县级图书馆与中小学图书馆联合服务探究

傅 斌

（安义县图书馆，江西 南昌 330500）

1 中小学图书馆存在的问题

中小学图书馆是学校获得信息、存储信息、传播信息的文献中心， 是对学生进行素质教育和开展精神文明建设的重要阵地， 是学校师生获取知识、提高修养、陶冶情操的重要基地，在辅助教学、开阔学生视野， 培养学生终身学习习惯等方面发挥着重要的作用。 但目前中小学图书馆的整体状况不能令人满意。以南昌市安义县为例，全县的县中小学图书馆（室）28 所，村小图书馆（室）88 所，笔者通过调研发现大多数图书馆（室）没有得到很好的利用，主要存在以下几个方面的问题：

1.1 基础建设不尽如人意

作者调查发现，安义县中小学图书馆（室）面积普遍比较狭小，一般只有一间教室大小，基本没有设置阅览室，也少有阅览桌椅等设施，读者来到图书馆后，不能从容地阅览图书，影响了读者的热情。 另外，当前网络越来越发达，但县级中小学图书馆未能充分利用网络技术， 甚至电脑在县级中小学图书馆中都比较少见。

1.2 服务滞后

县级中小学图书馆通常缺乏合格的图书馆员。在安义县，很多中小学图书馆没有专职图书馆员，一般都是由教学任务不重的教师兼任；另外，有的中小学图书馆是由学校教师的家属或关系户担任馆员。他们没有接受过相应的培训，对图书馆服务认识不足。图书馆的开放也很随意，没有制度化开放时间，有些中小学图书馆上午很少开放，只在下午开放一两小时，图书馆长期处于关闭状态，久而久之，学生对图书室的开放不做期待，也就很少利用图书馆，造成图书馆资源严重闲置和浪费。

另外， 大多数县级中小学图书馆的服务还停留在等读者上门借阅的借借还还方式，形式单一，缺少主动性。

1.3 重视程度不够

目前，我国尚未从总体上改变应试教育倾向，绝大多数中小学以及学生片面追求升学率， 认为图书馆与考试成绩无关，没有给予足够的重视。有的学校则是把图书馆当成应付上级领导检查的“花瓶”而已，图书馆工作完全流于形式。很多中小学图书馆都面临经费紧缺的问题， 甚至一些图书馆常年没有购书经费。

2 县级图书馆与中小学图书馆联合服务的意义

长期以来， 我国图书馆事业的结构是以行政关系为基础， 按图书馆领导系统组合而成的纵向结构， 这种结构表现在纵向联系上的特点是隶属等级制，即在本系统内的相互关系，是借助于行政管理来实现的。 这种纵向结构造成图书馆事业的横向联系特点是相互分割，图书馆之间各自为政，由此导致图书馆“单干”倾向严重，造成图书馆资源重复浪费。 各图书馆各司其职，不同类型图书馆之间缺乏有效的合作， 特别是中小学图书馆与公共图书馆合作更是少之又少， 这种情况不符合时代对图书馆提出的新要求。 随着社会的发展、科技的进步， 今天的图书馆正处在一个相互依赖的时代， 每一个图书馆都成为整个图书馆体系的一部分，必须摆脱自给自足的状态。 因此，不同类型图书馆之间进行合作，开展联合服务，既是社会发展的需要，也是图书馆事业整体发展的要求。

现代公共图书馆是科学文化发展的产物，是收集、整理、保存、应用文献信息资源，服务于公众的公益性机构， 其服务对象是各个阶层不同年龄的广大读者，这其中就包括中小学生读者。 目前，我国的县级图书馆虽然面向中小学生读者做了不少工作，但针对性还有待加强，如在寒暑假期间专门针对学生读者开展的服务工作不多等， 这在一定程度上造成中小学生读者流失。 而县级中小学图书馆因为种种原因，存在不少问题，未能有效地为中小学生读者提供优质服务。 县级公共图书馆与中小学图书馆开展联合服务， 在很大程度上有助于改善县级公共图书馆与中小学图书馆面向中小学生读者服务的效果。

首先， 县级图书馆与中小学图书馆联合服务有助于缓解图书馆经费不足的问题。 经费不足是困扰图书馆发展的最大问题之一， 特别是近些年来图书价格持续上涨， 很多图书馆的购书经费增长远远跟不上图书价格的上涨， 尤其是中小学图书馆，受条件限制，很难达到《中小学图书馆（室）规程》的规定要求。 这种情况下，县级图书馆与中小学图书馆开展联合服务， 实现文献信息资源共建共享，可以缓解图书馆经费不足问题。

其次， 县级图书馆与中小学图书馆联合服务有利于提高图书馆的服务质量。 县级图书馆与中小学图书馆开展联合服务， 实现文献信息资源共建共享， 中小学图书馆可以更好地对馆藏建设进行调整，根据实际情况，对学生需要的各类书籍、报刊进行有重点地采购、入藏，而一些基础类、边缘类的文献资料可以通过共享的形式获取。 同时，中小学图书馆可以把工作重点转移到读者服务上，如对学生进行课外阅读指导，配合教师组织各种读书活动等。 中小学生很大一部分时间都在学校，老师与他们接触密切，能够较好地了解中小学生群体的个性特点、业余爱好、读书兴趣，而公共图书馆对学生读者的了解不足， 服务工作容易缺乏针对性， 与中小学图书馆开展联合服务有利于公共图书馆更好地了解中小学生读者， 更深入的开展读者服务工作。 因此，县级公共图书馆与中小学图书馆联合服务有利于提高面向中小学生读者的服务质量。

最后， 县级图书馆与中小学图书馆联合服务有利于提高文献利用率。 县级图书馆与中小学图书馆的合作和文献信息资源的共享， 可以使购书经费得到更好地利用，扩充图书馆的文献资源，新书的增加有利于吸引更多的读者， 而读者的增加又使图书馆文献得到更充分的利用， 有助于原本因缺少书籍和读者而死气沉沉的图书馆焕发出青春活力。

县级图书馆与中小学图书馆开展联合服务有助于避免各类文献信息资源的重复建设,避免资金的重复投入和浪费,提高服务质量和文献利用率。因此，县级图书馆与中小学图书馆本着“资源共享、互惠互利、同发展、服务读者”的原则，打破类型界限，开展联合服务，在资源利用上走一条联合发展的道路，共同完成传播知识和实现社会教育的职能， 能够为繁荣我国的教育文化事业做出更大贡献。

3 县级图书馆与中小学图书馆开展联合服务的途径与做法

3.1 组织落实，建立统一协调机构

公共图书馆与中小学图书馆分别隶属于文化、教育系统，二者开展合作，需要各级部门的支持及学校等单位的积极参与。 此外，必须建立一个专门的、强有力的组织机构进行组织协调，才能使联合办馆的工作正常进行， 其成员最好是由各方抽调人员组成，根据合作程度制订工作指南、评估与解决问题的原则，全面规划、统筹安排，督促检查各成员馆的各项工作，协调各馆之间的关系，从而有计划、有步骤地建立和完善合作体系。

3.2 加强网络建设，实现资源共享

网络是公共图书馆和中小学图书馆开展联合服务的重要手段，通过网络可以实现资源共享、通借通还、远程查询，各图书馆从分散、封闭转向集中、开放，共同为中小学生读者服务。 网络建设必须兼顾彼此的当前需要和长远发展．尽量保证全面的兼容与规范， 并特别注意中小学生的使用习惯和特点。 目前，全国文化共享工程已经覆盖到各个乡镇， 可以把各中小学校也纳入到文化共享工程中， 建立公共图书馆和中小学图书馆之间的内部局域网， 再与中小学的校园网连接， 实现资源共享， 让每一位读者都可以方便地利用各个图书馆的文献信息资源。

3.3 积极合作，开展形式多样的读者服务工作

公共图书馆独特的教育功能与组织形式，在中小学素质教育中能够起到不可替代的重要作用，应该成为中小学生的校外教育基地之一。

公共图书馆要充分利用中小学图书馆这个窗口进行宣传，让更多的中小学生了解公共图书馆，熟悉公共图书馆，吸引他们走进图书馆，利用图书馆。 中小学生是县级图书馆的重要读者群体，县级图书馆应面向本地区全体中小学生开展服务，要增加为中小学生服务的窗口， 与中小学图书馆进行合作，联合开展形式多样、内容丰富、适合中小学生的活动，如举办读书征文比赛，开展诗歌朗诵活动，组织兴趣小组，推荐中外名著和优秀书刊，进行阅读方法辅导以及邀请当地有影响力的中小学教师开展讲座活动等。

中小学图书馆应充分发挥自身优势， 根据中小学生不同的年龄、心理特点、思想认识水平、接受能力等特点，开展各种读者服务工作，如向学生推荐优秀图书，可以为小学生、初中生推荐中外名著的简写本、科普读物、童话、故事等，为高中生推荐经典名著、人物传记等，中小学生的课外阅读不应该与课堂教学完全分离， 中小学图书馆可以与教师配合，根据教学情况，推荐课外读物，将课外阅读与课堂教学有机结合起来，使之相辅相成。

3.4 加强人员管理，提高图书馆员服务水平

建设一支有爱心、业务精、素质高的中小学生读者服务专业队伍， 是做好公共图书馆和中小学图书馆联合服务的基本条件。 高水平的服务工作离不开高素质的图书馆员队伍， 尤其是面向中小学生读者的图书馆员， 他们不仅是一般意义上的服务者，同时也是教育者，他们的一言一行、一举一动，都可能对读者产生潜移默化的影响，优秀的图书馆员可以成为读者的课外老师。 因此，面向中小学生读者服务的图书馆员除了要精通图书馆业务， 不断学习新的科学知识， 还要学习少儿心理学、教育学，只有这样，才能准确的了解掌握中小学生读者的阅读倾向， 为他们推荐需要的图书资料，引导他们更好地进行阅读。

县级图书馆和中小学图书馆双方应制定图书馆员培训计划及符合实际的馆员责任制。 县级图书馆应利用其专业优势， 定期对全县中小学图书馆馆员进行业务培训辅导， 提供图书馆发展动态信息，利用共享平台设立沟通、解疑的论坛，提高他们对图书馆工作的认识水平， 达到激发创新服务的目的。

中小学图书馆应加强人员管理， 建立馆员准入制度，绝不能聘用尸位素餐者充当图书馆员，对于不能胜任工作的图书馆员应进行淘汰。

4 结束语

县级图书馆与中小学图书馆开展联合服务，是新时期图书馆工作的一条新路。 它冲破了传统观念的束缚，并结合自身的特点、任务和条件，扬长避短， 必将充分发挥县级图书馆与中小学图书馆的特长与作用。 县级图书馆与中小学图书馆开展联合服务更是时代发展的必然要求， 是加强中小学教育的一项重要措施。

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