助力新医改,应对公立医院改革

2009年3月17日国家出台了《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，进一步深化公立医院改革要根据政府（区域卫生规划）和市场（医疗保健需求）两大因素，“盘活存量、控制总量、优化增量”，实施集约化经营管理，实现规模效益，走以质量效益为主的内涵式发展道路，充分运用存量卫生资源，加强内部运营管理，搞好资源共享、分工协作、优势互补，降低成本、控制卫生费用的增长，提高质量、效率和服务实力，提供“优质、高效、低耗、便捷”的医疗服务，建立可持续发展的良性循环机制。

应对国家公立医院改革要求，东软提出以适应集团化医院发展要求的新一代数字化医院全面解决方案，在医院运行、资源优化、分级诊疗、客户服务、监管与决策上为公立医院改革提供可持续技术支撑，具体规划设计如图所示。

东软数字化医院全面解决方案以病人为中心，兼顾运营管理与医疗管理两大主线，以提高医院经济、社区效益为基本点，优化工作流程、提升工作效率，提高医疗质量及病人满意度，实现医院在医疗和运营两个层面的高效协同、科学决策以及持续改进。

医院临床信息系统（CIS）以医疗质量管理与控制的可持续改善为目标，以电子病历为核心和基础，遵循统一的数据标准，采用开放的数据接口，实现医院内部和外部各个应用系统的有效集成与数据的高度共享，围绕与电子病历相关的诊疗业务、管理业务以及支撑体系，建立临床知识仓库，规范临床信息管理，提供统计分析、数据挖掘工具、医药知识与标准查询服务，最大限度地实现诊疗信息资源共享，提高医疗资源利用效率。

医院运营管理系统（H-ERP）实现以预算为主线，以财务会计为核心，以成本、物资、固定资产为基础，以绩效、薪酬为杠杆的一体化经营管理模式，实现围绕预算的全生命周期闭环管理； 提供高效的、准确的原子级业务数据采集，实现集团、医院、科室、人员、项目、病种等全成本核算；提供平衡计分卡，帮助医院实现从基础运营向战略运营的转变；支持集团化医院的运营管控。

科教管理信息系统实现科教研一体化管理，实现与临床信息系统的信息整合、信息互动，有利于提升医疗机构的医疗技术水平。

健康管理系统在客户服务方面，以客户为中心构建全周期的客户服务与管理模式——即从健康服务、社区诊疗、临床医疗、康复回社区、家庭医疗为个人或家庭提供全过程、全方位服务；在诊疗过程中优化医疗服务流程，减少病人无效流动，为病人就诊提供更便捷、更高质就医服务；通过医疗设备和IT网络技术让健康服务无处不在，把百姓的健康需求同基层医院、连锁药房、保险机构、健体中心、以及大型医疗机构的优质医疗资源连接起来，为个人和家庭提供包括预防保健、远程监护、医疗救治、健体养生在内的全方位、全生命周期健康保障服务。

集团运行监管与辅助决策系统将建立健全集团运行监管机制，并为集团内各医疗机构建立统一知识库且实现知识共享；同时能够为集团战略发展提供辅助决策支持。

客户关系管理系统实现以客户档案为中心，建立集团客户关系管理体系，提升客户满意度，同时挖掘更多的潜在客户群。

区域医疗协作系统，以集团医院为中心，为区域内的区(县)医院、社区/乡镇卫生院提供预约挂号、医技预约、双向转诊、远程会诊、诊疗信息共享等服务，构建集团与区域内医疗机构间的协作医疗服务模式。