森林旅游，为浙江林业发展注入生机与活力

□撰文/仄凌

森林旅游是一种正在迅速发展的新兴旅游形式，也是当前的一个热门话题。森林提供木材的功能逐步消退，改善环境及为公众提供休憩的功能正在逐步被加强。森林旅游越来越为人们所关注，逐渐成为世界旅游业的重要组成部分和现代林业必不可少的重要内容。

我省位于长三角南翼，生态环境优越，森林覆盖率高，森林景观资源丰富，人文古迹荟萃，地形地貌独特，是长三角地区唯一多山又多林的省份，作为全国经济最发达地区之一，发展森林生态旅游业资源条件、区位优势明显。随着经济社会的快速发展，以走进森林、回归自然为特征的森林旅游业正逐步成为社会的消费热点，也逐步发展成为富民惠农的林业新兴支柱产业，森林旅游俨然成为了浙江林业发展蓝图上的一抹亮色。

政府引导，市场运作，发展森林旅游业。近年来，我省因势利导，高度重视森林旅游业的发展，把发展森林旅游业作为优化林业产业结构、转变发展方式、增加农民收入的重要内容来抓，认识不断提高，支持力度逐年加大。我省先后出台了《关于加快森林旅游业发展的若干意见》、《浙江省森林旅游区质量评定管理办法》、《浙江省森林旅游区质量等级划分与评定标准》等文件，明确了我省森林旅游发展的指导思想，规范了行业行为。各地对发展森林生态旅游业都非常重视，温州市通过举办国家级、省级森林旅游节，打造森林旅游品牌，推动了山区经济发展。绍兴市出台了《加快发展森林休闲旅游业的意见》，计划从2009年开始至2012年，市财政每年安排500万元专项资金用于扶持森林休闲旅游业发展。遂昌县确立了“政府主导、市场运作”的工作思路，积极探索、创新旅游产业的发展模式，县旅游发展公司筹集3000多万元资金主导开发南尖岩景区。

同时，我省还重点抓好森林生态旅游产品推介、市场营销等工作。一是积极组织森林旅游区参加各类旅游展会，通过展会充分展示森林旅游丰富的旅游资源和深厚的生态文化内涵。二是邀请新闻媒体以及旅游渠道经销商走进森林旅游区，让其亲身感受森林旅游区优越的生态环境，从不同的视角发现森林之美。三是精心组织举办森林旅游节，通过森林旅游节的集中宣传，进一步扩大我省森林旅游产业影响，提升知名度。在前4届森林旅游节取得显著效果的基础上，各地举办森林旅游节的热情高涨。2011年，我省将分别在温州、丽水、绍兴举办浙江省森林旅游节。

森林旅游规模不断扩大，特色进一步凸显。我省现有森林面积8766万亩，森林覆盖率已达60.5%。至2010年，已建森林公园107个（其中国家级37个）。在森林旅游业快速发展的带动下，林区的农家乐也如雨后春笋般地发展起来，近5年时间就有191家通过了省级林业观光园区评定。

在绍兴市，自1992年建立第一个森林公园以来，森林旅游通过不懈的探索与实践，历经从无到有、从小到大、从无序到有序的过程，逐步呈现出欣欣向荣的发展态势。截至目前，绍兴全市建立市级以上森林公园19个，其中国家级森林公园4个，林业观光园60个，自然保护（小）区36处，经营总面积达到60多万亩。全市已初步形成了以森林景观为主体，地文景观、水体景观、人文景观等资源有机结合的森林休闲业格局，生态观光型、林果特色型、文化挖掘型、山村休闲型等多种森林休闲旅游发展模式全面兴起。

由于森林旅游区良好的森林生态条件，森林旅游区山清水秀、空气清新的自然环境得到了很好的凸显。温州市雁荡山国家森林公园的森林覆盖率为88.32%，有2024种植被，水体质量达到国家I类水质标准，空气中负离子含量每立方厘米大于1万个，而在城市中每立方厘米仅有100个左右，森林旅游区良好的生态环境已成为都市人休闲度假的理想场所。庆元县百山祖国家级自然保护区境内自然条件十分优越，生物资源相当丰富，其中分布有以百山祖冷杉为代表的39种国家保护植物和华南虎为代表的55种国家保护动物，森林生态系统保存完整，是全国20个生物多样性保护示范基地之一。其自然景观优美，环境优越，气候宜人，已经逐步成为人们开展生态旅游、休闲度假、登山探险、科学考察、环境教育等活动的理想场所。

基础设施不断完善，管理水平进一步提升。我省高度重视森林旅游区的基础设施建设，近年来，财政专项安排了林区道路、林业现代示范园区、林场危旧房改造等建设项目，全省仅森林公园累计投资就超过了150多亿元，各森林旅游区综合接待能力有了明显提高。各级政府还研究制定和完善扶持政策，按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励社会民间资金通过各种形式参与旅游产业的开发和建设。

为了进一步提升森林旅游区服务管理水平，规范经营，我省制定了《浙江省森林旅游区质量评定管理办法》、《浙江省森林旅游区质量等级划分与评定标准》，根据森林旅游的特殊性，引入空气质量、水体质量、噪声控制、空气负离子含量、土壤质量、舒适旅游期各项生态环境及保护指标来展示生态环境的价值，把环境的价值上升到资源的角度。同时把森林作为主要的旅游吸引物，将森林资源保护在标准中提到一个更高的高度，这一项目由森林防火、森林病虫害管理、植物多样性保护、野生动物保护、景观保护五大方面组成，共同体现了保护的重要性。现全省已通过省级森林旅游区质量评定18个（其中已有4个五星级森林旅游区），森林旅游区服务、管理等软件水平进一步提升。

森林旅游收入持续快速增长，有力促进林业发展。走一趟山岭森林，过一道清水溪湾，或静静遐思，体验大自然的奥妙；或激情体验，感受身与心的融合，这也许正是森林旅游的独特魅力。随着现代都市生活的步伐不断加快，越来越多的人加入到感受自然、亲近自然的队伍中，在森林中享受着片刻的宁静与放松。

2010年，全省森林生态旅游业年收入达到224亿元，年接待旅客8542.3多万人次，产值比2009年同期增长21.74%。近5年的森林旅游收入年均增长率达23.42%，森林旅游这一朝阳产业正蓬勃发展。

森林旅游区在给林农带来直接收入的同时也带来了更加巨大的间接效益，如林特产品加工、旅游纪念品开发、经营服务业、房地产业等，使林区的茶叶、笋干、山核桃、银杏、板栗等林特产品身价倍增，连以往少有人问津的豇豆干、蕨菜干、番薯干等土特产品也受到游客的钟爱，为山区劳动力转移创造了有利条件，为农民增收开拓了一个新的市场。临安市太湖源白沙村，依靠森林生态旅游从贫困山村走上了生态富裕村，全村947人，经历了从“砍树”到“看树”再到“赏树”，从“卖山头”到“卖山货”再到“卖生态”的发展历程。全村农民人均纯收入从1997年的3800元到现在的超过1万元，其中45%以上来自森林旅游。森林旅游业的发展还推动了农村环境的改善，大大推动了农村村容村貌的改变，促进了农村文明风尚的形成，对社会主义新农村建设起到了积极的推动作用。

随着浙江森林旅游的不断发展，旅游活动的层次也在不断提高。只有利用生态环境优势，发挥浙江森林特色，才能提升森林旅游品位，吸引更多的游客前来游览观赏，从而更好地保护和弘扬多姿多彩的浙江地域文化。