李科峰 赵小军
(晋城煤业集团成庄矿党委,山西省晋城市,048021)
实施凝聚力工程建设为企业发展营造稳定和谐的软环境
李科峰 赵小军
(晋城煤业集团成庄矿党委,山西省晋城市,048021)
成庄矿是山西晋城煤业集团主力生产矿井之一,1989年12月20日开工建设,1997年9月19日投产。在矿井20多年的发展历程中,成庄矿创造了“八年建井,三年达产,五年翻番”的突出成绩。近年来,在成庄矿领导班子的带领下,成矿人大力发扬“务实创新、追求卓越”的成矿精神,克服瓦斯防突压力大、承压水防治任务艰巨、地质条件复杂等诸多困难挑战,实现了高瓦斯矿井连续6年800万t高水平运行、连续8年安全生产无事故的较长周期。特别是近两年来,成庄矿党政以贯彻落实科学发展观为指导,探索实施并不断引深凝聚力工程建设,为矿井安全发展、创新发展、和谐发展创造了良好的内部发展软环境,员工的向心力、归宿感和凝聚力显著提升,矿井呈现出“全矿团结、人气高涨、安全稳定、凝聚和谐”的良好局面。
稳定和谐的发展软环境是保障企业健康持续快速发展的根本前提。2008年,晋城煤业集团针对员工队伍与企业快速发展存在的“五个不适应”问题,开展了“心系企业、热爱企业、奉献企业”主题教育实践活动。借助开展这一活动的有利契机,矿党政认真分析并找准了员工队伍存在的问题和不足:一是矿井历经20多年的建设发展,员工队伍构成复杂,缺乏“我是成矿人”的团队意识;二是中青年员工占到员工总数的70%,他们思想活跃,容易接受新生事物,但也有极少数员工观念存在偏差,行为背离制度规则,影响企业利益和形象的言行时有发生;三是成庄矿多年来安全压力大,生产任务重,独具成矿特色的子文化尚未形成,迫切需要加强文化的引导、愿景的激励和规范的约束等。基于对现状的深刻剖析,矿党政审时度势,在全矿组织实施了凝聚力工程建设活动。
凝聚力是企业及其全体员工在理想、目标、文化、利益等一致基础上所产生的吸引力、向心力和文化力。实施凝聚力工程建设的目的就是要强化员工对企业这个“大家庭”的认同感和归属感,提升员工执行力,增强团队凝聚力,打造员工与企业同成长、共命运的良好发展软环境。从2008年开始,成庄矿紧紧围绕“全矿团结、人气高涨、安全稳定、凝聚和谐”的总要求,以强化“我是成矿人、矿兴我荣、矿衰我耻”的团队理念为目的,在“在职员工、退休员工和家属”三大群体和“复转军人、大中专生、技校生、农民合同工”四支队伍中大力开展了凝聚力工程建设。凝聚力工程建设主要依托“理想信念感召员工、战略目标鼓舞员工、企业文化熏陶员工、先进典型引导员工、发展成果普惠员工、和谐环境造福员工”六种实现途径,实施“安全生产、治安稳定、信访工作、党风廉政、矿井形象、班子团结”的“六个否决”制度,以每年举办30多项活动为载体,每年设立2000多万元推进奖为激励杠杆,以及实施200多项考评细则,全面加强对员工的考核奖惩,切实提高了全员凝聚力、向心力和执行力。同时,为强化各级干部维护稳定的责任意识,切实消除影响矿区稳定的各类重大隐患,2009年成庄矿党委出台了《成庄矿稳定工作重大事项问责办法》,对各级干部在治安、消防、交通安全、民爆物品、“610”、信访稳定工作中因失职、渎职等导致发生重大不稳定事项的进行“六项问责”。
凝聚力工程确立的“六条途径”,重点是解决员工的思想观念问题,“六个否决”侧重于对员工行为的管控和考核;“六项问责”则是对各级干部维稳履职情况的管理与责任追究。“六条途径”、“六个否决”和“六项问责”三者之间有机联系,相辅相成,共同构成了维护矿井和谐稳定的凝聚力工程建设长效管理机制。
(1)矿党政高度重视,管理者强力推动。一是矿党政将凝聚力工程建设定位为矿井3~5年的重点工作,使稳定工作与安全生产协调同步推进;二是《成庄矿凝聚力工程建设活动实施方案》和《成庄矿稳定工作重大事项问责办法》,先后经过多次反复调研修订才最终定稿,并经职代会讨论通过;三是对凝聚力工程季度考核结果和稳定问责的处理,须经活动领导组和党政联席会讨论后执行;四是充分利用成庄矿“一台、一报、一站、一网”四大媒体以及矿区四块电子显示屏,持续进行宣传引导;五是全矿各单位都将稳定工作摆到与安全生产同等重要的地位,认真进行贯彻落实。
(2)确立矿井发展愿景,凝聚激励员工。为了引领矿井在新的起点上实现更大跨越,巩固和提升成庄矿在集团公司的主力生产矿井地位,在2008年底召开的党代会上,矿党政广泛听取各方意见,集中班子成员智慧,提出了“坚定不移地走现代化精品矿井建设之路,全力打造精品矿井、和谐家园、靓丽成庄”的奋斗目标和发展愿景,为推动矿井又好又快发展树起了新的航标,激发了成矿人激情做事、奋勇争先的热情和干劲。与此同时,确立了“保一方平安、创一流效益、富一方百姓”的成矿使命,“务实创新、追求卓越”的成矿精神等文化理念,常年坚持宣传教育和理念渗透,强化员工核心价值观教育,有效发挥了企业文化在矿井发展中的引领作用、激励作用和导向作用,为矿井的“三个发展”注入了崭新活力。
(3)开展各类主题活动,用矿山文化熏陶员工。成庄矿针对矿区远离市区,文化生活相对单调;年轻人居多,对精神文化需求较高;矿井高位运行,迫切需要提高队伍素质的实际,大力实施了以成矿文化、井区文化、区队文化、社区文化、广场文化为主要内容的“五位一体”文化惠民工程,把丰富多彩的文体活动作为传播和渗透文化理念的重要载体和有效切入点,搭建文化平台、规范员工行为、陶冶员工情操、愉悦员工身心,推进了企业母子文化的高度融合和有效落地。近年来,成庄矿先后组织举办了“建矿20周年庆典”活动、班组长以上干部形势报告会、员工代表外出学习考察、社区文化周活动、“我心中的靓丽成庄”诗歌朗诵会、集团公司文化以及成矿文化理念宣讲活动、“和谐家园从我做起”系列电视访谈栏目等一系列活动,极大地增强了团队的创业激情,形成了成矿人和谐奋进的强大合力,出色地完成了各项经济技术指标。
(4)注重选树各类典型,用先进人物感召员工。成庄矿坚持“以点带面”选树各类典型,先后组织举办了“优秀复转军人、技校生、大中专生、矿嫂”等先进人物事迹报告会,安全信誉机制抽奖晚会,年度成矿“道德楷模”颁奖典礼,“理财模范、创效明星”评比,明星瓦检员评选,示范员工评选,和谐楼栋、和谐单元、五好家庭和优秀老员工颁奖仪式等活动,用身边可亲可敬的先进人物教育激励员工,有效激发了大家见贤思齐、奋勇争先的热情和干劲,形成了矿区“比学赶帮超”的浓厚氛围。近年来,在先进人物的示范感召下,“我是成矿人,成矿发展成就我、我为成矿做贡献”的思想观念深入人心,复转军人、技校生、大中专生、农民合同工四大群体的典型示范作用凸显,先后涌现出荣获“第十三届中国青年五四奖章”并成为全煤系统唯一一位受邀参加国庆阅兵观礼的瓦斯检查工牛文兵、获得“兖矿杯”第三届全国煤炭行业职业技能大赛冠军的优秀技校生张晨光和获得“山西省见义勇为先进个人”的优秀复转退伍军人李征兵等一大批先进典型。
(5)开展平安矿区创建,用和谐环境造福员工。一是将安全绩效作为凝聚力考核的重要内容,通过每年举办安全信誉机制抽奖晚会,进一步提高了全员的安全意识和区队自主管理水平,为矿井顺利实现安全生产8周年提供了坚实保障;二是组织实施《成庄矿“366”稳定工作运行机制》,深化“平安企业”创建,确保了矿区治安秩序稳定;三是严格落实《矿区门岗管理和交通管制办法》,坚决杜绝管理的滑坡反弹,为矿区创造了平安有序的交通环境;四是建立健全民调管理制度,认真做好居民矛盾纠纷的化解调解工作,促进员工家属的和谐和睦;五是坚持矿领导信访接待日制度,建立《员工诉求表达信息处置办法》等机制。通过多措并举积极开展“平安成矿”创建活动,成庄矿保持了安全稳定的发展局面,近年来没有发生一起重大的治安刑事案件、群体事件和重大信访事件,矿井呈现出了“全矿团结、人气高涨、安全稳定、凝聚和谐”的良好发展态势。
(6)坚持以人为本理念,用发展成果普惠员工。矿党政反复倡导“和谐家园、重在民生,关注民生、重在行动”的理念,高度关注一线员工和艰苦岗位员工的生产生活,解决了一系列民生问题。比如:为一线区队配备了矿用防爆蒸饭饮水箱,为一线员工购置便携式保温壶,让井下员工在井下现场喝上了热水、吃上了热的班中餐;在井口班中餐大厅增加了服务项目,组建了井口矿嫂爱心服务站,免费提供热水冷饮、衣物缝补等亲情化服务等。通过这些举措,既彰显了矿党政以人为本的民生情怀,也赢得了民心,激发了工作热情,凝聚了强大力量,使员工与矿山同成长、共命运。尤其是今年以来,矿党委从关注民生的角度出发,形成了提升社区服务功能、提升社区文化品位、提升居民幸福指数“三提升”的社区建设宗旨,确立了“民生至上、注重细节、兑现承诺”的管理理念和“居民的满意是我们不变的追求”的服务理念,提升了社区文化软实力和管理境界,增强了社区幸福感,社区居民对企业的归属感和自豪感显著增强。
(7)严肃执行考评机制,保障活动有效实施。遵循闭合管理原则,凝聚力工程建设做到了工作有安排部置、有督促检查、有考评通报、有整改落实,确保了活动的有效开展。活动开展两年多来,共发放全员凝聚力工程推进奖4000多万元,下发考核通报20多期,否决责任单位13个900多人次,否决金额达40万元。例如:2009年9月份,准备二队一名干部跟班睡觉,属严重违章,给予行政记过处分,否决了全队一个季度的凝聚力工程推进奖,人均1400元。同时,为不断强化员工对企业的忠诚度和敬业精神,在修订完善考核机制时,成庄矿还专门设置了凝聚力工程建设“突出贡献奖项”,对在治安稳定方面“举报重大隐患、开展见义勇为、为维护和谐稳定作出突出贡献”的个人进行重奖。2010年,该矿员工李征兵路见不平,为救一名被歹徒毒打的女青年而身中数刀。鉴于李征兵见义勇为事迹突出,在成庄矿第一届道德楷模颁奖典礼活动中,李征兵被授予“成矿道德楷模”的荣誉称号,同时获得山西省见义勇为先进个人,得到了矿党政10000元的奖励。同时,成庄矿还把凝聚力工程的正面激励机制运用到标杆集体的管理活动当中,每季度给予荣获标杆单位的员工凝聚力推进奖100元/人的奖励。通过严格实施考核奖惩,确保了凝聚力工程的稳步实施,促进了矿区的和谐稳定,也给员工带来了实惠,使员工起初对考核尤其是“否决”的不理解和抵触,逐步达到理解和认同,从而有效发挥了凝聚力考核机制弘扬新风正气、提升工作绩效、促进和谐稳定的积极作用。
(1)创优发展软环境是推进凝聚力工程建设的目的。环境是文化、是氛围、是软实力。通过推行凝聚力工程建设,打造矿井建设发展的强势软环境,做到软实力与硬实力的同步协调提升,才能更好地促进矿井的又好又快和谐发展。
(2)管理者强势推动是推进凝聚力工程建设的关键。各级管理者尤其是党政一把手起着引领导向员工的重大作用。只有强有力的组织领导和管理推动,凝聚力工程建设才能沿着正确方向、朝着预期目标、按照既定措施扎实推进。
(3)全员积极参与是推进凝聚力工程建设的前提。离开员工群众的参与和监督,凝聚力工程建设就会失去基础。正是由于矿井坚持全心全意依靠成矿人的方针,激发和调动大家的热情和积极性,才赢得了广泛支持,活动才得以深入开展。
(4)丰富活动载体是推进凝聚力工程建设的途径。主题鲜明、意图明确、形式新颖的活动,是教育引导员工、激励示范员工、影响感化员工的载体。今后,成庄矿还将固化和推广好的做法及经验,营造人气高涨、凝聚和谐的浓厚氛围。
(5)全面落实制度是推进凝聚力工程建设的保证。凝聚力工程建设活动之所以能够取得预期成效,制度落实起到了根本性的保证作用。今后,成庄矿将在严肃执行“六个否决”和各项考核的同时,修订完善考评机制,进一步强化正激励效应。
今后,成庄矿将在引深凝聚力工程建设活动的基础上,构建“保安全、保稳定、促发展”的长效管理机制,为加快成庄矿“精品矿井、和谐家园、靓丽成庄”的实现进程,加快实施晋煤集团“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的战略愿景,营造更加稳定和谐的强势发展软环境。
(责任编辑 宋潇潇)
李科峰(1969-),男,山西晋城人,本科,政工师,现任晋城煤业集团成庄矿党委副书记。