绍兴职业技能培训现状分析及对策研究*

孔宝根 叶 盛

（1.绍兴职业技术学院 浙江 绍兴 312000；2.绍兴市劳动保障局 浙江 绍兴 312000）

绍兴职业技能培训现状分析及对策研究*

孔宝根1叶 盛2

（1.绍兴职业技术学院 浙江 绍兴 312000；2.绍兴市劳动保障局 浙江 绍兴 312000）

分析了绍兴职业技能培训需求和培训方向，提出高职院校在探索职业技能培训需求的同时，应探索提高教师职业技能培训能力的有效途径，形成具有自身特色的职业技能培训体系，并以绍兴职业技术学院职业技能培训工作为实证案例，探讨了高职院校开展职业技能培训的对策措施。

绍兴；职业技能培训；高职院校；自身特色

目前，岗位对从业人员的职业技能要求越来越高，餐饮、旅游、酒店管理、软件设计、服装设计、电子产品等行业已经不同于十几年前个体经营的建筑、纺织、运输等，这些行业在产品质量、操作规程、管理规范、人员素质要求等方面发生了较大的变化。与之不相适应的是，目前取得职业资格证书的职工数量较少，单纯依靠劳动与社会保障部门承担技能培训，特别是高技能培训任务已经难以满足社会的需求。

高技能培训规模难以满足社会需求

截至2007年底，全国城镇从业人数为29350万，技能劳动者总数为9890万，从1996年《职业教育法》对职业教育培训的组织和实施提出要求至今，取得技师和高级技师职业资格的从业人员仅429万，只占城镇从业人数的1.4%，占技能劳动者总量的4.3%，高技能培训工作没能跟上经济建设的步伐。

高技能培训需求越来越大。基于全国近亿技能劳动者总数而言，429万的高技能职工显然太少，绝大多数职工需要高技能培训，而且每年还有上千万的高中、职高、职业院校毕业生要走上工作岗位，需要重新培训的职工更是数量巨大。绍兴的技能劳动者人数60万，其中获得高技能证书的仅4.2万，高技能培训工作任重道远。

高技能培训规模较小。承担职业技能培训任务的是各地区劳动与社会保障部门指定的培训点，这些培训点主要分布在县、市级职教中心和职业院校以及其他教育机构，而且这些培训点从事高技能培训任务的规模也很小。绍兴的高技能培训机构主要集中在9所职业高中、中专、高职院校，其他短期培训和成人教育教学机构也承担了一定的培训任务，但其主要任务是低技能培训工作。目前的高技能职业培训规模难以满足经济发展的需要，尤其是经济高速发展的地区，这一矛盾尤其突出。

高职院校在高技能培训中应发挥更大的作用

高职院校“以市场为依托，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的发展道路”的办学定位，决定了高职院校不仅能够在学历教育中发挥作用，在职业技能培训中也应发挥较大的作用。在现有职业技能培训资源还不是很丰富的情况下，职业技能培训部门借助高职院校教学资源扩大培训规模，不仅能满足职工培训需求，满足经济发展需要，也使高职院校的教育教学资源得到更充分的利用。许多高职院校在职业技能培训中不断探索培训方式，拓展培训渠道，取得了较好的培训效果。

但是，高职院校在职业技能培训中还可以发挥更大的作用。对绍兴4所高职院校的调研结果显示：从培训容量而言，目前平均每所高职院校所承担的培训任务还不足教学总量的3%；从师资力量而言，高职院校“双师型”教师队伍可以在高技能培训中发挥较好的作用；从实验设施设备而言，与研究型大学相比，高职院校的实验实训设备更接近于企业实际。

高职院校职业技能培训应有自身特色

高职院校发挥教学优势为企业、为社会提供职业技能培训服务，可以较好地扩大与企业的合作，使双方增进互信和了解，形成良好的校企合作平台，从而为学生实训、教师实习、科研合作开辟新的渠道。

（一）不断探索职业技能培训需求

目前，我国劳动力市场出现“供过于求”和“供不应求”的矛盾。一方面，剩余劳动力市场庞大，每年有大量高校毕业生需要工作岗位，在求职过程中竞争十分激烈，尤其在近几年，每年都有许多高校毕业生找不到合适的工作。另一方面，在绍兴的一些行业，如“印染技术”、“平面图案设计”、“纺织材料加工”等高技能岗位却出现了找不到员工的现象，即使提高薪金待遇、改善工作环境，但应聘者也难以令人满意。至于一些技能要求高、劳动强度大的工种，更是经济社会发展的急需。出现这种现象，其原因不外乎职业技能培训机构调研不足，对一些急需培训的工种没有及时提供培训服务。因此，高职院校在加强职业技能培训工作前，应首先对现有高技能培训现状，尤其是对地区经济发展有较大影响的职业技能培训现状进行全面的调研与分析，依据培训需求制定培训计划。

（二）形成相对完整的工种技能

一个专业技师所涉及的工种是很多的，比如计算机网络管理员，培训结束后所从事的工种包括网络工程的建设与管理、网络设备的使用与管理、网站的设计与管理、网络数据库的设计与管理、网络通信项目的开发与管理、网络新技术的应用与产品营销等等。而且对于操作类技师，不同企业产品的制造流程、工艺要求、管理规范、营销渠道各不相同，所涉及的职业技能也各有不同，学校必须拥有工种技能相对完整的培训体系，才能使参加培训的人员掌握同一工种各种不同的职业技能，以适应企业中不同工作岗位的需要。

（三）将院校特色和地区经济特色融入职业技能培训中

高职院校有各自的办学特色，将院校特色渗透到职业技能培训中，形成具有自身特色的职业技能培训体系，是提高职业技能培训质量的有效途径。可将职业技能培训与地方经济特色相结合，如义乌的小商品经济特色、绍兴的轻纺经济特色、温州的鞋业经济特色等，以形成既有院校办学特色又有地方经济特色的职业技能培训体系。这对高职院校扩展职业技能培训规模有重要意义。

（四）探索提高教师职业技能新途径

高职院校的师资与研究型大学师资的重要区别体现在其职业能力。然而，目前我国高职院校中具有较强职业技能的教师还不是主流，因此，进一步提高教师的职业技能依然是高职院校师资队伍建设的重要内容。

“顶岗实习”对提高教师职业技能有较好帮助 这种方式一般安排在暑期，由学校组织安排教师到专业对口的企业实习，实习的主要内容是新设备的操作、使用和维修。高职院校应出台一定的激励措施提高教师的实习积极性。由于企业的产品种类、操作规范、管理方式各不相同，教师的专业基础、动手能力、自身特点也各不相同，常规性、制度性地开展顶岗实习对不断提高教师的职业技能很有必要。

“校内工厂”的教学模式对部分教师有帮助 一些高职院校为了模拟真实的产业环境，提高学生的学习兴趣，将专业课教室改建成“车间”，在专业课教学中实施引导学生“边学边做、学做结合”的教学方式，以提高学生的职业能力，同时对专业教师，尤其是年轻的专业教师的职业技能也提出了更高的要求，督促他们努力适应新的教学环境和技能要求，这对教师提高职业技能有较好的帮助。所欠缺的是，由于高职院校教学设备与企业设备有一些差距，教学常常不能跟上企业发展的步子，设备更新也没有企业快，这对那些需要掌握最新设备操作技能的专业教师而言难以起到有效的效果。

“科研合作”在一定程度上可以提高教师的职业技能 与企业联合开展项目研究，在企业开发新产品，提高产品性能，与市场、企业近距离接触，可以较好地熟悉设备性能、设备使用、设备维护和设备管理情况，了解正在开发和即将投入使用的新设备的性能，是一种较好的提升教师职业能力的锻炼方式。

对教师职业技能水平进行考核可以促进教师职业技能的提高 目前，几乎所有高职院校都有针对教师工作业绩考核的制度，尤其是教学效果的考核，内容全，方式多样，考核结果直接与教师的切身利益挂钩，因而考核成效明显。但是，很少有学校专门对教师的职业技能提出考核要求，至少没有形成考核制度。为确保教师的职业技能有实质性的提高，有必要将教师职业技能考核纳入教师能力考核的范围，使教师职业技能培训效果最大化。

高职院校职业技能培训实证案例

绍兴职业技术学院自2004年9月开始从事职业技能培训工作，已经在完善工种技能、提高教师职业技能、形成具有自身特色的职业技能培训模式等方面取得了显著成绩，先后开设了维修电工、计算机装调员、计算机操作员、网络管理员、网络编辑师、外贸跟单员、广告设计师、外贸会计师、物业管理师、电子商务师等培训与资格认证专业17个，培训了技师及以上职业资格的职工2.3万名，电子商务师等职业技能培训点成为浙江省职业技能鉴定站，网络编辑师、广告设计师、物业管理师、电子商务师等培训项目成为国家统考鉴定项目，计算机装调员、外贸跟单员等考证的一次通过率在90%以上，职业技能培训工作取得了明显成效。

（一）行业调研形成相对完整的工种技能

单个学校不可能包容整个产业的全部工种，但可以使某个领域不同工种的各种技能基本完整。绍兴职业技术学院以该校的电子商务、计算机、广告设计等特色专业为基础，通过对浙江以至全国相关行业的调研，完善了上述特色专业领域不同工种的职业技能。如计算机装调员，该类职工培训结束后从事的主要工种包括计算机硬件生产、计算机硬件维修、计算机组装与管理、计算机软件安装与调试等；对应的职业技能包括计算机硬件生产与管理、计算机硬件组装与调试、计算机装配检验、计算机装配流程管理、计算机故障诊断、计算机硬件设备维修、计算机软件安装与调试等。学校根据各工种职业技能要求，结合教师专业特点，明确分工，重点培养，确保每位教师分别掌握不同的技能，并将该专业全体教师组合成计算机装调员这个工程领域完整的职业技能体系。

（二）形成具有“四业”贯通特色的职业技能培训体系

绍兴职业技术学院将“学业、产业、创业、就业——‘四业'贯通”的特色教育教学体系渗透到职业技能培训中。“四业”贯通的特色培训体系要求：在学业方面，强调职工在职业技能培训中学会主动学习、自发学习和边干边学；在产业方面，努力营造真实的产业环境，缩短学校与企业之间在产业环境方面的差距，提高职业技能培训效果；在创业方面，努力把形成创业意识、提高创业能力作为职业技能培训的重要内容，使参加培训的职工不仅能更好地为企业服务，还能为今后创业打下基础；在就业方面，将就业与职业技能培训结合起来，进一步明确培训为就业服务的指导思想，提高就业竞争力，使培训的知识和技能达到实用、够用、有用的效果。绍兴职业技术学院已基本形成了具有“四业”贯通特色的职业技能培训体系。

（三）依托柯桥轻纺产业形成职业技能培训特色专业和专业群

柯桥轻纺产业是绍兴的支柱产业，是出口创汇的重要经济来源，是职业技能培训的重点服务对象。绍兴职业技术学院从本地区经济发展需要出发，努力发展涉外事务管理、电子商务、商务英语、经济与国际贸易等专业，开展外贸跟单员、外贸会计师、电子商务师等认证培训工作，将这些与地区经济发展有直接关系的专业领域建设成特色专业或专业群，集中人力物力对特色专业和专业群在师资队伍、实验室、教材、科研项目等方面进行重点建设，形成了依托柯桥轻纺产业的职业技能培训特色专业和专业群。

通过上述做法，绍兴职业技术学院使职业技能培训成为职业领域技能完整、培训教师技能水平高、培训体系特色明显、培训内容丰富的全方位培训教学体系。

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[3]王成富.培养造就高素质的劳动大军[J].四川劳动保障，2007，（4）：7-8.

[4]高雪利.职业技能培训的有效教学模式[J].中国培训，2006，（8）：24-25.

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（本文责任编辑：杨在良）

（本栏责任编辑：尚传梅）

青海省中等职业教育学生学籍核查制度建立

近日，省教育厅下发了《关于进一步做好全省中等职业教育学生学籍管理工作的通知》，建立全省中等职业教育学生学籍核查制度，对学籍进行严格管理。

《通知》重申全省中等职业教育新生实行电子和纸质登记注册入学制度，使用“全国中等职业学校学生信息管理系统”，注册范围为各中等职业学校、高职院校的中职新生及五年制高职前三年中职教育的学生。注册实行春、秋两季，要求学校准确填报新生电子和纸质注册的学籍信息，各地教育行政部门负责对所属学校学生基本信息进行审核、汇总和上报。再次明确实行校际间联合招生合作办学招收的学生，按照“学籍跟着学生走”的原则，由学生当前就读学校进行注册及学籍管理，联办学校不得重复注册学籍。各类中职学校招收在职职工、进城务工人员、返乡农民工、农村专业户和现役军人等举办不脱产学历教育的须注册为非全日制，不纳入中职国家助学金和免学费享受范围。

（青海日报）

G718

A

1672-5727（2011）01-0165-02

孔宝根（1965—），浙江绍兴人，硕士，绍兴职业技术学院副教授，研究方向为高教管理。

*⋆基金项目：绍兴市哲学社会科学研究“十一五”规划2009年度重点课题《绍兴职业技能培训现状分析及对策研究》（课题编号：115191）