宁波建设金融后台服务中心预想

文/杨涛

宁波建设金融后台服务中心预想

文/杨涛

随着营运成本的上升，许多金融机构将把后台服务中心迁出城市中心区域，恰好成为一个重要的切入点，实现上海与周边城市的“金融共赢”

目 前，国内各城市发展金融后台服务中心或建设金融后台基地的热情很高，而宁波由于紧邻上海并且与之有深厚的历史渊源，加上自身的经济基础和金融生态环境突出，将更容易融入到上海国际金融中心的建设中，最终发展成为有影响力的金融后台服务中心城市。

战略定位

宁波建设金融后台服务中心的定位，就是成为上海国际金融中心的重要组成部分。国际经验表明，在北京和上海，随着营运成本的上升，许多金融机构将把后台服务中心迁出城市中心区域，同时周边二线城市正试图利用自身优势来吸引金融后台业务。长远来看，上海国际金融中心建设的本质，是要以上海为先导，优化长三角区域乃至全国的金融产业结构。而金融后台产业就是一个重要的切入点，是实现上海与周边城市“金融共赢”的结合点。

从结构角度来看，金融生态系统由金融生态主体子系统与金融生态环境子系统构成。在一个理想的金融生态圈中，各子系统联系紧密、和谐共存、良性互动、高效运作，能够共同促进经济健康发展。基于区域发展实际，笔者提出“上海国际金融中心城市生态圈”概念，即以上海为生态圈的主体子系统，以周边城市为附属子系统，以金融制度、金融基础设施、金融产业（前台、中台、后台产业）为金融生态圈的环境子系统，以共同致力于打造上海国际金融中心为目标，实现金融功能的合理分工、金融资源的有效配置，促进区域经济社会的和谐进步。

根据上海与周边城市的特点，上述生态圈可以初步考虑由上海、宁波、昆山组成，形成“一主一副一子”的发展格局。其中，上海作为金融后台服务城市生态圈的“主中心”，宁波作为金融后台服务城市生态圈的“副中心”，昆山作为金融后台服务城市生态圈的“子中心”。之所以考虑宁波和昆山两个城市，一是它们与上海有着地理及经济上的密切联系，二是它们对主动融入上海国际金融中心建设具有较强愿望。其中，“副中心”不仅要补充“主中心”在金融后台产业链条中的“短板”，而且还应该主动运用自身优势，推进整个区域金融后台产业系统的创新发展。宁波由于具有较好的经济金融发展基础，更适合承担这样的角色。

长三角城市中，宁波在主动与上海国际金融中心进行对接方面，已经走在了前面。这意味着宁波的区域金融发展思路已经从传统的与上海进行“错位竞争”的战略，转向了主动进行“互补共赢”的新战略。一方面，上海和宁波两地距离近，双方同时发展金融后台服务外包产业，难免会发生同档次竞争，这不仅增加了建设成本，也会带来金融要素的低效率配置。应该说，地理位置上的相近和金融要素禀赋的互补性，使双方具备相互合作的条件。两个城市若能合作打造金融后台服务城市生态圈，一定能充分发挥多层次金融后台服务外包市场的潜力，大幅提高长三角地区的金融竞争力。宁波主要的优势还在于房地产价格和劳动力成本相对更低、地理位置独特等。长远来看，结合上海的金融前台总部优势和宁波的成本、区位等优势，逐步把上海建设成国内和国际金融机构的总部中心，而宁波则成为全国乃至全球的后台服务中心，将有利于促进长三角国际金融的发展。

发展重点

宁波要根据对接上海国际金融中心的需要，充分考虑自身的内在资源禀赋，有选择地发展特定的金融后台业务。目前，宁波应该重点发展一些数据处理和数据存储业务、灾难备份业务、单据处理业务、呼叫中心等中低端的金融后台业务，准备接收上海的金融溢出效应。

金融后台服务外包的研究、咨询与培训业务。宁波可以考虑成立金融后台服务外包研究中心或者研究基地，具体来看，在大专院校、科研机构的配合下，围绕金融后台服务中心建设开展专项研究工作，并开展专业的人力资源培训。通过发展这些业务，可以使宁波争取在金融后台服务外包与金融后台研究培训方面处于国内前沿位置，扩大城市的品牌效应。

离岸金融后台服务外包业务。宁波应该充分利用外向型程度比较高的特点，积极开拓国际金融后台服务外包业务市场，主动争取离岸外包业务和整体外包业务，努力成为国际离岸外包业务基地。

专业性金融后台服务外包业务。宁波可以根据区域金融体系建设的需要，以及不同金融机构的局部需求，着力发展特定的专业性金融后台服务外包和金融机构的后勤性事务外包，包括凭证保存、租用银行仓库、汽车租用合同等。同时，适应中小民营企业的发展，宁波可以推出一些适合中小金融机构需要的后台支持手段，形成差异化的服务品牌。

航运金融后台服务。目前，宁波要建设成熟的国际航运中心，大力发展航运经济，必然要有发达的航运金融服务业做支撑。航运金融的业务主要包括：海上保险、船舶融资、资金结算、航运价格衍生产品等。从事航运金融的主体主要有航运企业、港口、造船厂、银行、保险公司、证券公司、商品及衍生业务的经销商、金融租赁公司等机构。在航运金融发展中，很大一部分也属于后台支持业务，只有建立起现代化的航运金融后台产业，才能为宁波航运经济的发展提供保障。

物流金融后台服务。宁波曾被《福布斯》杂志列为中国大陆最适宜发展物流的三大城市之一，然而，如果缺乏有效的金融支持，宁波物流业也难以做大做强。宁波应该引导金融机构针对物流行业的需求展开创新。如根据物流业资金流量大，特别是现代物流的布点多元化、网络化的发展趋势等特点，促使银行为其提供多方位的资金结算服务。或者针对物流企业资金使用频繁的特点，商业银行可以推荐企业使用银行票据业务。在这些金融业务发展过程中，同样有金融后台产业发展的巨大空间。

举办金融后台服务外包发展论坛。充分借鉴北京、上海、昆山等城市的发展经验，宁波应该努力举办定期或不定期的金融后台服务外包高层论坛。这一是为了提供一个各方主体持续交流的场所，从而使得宁波金融后台建设能够掌握最新的国内外信息；二是为了增强宁波金融后台发展的品牌效应和影响力；三是为了使各方能够更加了解宁波建设金融后台服务中心的思路和决心，从而使更多的地方政府、金融机构和企业参与到宁波金融后台产业的发展中来。

（作者单位：中国社会科学院产业金融研究基地）