韩易浦
(天津公安警官职业学院 天津300382)
警察职业能力培养现状与改革研究
韩易浦
(天津公安警官职业学院 天津300382)
从当前警察职业能力培养现状分析入手,结合当前形势对警察提出的新要求,探讨了警察教育亟待解决的问题,对公安院校提高学员实战能力和专业素质提出了教学改革建议。
警察职业能力;培养;公安教育;改革
警察入门教育欠缺 当前,警察教育的入门教育欠缺,警察职业角色转换没有明确的指导,一切都是自然而然的过渡,因此,在学生心中对于警察职业没有深刻的认识。学生只要通过考试、面试、体能测试和政审,就可以成为公安院校的一名预备警官。而进入学校后,除了军训、专业课程学习和实习,再没有其他活动或课程指导学生对警察职业有更深的认识,从而促使学生在心理上、体能上和专业知识和技能上对自己严格要求,向着专业目标努力,圆满完成警察角色的转换。另外,公安教育缺乏系统的警察意识培养。警察意识以及警察的责任和义务,往往只是在教师课堂案例中点滴地渗透,或更多来源于影视作品。而影视作品是艺术,不是完全的现实,它拔高了警察的觉悟和行为,弱化了歹徒的能力。显然,这样获得的警察认识太抽象、太理想化了,不利于学生对自己进行准确的定位。
警察心理教育训练和咨询较少,难以完成从学生到警察的心理适应和转变 由于缺乏入门教育,学生对警察职业的认识不够深刻,在学校学习警察心理学和犯罪心理学课程,只从理论上有所认识,还达不到运用心理学知识与犯罪分子斗争的程度。因此,公安院校实训时,应给予学生机会学会和运用心理战术挑战自己的承受能力以及突破犯罪分子心理防线的能力。
课程设置不合理,理论课程多,实训课和选修课较少 公安院校开设有政治理论、外语、计算机、形式逻辑、大学语文、刑法、刑事诉讼法、行政法、犯罪心理学、射击、擒拿格斗、查缉战术、刑事侦查学、治安管理学、公安应用写作、预审学、现场勘查、刑事照相、痕迹检验、文件检验、法医学、刑事化验、音乐、行为艺术等,共计三十余门课程。上述课程能够开设实训的只有不到十门,而在一次实训中能让学生掌握实际技能的环节较少。因此,实训和选修课内容太少。公安院校开设的现场勘查、痕迹检验、综合摄影、查缉战术、射击等涉及警察职业能力的实训课程,大多是在讲授过程中穿插实验教学,然后到毕业综合实训时搞一次大的实训就结束。因为平日里的实验教学课时少,留给学生熟练掌握实践技能的机会就少,毕业时的综合大实训更是匆匆了事,导致学生对整个实训过程不了解,只对自己负责的如绘制现场图、提取足迹等某一项工作熟练,所以,没有达到实训的预期效果。尽管实训准备工作充分,但实训后的各项工作,如实训总结、实训交流会等,更多的是向上汇报,而不是面向学生的交流、指导。因此,所谓的实训对于学生职业能力的提高帮助不大。
课程教学方式方法仍以讲授为主,学生实践少 现场勘查、刑事化验、法医学等课程仍以理论讲授为主,实验课时较少,最后以笔试考核学生成绩,而考试结束后,很少有学生能记住教师讲过的内容,更何谈熟练运用这些知识呢?教师讲授的理论太多,实用性差,不利于学生能力的提高。真正的实训应贯穿警察教育的始终,应布置各类现场模拟实训,带领学生去体验和掌握勘查、侦查及其他工作要领。针对各类案件现场的讲授,与过去课堂理论讲授是完全不同的,它更有针对性,更能够让学生明白在案件过程中自己该做什么、怎么做、程序如何,更加贴近实战。
课程资源和信息相对落后 当前,教学使用的教材大部分是10年前出版的,教学理论以及检验检测方法比较落后,且内容仍以理论为主,真正涉及实战的案例太少。师资队伍建设相对于社会要求还不适应。教师多来自普通院校,到实战部门锻炼的机会较少、时间较短,教师所掌握的案例和经验型知识相对落后于当前案发实际情况。
因此,整体教学内容的落后,导致学生上岗之后学无所用,还得从新学起。而公安实战部门还需花费大量时间和精力重新培养一名警员,造成人才和时间的浪费。
当前,世界上各类重大事件频频发生,需要警察对于安全、和平、抢险、急救和打击违法犯罪等有更多的感悟和应变能力。警察再也不是过去人们印象中的概念了,国家和人民赋予他们更多的重担和更多的要求。
警察应严格要求自己,依法履行职责 人民警察必须坚持党的领导,服从党的指挥,以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。而作为一名执法者,首先应该严格要求自己遵纪守法,不能凌驾于群众和法律之上。从当前警察队伍整体形象来看,存在着一些负面影响直接导致民众不满。如酗酒驾车、违法带枪、逼供致死人命等事件的发生,影响了警察的形象。尽管平时工作他们付出了千辛万苦,但这些事件的发生,使得人们对警察还是敬而远之,冲击着警民共同建设美好家园的理想。
警察应具备预防、制止、惩治违法犯罪的能力 当前,犯罪形式多样化、犯罪组织复杂化。一方面,高学历、高智商犯罪频繁,另一方面,一些低学历的失业、失学人群出现不稳定状态,又极大地威胁着社会稳定,还有涉外的跨国犯罪组织、反动组织、恐怖分子等都威胁着国家和人民的安全。那么,作为一名警察就需要加强自身综合能力锻炼,提高专业素质,更好地维护国家和人民的安全。
警察应具备快速处置重大事件的能力 当前,世界各国都在竭力应对各种重大事件,包括干旱、洪水、地震、海啸、台风等带来的巨大灾难,以及恐怖分子造成的各种危害。警察是冲锋陷阵的战士,因此,在平时演练中就要加强快速反应能力的锻炼,遇事要沉着冷静地分析,熟练启动各种应急预案,及时有效地控制事件态势。除了与违法犯罪做斗争,警察在维护国家和人民安全、维护世界和平、抢险、急救等方面都应该有熟练的应对能力。
警察应学会保护自己,加强协同作战能力的培养 据统计,公安民警因公牺牲或负伤的人数正在逐年增加。警察正在用流血和牺牲来换取社会的和谐稳定,这是很让人心痛的。由于任务的特殊性,在保护他人人身和财产安全时,警察的选择往往是放弃自身去拼命,难免会有伤亡。我们更提倡平时加强自身体能训练和制服歹徒技能的训练,提高自我保护意识,加强团队的协同作战能力。
实施警察入门教育和心理培训,提高学员对警察职业的认识和适应性 入门教育有助于新学员树立正确的价值观,增强团队意识,为进入角色做好准备。入门教育内容应包括:对警察角色的认识、对警察职业的认识、倡奉献精神、爱岗敬业意识、警察心理适应性。(1)学校树立英雄碑,把毕业生中的立功者和牺牲者的事迹做成图片展览,供学生学习,展现学校的风采。(2)请高年级学员进行技能和体能汇报演出,对入学学员进行激励。(3)带领学员去基层见识公安工作,包括监狱、审讯、抓捕、射击、解剖、缉毒、防爆、反恐等,全面了解警察工作的艰辛和需要自己努力完成的项目,激励学员设立自己的奋斗目标。(4)请一线民警来校开系列讲座,培养学生的学习兴趣,进行学习指导。(5)进行专业的、阶段性的警察心理测试、培训和咨询。(6)建立标准的行为规范,使新干警在思想上有所对照,行动上有所遵循,进一步增强爱岗敬业意识。(7)应急能力测试。模拟突发事件,培养学生的应急能力、快速反应能力。(8)对于以上每一步,都请学员总结,教师则总结学员的总体表现,发现每个人的优缺点,给予建议,完善每个人的目标。
优化教学方案 应采取理论紧密联系实战,教师集体编写教案和大纲的做法。如以实际案例为主线,各个部门为模块,注重每个小步骤如何进行,如何使学生明白工作程序,如何引导学生发现问题、分析问题、解决问题。每门课程被浓缩为数个案例,分布在整个实训过程中。因此,实际案例的筛选和模拟现场的布置以及“案件”发生后各部门的有机组织配合就成为精髓,这是所有教师和一线民警集体智慧的结晶。
教学方法多样化,教学情境逼真,给予学生极大的空间 应采用研讨、案例分析、情境教学、模拟现场教学等多种方式,引导学员参与实训过程,熟悉警察业务,提高其分析和解决问题的能力,培养其快速反应能力,掌握一些实战技能,如现场保护、临场处置、现场调查、射击、驾驶、查缉战术等。
强化警察职业能力训练项目 警察是一支准军事化队伍,警察的素质更是艰苦训练出来的。针对当前学员身体素质普遍较弱的特点,应加强体能训练、使用警用器械训练、擒拿格斗训练、移动式射击训练和极限挑战训练等,增强学员克服困难、实现目标的毅力和意志,提高其环境适应能力。
增加专家、学员、教师的交流机会 坚持开展公安部门专家、教师与学员的交流,有利于促进学员不断了解当前公安工作动态和要点,激励学员不断学习和苦练基本功,确定自己的发展和努力方向,做到有的放矢。
课程考核与警察职业能力考核相结合,激发学生的学习动力 两年高强度的训练对于学员而言是个很大的挑战。如果一门课程的最终考核与他的警察职业生涯毫无瓜葛,那么学员就不会尽百分之百的努力来学习。因此,课程考核最好与警察职业能力考核相结合,有助于激发学生的兴趣和动力。
综上所述,警察职业能力的培养是各警校迫切需要加强的。需要从实战出发,不断改革、创新,才能培养出具有专业素质的警察人才,更好地维护人民群众的生命财产安全。
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G718文献标识码:A文章编号:1672-5727(2011)09-0150-03
韩易浦(1978—),女,蒙古族,硕士,天津公安警官职业学院助教,主要从事文件检验和刑事化验教学。