构建南昌地区公共图书馆服务体系的探索

刘 丹

(南昌市图书馆，江西 南昌 330025)

1 引言

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出大力发展图书馆事业，要求图书馆创新服务方式，“实行定点服务与流动服务相结合，鼓励具备条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方式，推动公共文化服务向社区和农村延伸”；由市级图书馆统一采分编，再根据县（区）图书馆自身的藏书特点和读者需求配送图书，做到资源共享，最大限度的满足读者的需求。这种发展方向对公共图书馆服务的发展有着积极的影响，也是未来公共图书馆发展的必然趋势。

2 南昌地区公共图书馆存在的问题

2.1 购书经费不足，藏书匮乏

南昌地区的县区图书馆普遍存在资金紧张问题，从而导致购书经费不足，藏书匮乏，读者也随之减少。2007年，南昌市购书经费最多的图书馆只能购买到5600册新书，而购书经费最少的图书馆只能购进不到200册新书。湾里区图书馆自1986年以来，每年购书经费5000元，到2005年增加到了10000元，但也仅可购进新书200册。新建县是一个拥有100万人口的大县，然而新建县图书馆截至2008年总藏书量仅为1.8万册，2008年的购书经费仅为1.4万元。因为图书馆购书经费长期不足，藏书难以满足读者的需求，留不住读者，图书馆也就失去了生命力。

2.2 人员配置结构不合理，缺乏专业技术人才

南昌市九个县（区）图书馆普遍存在人员结构不合理、缺乏专业人才的情况。从表1可以看出，南昌区级图书馆中，拥有中级以上职称的专业技术人才稀缺。业务骨干缺乏会导致业务工作难以开展，读者服务工作不能与时俱进。随着县（区）文化共享工程支中心的建立以及数字化图书馆时代的到来，图书馆急缺计算机维护和网络管理方面的专业型人才。人员的问题成为制约图书馆发展的重要瓶颈。

表1 2008年南昌区级图书馆中级以上职称人数

2.3 设施落后，制约图书馆发展

南昌地区的县（区）图书馆馆舍大都为20世纪80年代建设，馆舍陈旧，设备落后。其中，湾里区、新建县图书馆因经费匮乏、设施落后，文化共享工程支中心至今还未建立，严重制约了图书馆的发展。

2.4 服务方式单一，缺乏针对性

南昌地区的县（区）图书馆普遍存在服务方式单一、缺乏针对性的情况。随着知识经济的到来，单一的服务方式已不能满足读者对信息需求的不断增强，对各类型读者的不同需求，图书馆在服务方式、服务手段等方面都应有所改进，以提高服务质量来争取读者，吸引更多的读者利用图书馆。

3 构建南昌地区公共图书馆服务体系的方法

早在2005年10月11日，党的十六届五中全会通过的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。”这是较早提出“公共文化服务体系”的国家级正式文件。所谓公共文化服务体系，也就是保障公民基本文化权利、满足公民公共文化需求的文化产品生产与服务体系。其根本任务就是为广大人民群众提供基本的公共文化服务，普及文化知识，传播先进文化，公共图书馆服务体系是公共文化服务体系的重要内容。

3.1 建立统一采分编系统和特色馆藏资源建设体系

南昌市图书馆作为省会城市的一级图书馆，肩负着推动基层图书馆、县(区)图书馆发展的使命。建立统一采分编系统和特色馆藏资源建设体系，由市图书馆统一进行图书的采购、编目，再根据各馆的馆藏特色和不同的读者需求，进行统一分配，这样可以有效减少图书资源重复建设，促进特色馆藏建设。如果一个图书馆的馆藏没有自身的特色，就很难吸引读者。所以，各县（区）图书馆应明确自身的定位，形成自己的特色馆藏，才能吸引读者到馆借阅。如：南昌市西湖区图书馆可以建设以“绳金塔”、“徐孺子”等为主题的特色馆藏；青云谱区图书馆可以重点收藏 “八大山人”系列书籍，作为自己的特色馆藏；南昌县图书馆则可建立“曹雪芹祖籍资料库”等。这样读者可以根据自己的阅读需求，更有针对性地选择不同的图书馆。

3.2 建立方便快捷的“一卡通”服务系统

南昌地区公共图书馆可以联合高校图书馆，统一建立覆盖整个地区的文献借还“一卡通”服务系统，实现计算机联网、优势互补、资源共享、协同服务。图书馆应实行免费开放，真正做到 “零门槛”，读者只需交纳押金就可办理“一卡通”借阅卡，在全市范围内免费借阅图书、免费检索、免费使用图书馆数据库和文化共享工程的文献资源，一张卡可以让读者拥有一座城市的图书馆资源，大大地方便了读者，无论读者在哪个图书馆借书，都可随意选择附近的图书馆归还，这样便捷的服务，才是未来图书馆发展的方向，才能提高图书的流通率，增加图书馆的流通人次，也是图书馆人文关怀的最大体现。

3.3 构筑快速便捷的网络服务平台

网络高速发展的今天，要求图书馆的服务应与时俱进，构筑网络服务平台，这样才能更好地发挥图书馆在经济社会发展中的知识导航和信息服务功能。南昌市图书馆作为文化共享工程市级中心，要帮助县（区）图书馆建立资源共享县(区)级支中心，以基层服务点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施文化共享工程，成为该工程资源发布和服务的重要窗口，并组织人员、力量，定期下到基层播放资料影片和讲座，把文化共享工程真正落到实处，让图书馆的网络平台覆盖全社会。把“一卡通”借阅卡变成“e卡通”电子阅览卡，读者登录图书馆的网站输入自己的卡号，就可以足不出户享受网上办证、网上预约、网上续借、书目检索、新书介绍、在线咨询等服务，同时还可以免费访问图书馆数据库，让图书馆的服务突破时间、空间的局限，真正成为读者“身边的图书馆”，真正实现了图书馆的网络化、数字化。

3.4 打造特色服务品牌

开展特色服务是公共图书馆自我发展的一种选择，任何图书馆在服务工作的某一方面都应该具有自己的特色，积极探索多元化服务体系。读者需要的是更加便捷、舒适、丰富的服务方式，这就要求我们应改进服务方式和提高服务内容，延伸图书馆的服务。

图书馆可以邀请专家、学者定期举办讲座，如：宁波图书馆的“天一讲堂”由“名家论坛”和“市民大课堂”两大系列组成，以“搭交流平台，激智慧火花，播人文精神，扬宁波文化”为宗旨，邀请百家讲坛的专家及本地名人交流对话，让听众在家门口就能与国内外一流的专家学者近距离接触、面对面交流。以图书馆报告厅作为常设地点的同时，还将“流动课堂”开进高校和社区，走进网络，让更多的读者受益于专家学者的精彩演讲。南昌地区图书馆可以借鉴这种模式，开发自己的讲座品牌。

现代化图书馆的参考咨询服务的主要内容，将由传统的文献服务向信息服务转变。公共图书馆的信息服务可以分为三个方面：为领导机关决策与社会事业发展提供信息服务，掌握党政领导对信息服务需求的特点，使服务与需求连接，有针对性地提供信息服务，使党政领导从根本上认识到图书馆存在的必要性和重要性，从经济上予以大力支持，为图书馆事业的发展提供有利条件；为科研和经济建设提供信息服务，图书馆作为知识创新的主要基地，对科研、经济的发展和社会进步起着重要的推动作用；要为社会大众提供信息服务，做好上门咨询、网络咨询、图书查阅等信息服务，建立课题服务档案，方便读者查阅信息。新时期的图书馆应利用现代化的技术不断地发展自己，开展有图书馆特色的参考咨询服务，才能紧跟时代的步伐。

过去图书馆只依靠馆舍进行服务，等读者上门，图书馆的资源不能得到充分利用。图书馆应建立流动图书室，让图书流动起来。以知识导航为动力，以资源共享为目标，各图书馆应充分挖掘辖区资源，建立流动图书室，让图书走出去，推动公共图书馆事业的发展。南昌市图书馆已建立了20余个流通点，如江西省女子监狱流动图书室和南昌市劳教所流动图书室，流动图书室的图书一个季度更换一次，每次300本。针对建立在不同单位、社区的图书室，南昌市图书馆的配书有所不同，而且不定期安排辅导员进行上门辅导和业务培训。

图书馆还可以开展形式多样的读者活动，如利用文化共享工程平台，在节假日开展免费放映电影活动，为进城务工人员开设农民工电影专场，在寒暑假为小朋友们播放儿童电影；为拓宽读者的知识面，提高消防意识，开展消防知识展览和科普知识展览；开设盲人阅览室，为弱势群体提供有声读物服务等。

3.5 建立一支高素质的人才队伍

随着知识经济时代的来临和经济全球化的发展，人才问题已成为国际竞争的焦点，各行各业都加强了对人才的投入和开发。图书馆人才的稀缺已成为制约图书馆发展的瓶颈。因此，在新的世纪，图书馆如何树立科学的人才观，吸引人才，用好人才，开发和培养人才已成为我国图书馆界一个新的课题。为了满足读者的需求，提高图书馆员的整体素质，应加强对图书馆人员的专业培训，培训工作要做到有组织、有目标、有计划，长期、短期的动态培训有机结合。针对基层图书馆存在的人员少、工作量大等特点，可根据实际情况，采取在岗培训、专职脱产培训、短期培训、专题讲座等多种形式相结合的方法。图书馆引进人才应该以计算机专业、图书情报、外语专业的复合型人才为主，逐步建立一支优秀的图书馆人才队伍，这样才能在激烈竞争的信息社会立于不败之地。

4 结束语

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是提升国家和地区综合竞争力的重要因素，更是满足人们精神需求重要资源。图书馆要把握文化建设的方向，依托资源优势，积极拓展服务面，让每一个人都可以利用图书馆，把图书馆的发展与文化建设发展紧密结合起来，积极构建文化服务体系，强化图书馆资源建设为文化建设服务。

构建完善的南昌地区公共图书馆服务体系，保障人民群众基本文化权益，将文献最大化的被利用，是南昌图书馆人文关怀的体现，建立图书馆网络平台，是图书馆当前的重要任务之一。图书馆完全可以以优质的阵地服务、完善的网络服务、有效的流动服务积极投身公共文化服务体系建设中，让公共图书馆成为南昌市民生活中不可缺少的组成部分。

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