特色质量为根本 百期学报展风采——写在《江苏广播电视大学学报》100期之际

马良生

2011年9月，是《江苏广播电视大学学报》(以下简称《学报》)创办100期之际。从1989年9月到2011年9月，《学报》坚持正确的办刊方向，面向广大远程教育工作者、研究者、学习者，宣传国家关于发展现代远程教育、继续教育的方针政策，展示国内外远程教育理论及实践研究的最新成果，探讨现代信息技术、网络技术在远程教育中的应用，努力为培养合格人才服务，为相关教育机构开展远程教育和信息化教育服务，为推进教育现代化服务，为江苏实现两个“率先”，构建终身教育体系，建设学习型社会服务。22年的历程，《学报》伴随和见证了学校事业发展的光辉历程，忠实地反映了电大是教育发展史上具有中国特色的伟大创造，为改变我国经济建设人才奇缺的局面做出的重大贡献，得到了学校领导的高度重视，广大读者尤其是电大系统教师的关心支持，高校学报界同仁的鼎力相助，取得了较好的业绩，受到了远程教育系统广泛好评。在学报100期之际，作为担任学报9年的主编、学报忠实的读者和作者，特和编辑部的同仁们一道，对学报办刊的历程作简要回顾和展望。

一、学报概况

1989年，是广播电视大学创办10周年。电大教育的成功实践，为我们提供了一种投资少、见效快、覆盖面广的新的教育模式。广播电视大学与信息网络技术相结合，为发展我国高等教育开辟了一条重要的途径。为了宣传新型的办学模式，电大的办学成就，加强远程教育理论研究，展示教师研究成果，提升学校科研水平， 学校决定创办《江苏广播电视大学学报》。1989年9月，经江苏新闻出版局批准学报为半年刊； 1990年3月，《学报》创刊号正式出版； 1994年，经江苏省新闻出版局批准《学报》改为季刊； 1998年，经国家新闻出版署批准，《学报》向国内外公开发行； 1999年，《学报》加入“中国学术期刊综合评价数据库”“中国期刊全文数据库”“中国期刊网”； 2001年，经国家新闻出版署批准，《学报》改为双月刊； 2002年，《学报》在“万方数据——数字化期刊群”全文上网，被“中国核心期刊(遴选)数据库”收录；2005年，《学报》扩容为96页。

《江苏广播电视大学学报》作为综合性学术刊物，22年来，坚持为学校教学科研服务，坚持正确的学术导向，以开展学术研究、促进学术交流、活跃学术气氛、培养学术人才、提升学术水平为己任，努力为广大远程教育工作者传播理论、沟通信息、开拓视野、展示成果提供平台，特别在展示学校科研成果、推动学术交流、促进学科建设方面发挥了积极作用。近十年来，在学校领导的高度重视和支持下，学报努力加强自身建设，办刊质量不断提高，学术影响力日益扩大，先后荣获：全国高校优秀社科学报、江苏省一级期刊、全国电大优秀期刊、全国首届《CAJ-CD规范》执行优秀奖；“远程开放教育研究” 栏目被评为全国高校社科期刊特色栏目、江苏期刊明珠奖·特色栏目。

二、办刊理念

办刊理念是期刊出版者对期刊的定位、社会环境和读者需求等客观因素进行深入分析研究之后，针对期刊的编辑出版工作提出的一种思路，是办刊的指导思想和编辑方针的高度概括。办好一种刊物，需要明确的办刊理念指导。学报是展示学校教学科研水平的窗口，学术交流的桥梁，是提升教师素质、培养学术人才的阵地，是塑造学校形象、创设学校品牌的途径。多年来，经过实践探索和总结提高，我们认为：

1.《学报》应成为引领远程教育研究的舆论工具

远程教育是一种新型的教育形式，是建设学习型社会的重要手段，有许多特殊的规律需要在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高。鉴于各地经济社会发展的不平衡，远程教育需要寻求适应当地经济建设社会发展对人才需要的有效办学途径，这就需要用科研引领实践，用正确的理论方法指导实践，进行“本土化”研究，才能有效保证远程教育的教育效益、社会效益和经济效益。因此，需要动员和号召所有教学、管理、研究、技术人员，根据自身的工作实践，进行实证研究、行动研究，解决存在问题，提高教学质量和管理水平。学报作为舆论工具，能起到浓厚学术风气、形成研究氛围的作用。

2.《学报》应成为教师成长发展的良师益友

学校以培养人才为中心，质量是永恒的主题。教学质量的提高在教师，教师质量的提高在科研。学习、进修、研究、提高是教师的成长发展过程。学报作为展示学术水平的窗口，教师可以从中学习借鉴；同样，教师的研究成果可以通过学报反映推广，这对提高教师研究水平，有着十分重要的作用。

3.《学报》应成为展示学术成果的主要阵地

广大教职工在远程开放教育实践中辛勤耕耘，创新探索，积累了丰富的经验，形成了一批有推广和应用价值的成果，需要通过学报展示、介绍、推广。同行专家也期望从学报中了解研究前沿，最新成果，借鉴先进做法，启发应用，完善提升。学报在展示学术成果，进行学术交流的同时，也反映和体现了一个学校的学术动态和学术水平及学校品位。

基于以上，《学报》在办刊的实践中创新与探索，以创特色、出精品为目标，工作中重视编辑主体的创新性、专栏选题的开拓性、组稿用稿的开放性、管理机制的科学性，牢固树立精品意识，全力抓好学术质量，努力办好特色栏目，使学报得到了长足发展，为提升学校的科研水平做出了积极贡献。

三、特色办刊

学报要办出新意、办出水平，必须在特色上下工夫，根据学校的办学特色，找准特色定位，创办特色栏目。基于这样的思路，依托学校的办学特色，《江苏广播电视大学学报》自1999年起开设了“远程开放教育研究”专栏，并把它作为《学报》的特色栏目，加强策划，重点建设，使之成为推进远程开放教育理论研究，展示学校改革发展和实践成果的重要平台，逐渐形成在远程开放教育领域有较大影响力的品牌栏目。据栏目创办10年的统计，共开设58期，发表相关论文近400篇，其中15篇论文被人大复印资料《成人教育学刊》全文转载，约240多篇论文被目录索引，占栏目发文量的66%左右。栏目建设取得了明显成效，产生了一定的社会影响。2009年在江苏省期刊协会组织的特色栏目评奖中，“远程开放教育研究”栏目被评为江苏期刊“明珠奖”特色栏目，2010年在第四届全国高校社科学报评优活动中被评为全国高校社科期刊特色栏目。

1.分析办学特色，依托科研优势，找准栏目定位

江苏广播电视大学作为以远程开放教育为主要任务的省属新型高校，在教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出“实施现代远程教育工程”，我国现代远程教育以超常规的速度迅猛发展的背景下，事业得到长足发展。学校主要以卫星电视网络、计算机网络和教学管理网络等现代远程教育技术为手段，建立了覆盖城乡的远程教育网络体系，成为江苏高等教育三大体系中远程开放教育的骨干力量，成为实现高等教育大众化、构建终身教育体系和建设学习型社会的重要力量。学校科研也具有鲜明的“远程开放教育”特色，拥有全国教育科学“十五”重点课题、全国教育科学“十五”、“十一五”教育部重点课题、江苏省教育厅新世纪高等教育教学改革工程重中之重项目、江苏省教育科学“十五”、“十一五”重点课题等一批部、省级的课题研究项目，培育出一支远程开放教育研究队伍，涌现出一批有分量的学术专著和学术论文。正是立足于我校的远程教育办学特色，依托我校的远程教育科研优势，《学报》将“远程开放教育研究”确定为特色栏目，进行重点建设。

2.明确栏目主题，精心策划组织，保证学术质量

追踪研究热点，明确栏目方向。作为一种新型的教育形式，现代远程开放教育的有关理论问题急需研究，其发展进程中更有许多实践问题值得关注，远程教育的实践需要理论研究的引领。《学报》“远程开放教育研究”栏目抓住远程教育迅猛发展的机遇，密切跟踪我国远程教育发展形势，关注其发展中的热点及理论与实践问题，尤其是江苏远程教育发展中的现实情况。栏目创办以来重点关注了：远程教育的教育理念；远程教育与终身教育；远程教育与社区教育；远程教育与学习型社会构建；远程教育教学模式和管理模式改革；远程教育教学平台和资源建设；远程教育学习支持服务的有效性；远程教育与现代教育技术的应用；远程教育学习者主体研究；国外远程教育的发展情况等选题。围绕这些选题，积极约请专家撰稿，以保证栏目文章的学术质量。

利用研究会资源，培育作者队伍。学校的“江苏省高教学会远程高等教育研究委员会”是江苏省高教学会下设的专门研究远程开放教育的专业性、群众性学术团体，研究会开展的研究活动十分活跃，得到省高教学会领导的肯定。学报利用研究会资源，参与组织两年一次的“江苏省高教学会远程高等教育研究委员会远程教育理论研讨会”，开展主题征文活动，吸引教师、研究人员广泛参与，每次都能征集到几百篇的研究论文，从中挑选优秀论文刊登，同时编辑出版远程教育研究专刊，既激发了广大教职工开展远程教育研究的热情，又为栏目培育了作者队伍。

以远程教育发展中的重要事件为抓手，做好专题。2008年、2009年学报以纪念邓小平同志批准创办电大30周年、电大校庆30周年为契机，围绕校庆30年专题开展征文活动，刊发了特约稿《十大转变：新型教育发展模式的成功探索》《 努力创建一流远程开放大学》等重头文章，集中展示30年来学校开展远程教育实践和研究的成果，引领远程开放教育理论研究和实践探索的深入。

3.结合教学研究，形成良性互动，扩大社会影响

随着学校部、省级远程教育课题研究的开展，栏目以课题主持人为重点约稿对象，刊发课题研究成果。有的研究者将项目研究的阶段性成果在栏目中刊发，为课题的结题打基础；有的研究者将项目研究报告的主要内容在栏目中发表，以宣传研究成果。如“现代远程高等教育教学体系的构建及其管理的研究”、“江苏开放大学建设的理论和实践研究”、“电大教育为实施农村城镇化战略服务研究”、“远程网络教育学习支持服务体系构建的研究”、“基于网络的成人学习特点与教学模式研究”、“网络环境下成人的学习策略及课程设计研究”等教育部、教育厅的教育科学重点课题。通过互动，既促进了课题研究，又保证了栏目文章的质量，也推动了学校远程教育研究上水平。

随着栏目质量的提升、特色的显现，栏目的社会影响日益扩大，带动了一系列高层次的学术论坛在我校召开。如中国远程教育第七次学术圆桌“现代远程教育与中国‘三农’问题——江苏电大实践解读”研讨会；第五次中国远程教育专家论坛“中国社会发展进程与远程教育的价值取向和功能作用——远程教育的社会学问题研究”，“远程教育为学习型政党建设服务高层论坛”等，邀请远程教育研究领域的专家，就远程教育发展中的热点和难点问题进行研讨。学报以专题刊发优秀论文，既丰富了栏目的研究内容、拓展了栏目的研究视角、提高了栏目文章的理论深度，又宣传了栏目，保持栏目的发展后劲，产生了积极的社会影响，更为学校赢得了良好的声誉。

4.确定工作重心，办好特色栏目，提升学报水平

“远程开放教育研究”栏目建设是学报工作的重中之重，编委会主任、学报主编经常参加栏目建设的讨论会，关心年度选题、重点稿件约请等工作，并配备有较高研究水平的专职研究人员、编辑担任此栏目的负责人。栏目创办以来，刊发了大量优秀论文，栏目的质量不断提高，社会影响不断扩大。有多篇论文被人大复印资料全文转载：如《新中国成立以来我们党远程教育发展战略的演进与创新》《现代信息技术环境下电大教学模式的探索和改革》《发展远程教育 真心实意服务“三农”》《远程网络教育学习支持服务体系构建的研究》《社区教育：电大远程教育发展的新领域》《理解“重中之重”中的农村成人教育》《远程成人学生学习经历的调查》等。有多篇论文在江苏省成人教育优秀科研成果评选、江苏省高教学会高等教育科学研究成果评选活动中获奖，如《论电大远程开放教育中的服务转变》《现代远程开放教育教学模式研究》《现代远程教育校园文化要素探析》《发挥电大系统优势 积极参与并推进社区教育》《电大远程教育贯彻“以顾客为关注焦点”的思考》。

多年的实践证明，由于“远程开放教育研究”栏目定位明确，工作思路清晰，为学校和江苏远程教育事业的发展提供了理论和实践的借鉴，推动了教师广泛参与研究，提高了《学报》的影响力，带动了办刊水平的整体提升。“远程开放教育研究”栏目在选题策划、作者队伍建设，稿件的选择和学术质量方面，既立足本校、又放眼全国，力争做到内外结合、以外带内、优势互补，形成了良好的运行模式。

四、质量立刊

质量是刊物健康发展的生命线。在学报编辑工作中，我们以质量为主线，不断提升学报品位，主要抓住政治、学术、规范化以及印刷出版等质量因素。

1.领导科学决策，是学报质量的保证

学校领导以办一流开放大学的理念重视科研和学报工作。把科研工作放在学校发展的战略高度，完善相关制度，出台有效措施，强化政策导向，加大经费支持力度，使学校学术氛围日益浓厚，科研成果不断涌现。以科研引领事业发展，有力促进了学校的内涵建设。校领导十分重视《学报》的建设，在全省电大设立学报编委会，指导和监督学报工作，校长任编委会主任，主管校长任主编，实行主编负责制；定期召开编委会，制定学报的办刊方针，研究学报的发展大计；既从宏观上进行指导，又在具体的组织机构、人员数量、办刊经费等多方面给予大力支持。校领导经常了解《学报》的工作情况，不仅解决办刊中遇到的困难；还帮助重点栏目的选题策划，并专门撰写学术文章，支持学报工作，提升学报质量。

2.坚持政治标准，是学报质量的基础

政治质量在学报评估中是一票否决制。《学报》在办刊中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真执行党和国家的办刊方针，坚持先进文化方向，积极宣传科学理论，倡导科学精神，学术规范，对刊发的文章做到严把政治质量关，确保正确的政治方向。特别关注经济社会发展中的重大理论与实践问题，紧扣“十七大”精神、社会主义核心价值体系建立、党的建设等主题，刊发了《论中国特色社会主义理论体系》《发展社会主义民主政治的新指针——党的十七大报告解读》《独立自主：“中国化马克思主义”的精神特质》等马克思主义理论与实践的研究文章。

与此同时，在编辑出版中，严格遵守国家法律和法规，遵守党和国家有关新闻出版的方针政策，严格执行《期刊出版管理规定》。面对期刊界出现的出让刊号、一号多刊、收取不正当版面费等不良浮躁行为，始终遵守出版行为规范，努力净化学术风气。

3.提升学术水平，是学报质量的根本

学术水平是衡量学报质量的最基本要素。《学报》的做法是:(1)加强学科栏目建设。学科研究是《学报》的支撑栏目，在学术研究方面，围绕学校的学科、专业建设重点和优势学科，设置学术研究专栏，重点抓好学科研究文章的学术质量，以提升学术影响力。首先，在栏目设置上进一步灵活、合理、鲜明，以缩短稿件的刊用周期，保证学术质量较高的稿件及时刊出。其次，加强约请专家学者撰稿的力度，力争每期刊登反映社会和学界热点问题的重头文章。再次，形成学科栏目与学术研究的互动，跟踪学校教师的研究课题，展示课题的研究成果，以此为示范，对来自于基金项目的论文优先刊发，有效提高了学报的学术质量，对学校的学科建设和教师的专业发展有着重要的意义。(2)抓好审编校环节，确保编辑出版质量。审编校的质量是学报质量的保证。编辑部工作人员在审编校环节上下工夫，不断补充完善审稿专家库，严格实行双向匿名审稿。在三审制度外，增加编辑部会审和网络查新环节，以及作者修改和自校环节；使用不端文献检测系统，防止学术不端行为。发挥编辑主体性，增加编辑含量，对刊发的文章进行反复多遍的编辑润色。实行校对差错率检查，注重图表制作和文献摘要、注释、参考文献等细微之处的编排规范，提高文章的整体质量。严格执行《期刊出版形式规范》，重视规范学报的出版形式，装帧简洁大方， 多年来学报的印刷质量均达优秀等级。(3)实行优秀论文奖励制度，奖励优秀论文作者。(4)发挥编委的作用，建立编委审读制，对每期学报的质量进行全方位、多角度的评价，提出意见和建议。(5)利用封二、封三，开设“学术之窗”栏目，宣传和展示学校教师的学术研究成果，发挥学报作为学术窗口和学术研究平台的作用。

4.开拓新型栏目，是学报质量的活力

随着江苏城市职业学院的挂牌，学校教育功能的拓展，《学报》积极思考如何为两类教育服务。在认真调研的基础上，2006年增设了“高职教育研究”栏目，旨在促进高职教育研究的开展，经过几年的积累，“高职教育研究”栏目由最初的每年2期逐渐成为学报常设栏目，到2010年底，已刊发高职研究类文章近百篇，被人大复印报刊资料《职业技术教育》选作索引量不断增加。再经过一段时间的努力，争取将“高职教育研究”栏目培育成学报的优势栏目。

党的十七大提出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”目标，发展社区教育，创建学习型社区，是建设学习型社会的重要任务和根本途径，如何开展社区教育已成为学界一个新的研究热点。 2009年，江苏省教育厅在我校成立了“江苏省社会教育服务指导中心”，《学报》抢抓时机，将“社区教育研究”定为常设栏目，拓展学报的研究领域，吸引和展示江苏乃至全国在建设学习型社会进程中开展社区教育实践探索的成果，推动社区教育的理论研究。

5.规范编辑程序，是学报质量的保障

编辑部工作规范的建立、编辑队伍的建设、编辑工作效率的提高是学报质量的保障。《学报》不断完善规章制度，2009年修订出台了《江苏广播电视大学学报编辑工作办法》，制定了《江苏广播电视大学学报审稿专家聘用办法》等，编辑部工作进入规范化管理的轨道。严格按照编辑工作流程、编辑岗位职责、稿件处理规则、审稿制度、编排规范、校对工作制度、编委审读制度等规章开展日常管理工作。引进了学报网上采编系统，包括作者网上投稿、专家网上审稿和编辑在线办公等三大模块，以规范理顺来稿登记、审理、刊登的流程，实现编辑部工作的网络化、信息化，提高了工作效率。重视学报资源的网络化，为“中国学术期刊全文数据库”、“万方数据-数字化期刊群数据库”、“中文科技期刊数据库”等几大数据库提供电子版学报。

编辑人员重视业务学习，积极参加学报研究会、期刊协会等组织的活动、会议和业务培训，了解期刊业界的发展动态，学习期刊编辑的新规范、新要求，编辑业务工作能力及水平不断提升；编辑们在工作之余积极开展科学研究，发表论文，获得了江苏期刊“明珠奖”优秀编辑奖、江苏省高等学校学报研究会“优秀编辑奖”。

随着质量的提高和特色的显现，《学报》得到了系统内外的充分肯定。转载率不断提高，从2003年到2010年，《学报》刊发文章1025篇，被人大《复印报刊资料》全文转载文章12篇，选作索引收录516条，在全国广播电视大学学报中排名前列。据《中国学术期刊影响因子年报(人文社会科学·2010版)》显示，学报的总被引频次、影响因子等都有较大提高，分别从2003年的28、0.0573提高到2010年的451、0.312，表明了学报影响力和学术作用不断增大。

五、工作展望

学报是大学教学科研工作的有机组成部分，是科学研究的重要支撑；是科研成果展示的窗口，扩大影响促进交流的媒介。办好开放大学，一定要办好学报。22年来，学报扶持了一批学术新人，提携了一批青年才俊(其中有不少为其步入学术研究领域的第一篇论文)，推出了一批优秀科研成果，造就了一支高水平而又敬业的编辑队伍，学报为学校综合实力的提升做出了贡献。

学报100期，成绩已经成为过去。在文化大发展的背景下，学报将面临竞争激烈的发展环境，必须积极应对，在现有基础上实现新的突破。要从进一步明确定位入手，以提高学术质量、彰显刊物特色为目标，有效开展编辑出版工作。初步设想依托学校的办学特色和研究优势，在不断提高编辑出版质量、强化特色栏目、突出学科优势、吸引更多优秀论文、探索新的办刊模式上下工夫，其重点是：

1.做强特色栏目

根据学校事业发展的实际和办学特色，《学报》今后的发展将以学校的科研优势为依托，继续办好特色栏目、优势栏目，走内涵发展之路，以质量求生存，以特色促发展，保证学报上层次、上水平。随着现代远程教育的不断发展和江苏开放大学的挂牌，“远程开放教育研究”栏目面临新的发展机遇，《学报》将进一步加大策划力度，密切关注远程教育改革发展和创新实践的新动向；跟踪远程教育的研究前沿，努力推进远程教育学术研究的理论建设；聚焦问题研究，提高影响力，提升杂志的学术品位；着力提升栏目的学术内涵和社会影响，推进该栏目的建设迈向更高的层次，在现代远程教育的发展和学习型社会的建设中发挥作用。

2.优化学科栏目

以提高稿件的学术质量为主目标，立足本校，放眼社会，有选择地办好学科研究栏目，推出更多有较高学术水平和较大学术影响的精品力作，促进学科建设。及时了解和掌握重点学科研究的动态和发展趋势，优先组发各学科前沿问题、重大现实理论问题、热点难点问题以及新兴学科、交叉学科、边缘学科中的问题的研究文章，进一步优化学科栏目。

3.提升学术影响

积极组织高质量的稿件，提高学报的学术质量。利用学校的学术专家资源，在“远程开放教育研究”“高职教育研究”“社区教育研究”栏目中尝试设立“特邀栏目主持人”制，组织优质稿源，挖掘学术带头人、学术研究青年骨干资源，积极主动联系，获得他们在学科研究、课题研究上的信息，积极开拓稿源。

配合学校特色专业建设，开辟有关学科栏目。《学报》的发展在一定程度上还依赖于学校的学科建设，学科建设的成果是学报的重要资源，两者相互依存、相互促进，利用学校的学科优势、学术特长，有计划、有重点地组织文章，特别是对现有的特色专业进行宣传，包括专业学科学术论文、课题成果、专业建设情况等等，力求做出专题，做出效果。

4.发挥编委作用

学报的编委都是各级电大的领导、专家，要继续发挥编委自身的优势，积极为学报推荐组约本学科有影响力的高质量稿件；提供本校教师科研学术信息，建立相对稳定的高层次作者群；继续做好审读工作，及时收集各方面意见，沟通情况，多提建议，推动学报发展。

5.加强队伍建设

加强作者队伍建设、编辑队伍建设，为学报学术质量的进一步提升提供人力资源保障。发挥学报在培养科研人才方面的作用，通过有针对性的选题策划，引导和推动学校的教学与科研，扶植和培育中青年教学科研骨干，促进学校学术水平的提升，形成学报与学校科研的良性互动。建立学报作者信息库和特约撰稿人制度，加强交流，掌握信息，做到有针对性地约稿、用稿。加强编辑队伍建设，明确栏目分工，了解和掌握所负责栏目(或方向)的最新发展情况，重要栏目要制定选题和约稿计划，主动约稿。加强编辑的继续教育，提高学术素养。开展形式多样的业务学习，加强对青年编辑的培养，学校将提供更多的学习进修机会。完善和充实审稿专家库，提高审稿的效率和质量；提高稿件流转速度，缩短出版周期；加强与文摘类期刊的沟通交流，提高学报文章的二次转摘率和影响因子；创新版式设计，美化学报装帧；用好在线编辑系统，提高工作效率。

《江苏广播电视大学学报》已走过了22个年头。100期，对学报来说是一个重要节点，也是迈向未来的崭新起点。《学报》将坚持办刊宗旨，高度重视质量，办出特色水平，为学校事业发展服务。

※ 谨以此文感谢所有关心、支持、帮助学报的领导及同仁们！

[1] 马良生.努力创建一流现代远程开放大学[J].江苏广播电视大学学报，2008(1)：7-12.

[2] 马良生.远程教育的实践与研究[M].合肥：安徽人民出版社,2007.

[3] 马良生.教育创新与电大教育科研[J].中国远程教育,2003(9):18-20.