。

为进一步促进教育培训工作的开展，加快学习型机关的建设步伐，必须要加强对教育培训工作的组织和领导，加大管理力度，有计划、有步骤地组织开展教育培训工作，并应把职工培训的情况作为考核单位领导及部门负责人是否称职的重要内容之一。我们要充分调动各方面的积极性，形成合力，分三个层次做好教育培训工作：分管领导直接抓，管好职工教育培训工作的方向，制定教育培训长远规划和有关政策、制度；政工科“牵头抓总”，及时研究解决培训中存在的突出问题，加强对各项教育培训工作的督促和落实。无论是分管领导还是有关部门，在培训计划制订与落实、培训资料订购、培训平台建设等方面都要尽力创造条件、提供支持，推进教育培训工作再上新台阶，实现新发展。

（三）建立和完善教育培训制度。

教育培训制度是教育培训工作规范化、科学化，提高实效性的关键，行之有效的工作机制是职工主动参加教育培训的重要保障，解决这个问题，需从多个方面去努力，最根本的是以下四点。

1.严格执行相关政策、规章。

教育培训工作必须规范化，有一个正常、稳定、协调的工作秩序，做到有章可循、有条不紊。教育培训工作要遵循既定的政策、制度，参照单位长远规划、年度计划有序开展。

2.建立完善激励机制。

激励就是通过客观或主观因素，将职工的潜在能量激发出来，使其能够自觉地、主动地找东西学。激励机制建立的目的在于有效解决职工缺乏学习积极性、主动性的问题。要从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手，不断激发和调动职工参加教育培训的学习积极性和主观能动性。另外，对于效果好、费用高的培训，应公开参训条件，实行公平竞争，提高培训的吸引力，让一部分想学能学的人通过竞争得到良好的学习机会。

3.完善训用结合机制。

把职工培训与使用结合起来，职工教育培训的落脚点在“使用”上，如果教育培训与使用相脱节，势必会使职工产生参训与不参训一个样，甚至把参训视为负担的现象。要落实“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”的具体措施，形成“培训—考核—使用”的正确导向，使参训职工真正学有所盼。

4.完善质效考核制度。

把职工的“评学”贯穿于教育培训的始终，组织对职工教育培训工作的各个环节进行评估。可对每位职工的学习次数、学习态度、考核成绩和实践运用等进行综合评定，确保学有所获。对借故不参加培训的采取一定的处罚措施，从制度上保证职工及时足量地参加培训。特别是业务培训，培训前要形成明确的硬性学习培训指标，有压力就会有动力，迫使每一位参训者意识到学习培训也是工作的一部分，培训是必须完成的工作目标，从而有效提高学员的自主性和学习的质量。另外，可以通过技术比武、论文比赛、岗位练兵竞赛等活动形式验证培训的质量及效果，并进行适当的奖励，从而使职工在思想上牢固树立起竞争意识，营造积极上进的良好氛围。

（四）优化培训模式，增强教育培训的实效性。

1.精选教学内容。

精心设计培训班次和培训内容，力争做到与时俱进，体现“精、深、实、新”的教学原则。在职工教育培训中，我们要从单位需要与职工需求的契合点出发，突出培训的针对性、实用性、操作性，因岗而异、按需施教、学以致用，注意从职工的实际需要出发，解决业务工作中遇到的实际难点问题，灵活设置教育培训内容，不断充实职工急需学习的知识，增强吸引力。

对职工比较喜欢且与工作联系较为紧密的，如法律法规、交通专业、信息技术这方面知识，单位可以进行集中教育培训并加大培训力度；对于职工感兴趣的健身保健、经济热点、理财技术等可以适当列入单位的培训计划；对应急指挥等一些较高的管理层次知识，可推选从事相关工作的人直接参加这方面的国内外培训机构组织的专业培训；对政治理论，虽然选择率仅为2.7％，但仍必须大力加强，强调研究人的政治倾向、思想意识的发展变化规律，并以此确立职工的政治信念，从而树立崇高的职业理想，用正确的人生观和价值观来调控自己的职业行为，政治理论教育培训是每个机关单位必须纳入培训计划长期组织的，也是每位公职人员必须积极参与的。

2.优化培训方式。

职工教育培训方式很重要，随着职工队伍文化程度的提高，培训内容专业化程度也越来越强，仅靠内部培训已难以满足职工日益增长的知识需求。要进一步提高教学质量和培训效果，探求能充分激发教学双方主观能动性和创造性的方式，寓教于乐，增强学习兴趣，增强教育效果，调动教学双方的积极性。充分利用社会培训资源，探索内部培训和社会化培训相结合、自主培训与委托、合作培训相结合的教育培训体系。

对此，可采用以下几种方法：（1）聘请专家学者讲授各种现代管理知识。逐步实现定期职工综合素质培训，可聘请高校教授授、机关领导进行授课。培训内容可涉及心理调整与人际沟通、创新能力开发、提高工作效能、廉政等多方面。（2）鼓励职工通过各种方式参加自学、互学等活动。单位不可能穷尽所有的教育培训，因此要创造良好的学习机会、条件，鼓励职工自主参加与专业、工作相对口的专业培训、学历教育，从而提高自身的专业技能、综合素质及工作能力，为好学想学的人创造学习的机会。这方面工作我们做得比较好，处理也有一系列具体的时间、经费上的保障措施。（3）特殊人才特殊培养。要特别加强对中青年干部和科室专业带头人的培养，在条件允许的情况下要选送优秀管理人才和技术能手到国内外相关行业考察学习、参加培训；要积极开展复合型岗位的培训，培养职工多方面的兴趣，提高职工一专多能的综合素质；对于单位急需专业技术和急需的人才，可提供学习培训的绿色通道，若职工自愿以公休的形式去参加培训、考试，单位在工作允许的情况下可批准其连续公休以便于集中脱产学习。通过对这些热爱专业、热爱学习的人才的加强培养，能促进他们从自身做起带头做学习型个人，起好表率和示范作用，从而带动本部门、本专业职工的学习积极性，把本部门建设成学习型的团队，以此推进全处学习型机关建设。

3.优化教学手段。

以往的理论教育采用“教员讲，学员听”模式，这样缺乏互动性，很难激起学员的兴趣。可以多举办一些户外的学习交流、实践活动，比如宣传报道的培训，实地的采风、经验的友情共享，往往可以达到事半功倍的效果。把传统教学与现代教学手段结合起来，要充分利用现代化的教学手段，特别是以计算机为核心的多媒体手段。同时，加大必需的经费投入和物资投入，改善教学环境和条件。

加强学习型单位建设，全面提高职工素质和技能，努力建设一支善于学习、勇于创新、勤勉敬业、乐于奉献的职工队伍是我们加快转型发展步伐，建设和谐海事的客观要求和必然选择。加强和改进教育培训工作，是实践学习型个人，建设学习型机关的主要途径和形式。因此，要充分认识职工教育培训工作的重要地位和基础作用，深刻理解教育培训创造价值，学习提升素质的内涵，长远规划，狠抓落实，为各项工作又好又快地发展提供坚强的智力支持和人才保障。

［1］陈丽.新形势下职工教育培训工作的思考.

［2］黄龙国.关于职工教育培训问题的同点思考.