发展战略性新兴产业 打造创新型产业集群——记2011年国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区创新发展高层论坛

■ 本刊记者 王 锐

9月22日，由科技部火炬中心、中国高新区协会主办，桂林高新区工委、管委会承办的2011中国国家级高新区发展战略研讨会暨国家高新区创新发展高层论坛在桂林国家高新区隆重召开。科技部火炬中心副主任杨跃承、中国高新区协会理事长张景安以及全国84家国家级高新区代表参加会议。

经过20年的艰苦创业，国家高新区从零起步，从小到大，由弱变强，成绩卓著。截至目前，国家高新区已达 84家。国家高新区在加快科学技术向现实生产力转化、发展高新技术产业、带动区域经济又好又快发展、促进改革开放等方面发挥了巨大作用，不仅成为国民经济的一支重要力量，更探索出了一条具有中国特色的发展高新技术产业之路。

此次研讨会和论坛围绕“大力发展战略性新兴产业，打造创新型产业集群”这一主题，代表们共同探讨如何以自主创新引领地方经济发展方式转变等时代新课题。

桂林国家高新区工委、七星区委书记赵德明说，为了“跳出老城发展新城，从园区建设上升为城市建设”，近两年来，桂林高新区采取政府主导、市场运作的新模式，在漓东规划建设了43平方公里的科技新城，启动了信息产业园、英才科技园、铁山工业园、创意产业园、大学科技园等专业园区的建设，使得桂林高新区发展空间拓展了18倍，形成了“三园二带一中心”的合理布局。截至2010年末，累计实现入园工业项目86个，已投产项目37个，完成工业产值100亿元，实现利税18亿元，园区经济已成为辖区最有活力的增长极。

桂林市副市长何永东表示，当今世界，园区经济是一个国家、一个城市加快发展、转型突破的重要引擎。桂林国家高新区二十年披荆斩棘，自主创新成果丰硕，共获得国家自主知识产权1072项，其中，已被列入国家级科技计划项目多达151个。近年来，桂林高新区综合发展迅速，在发挥自身优势、走新兴特色产业发展之路方面成效明显，初步形成了高端装备制造、电子信息、生物医药三大特色优势产业集群，培育发展了新材料、新能源、创意产业三大新兴产业，积极实施“翻番计划”、“成长计划”和“培育计划”，加速构建“3+3”产业发展新优势，经济总量占到全市三分之一，成为全市高新技术产业聚集区、现代化的新城区和全市经济重要的增长极，发挥了很好的引领辐射带动作用。

广西科技厅副厅长李昌华强调，广西科技工作坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，深入实施“科教兴桂”和“人才强桂”战略，创新体制机制，夯实创新基础，集聚创新资源，推动产业创新，优化创新环境，全面完成了科技发展“十一五”规划目标任务。广西高新技术产业保持快速发展势头，在北部湾经济区国家高新技术产业带和四个高新区的辐射带动下，以电子信息、生物与新医药、新材料等为代表的高新技术产业集群进一步发展壮大，利用高新技术改造提升传统产业也取得新成效。

中国高新区协会理事长张景安指出，高新区的性质决定了高新区人应该重视战略研究，具备战略思维和全局、长远的发展眼光，坚定不移地站在自主创新第一线，缔造世界品牌，只有这样，才能使高新区真正做到从数量到质量的转变，成为“促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，带动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎、高新技术产业走出去参与国际竞争的服务平台、抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地”。

2011年国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区创新发展高层论坛在桂林的召开，必将对提升桂林高新区在全国的影响力、推动国家创新型特色园区建设发挥重要作用。