口岸站运输作业流程优化研究

孙文乐，张 凌

（中铁第一勘察设计院集团有限公司 线运处，陕西 西安 710043）

口岸站运输作业流程优化研究

孙文乐，张 凌

（中铁第一勘察设计院集团有限公司 线运处，陕西 西安 710043）

分析既有口岸站运输作业流程，提出存在的主要问题，对有关作业流程进行优化研究，主要是整列到发及整列换装作业优化研究、大宗货物换装或换轮作业优化研究、信息资源共享研究、旅客列车换乘研究等，通过优化作业流程，以实现简化作业程序、提高口岸站运输效率的目的。

铁路；口岸站；运输组织；作业优化

目前，我国大型铁路口岸站主要有满洲里、阿拉山口、二连浩特、绥芬河等，其中满洲里、阿拉山口口岸站的进出口年货运量已达 1 500 万 t 以上。各站均担当宽准轨列车始发、终到、解编作业，办理货物“一关两检”、交接作业、货车换装 (轮) 作业，站型均为混合式。仅满洲里、二连浩特口岸站设有独立边检场。各口岸站除办理进出口业务外，均具备不同程度的仓储、转运、流通加工等物流功能。口岸站的信息管理主要有现车管理、货运管理、确报、TMIS 等。

1 口岸站运输作业流程

1.1 口岸站作业内容及流程

根据对满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口等口岸站的调研，其主要作业内容及流程如下。

（1）入境宽轨货物列车作业流程。进境货物列车到达口岸站后，进行“一关两检”及列检和交接作业，相关手续办理完成后在编组场解编列车，分类送至换装场换装或送至换轮场换轮，换装后宽轨空车返回宽轨到发场后进行再次解编，编组完列车进行“一关两检”及列检和交接作业后返回外方口岸站；换轮后的宽轨转向架存于存轮库用于卸后返回准轨空车的换轮作业。

（2）出境准轨货物列车作业流程。出境准轨货物列车到达准轨到发场后，经过解编等作业，送至准轨到发线进行“一关两检”及列检作业后发往境外，在境外方换装完后空车返回准轨到发线进行“一关两检”及列检作业，然后在准轨场解编完成后送往换装场、货场进行装卸作业或发往国内方向。

入境宽轨和出境准轨货物列车作业流程见图1。

1.2 国际旅客列车作业流程

（1）国际旅客列车在本国口岸站进行换轮。出境国际旅客列车由准轨到达口岸站进行出境检查后换轮，由宽轨发往境外；入境国际旅客列车由宽轨到达本国口岸站进行入境检查后换轮，由准轨发往境内。

（2）国际旅客列车在对方国境站进行换轮。出入境国际旅客列车的换轮作业均在对方换装站进行，在我国口岸站只进行一关两检等相关作业，其作业流程如图2所示。

1.3 口岸站存在的主要问题

（1）专业设施配置不全。阿拉山口和绥芬河口岸站均未设独立边检场，边检作业需在到发场进行，由于边检作业时相邻股道要停办到发作业，影响到发场能力。此外，进出口货物均需进行“一关两检”作业，未设专门停留、查验场区的口岸站需将车辆送至指定地点查验，作业时间延长、调车作业量增加。

（2）不能满足整列到发作业条件。既有口岸站均为混合式站型，历经多次改扩建，换装线长度不能满足整列作业要求。即使是整列到达的大宗货物，也需重复解编，作业效率低。

（3）场型布置不合理。既有口岸站大多存在换装场、专用线布局分散，场内货位储货能力不足，换装线功能单一、灵活性差等缺点。由于站内调车作业量大，交叉干扰严重，设施利用不充分，导致作业效率低下，列车在站停留时间长。

（4）信息化程度较低。目前既有口岸站信息系统主要涵盖铁路内部的客货运管理，尚未形成包括海关、边检、交接、专业物流企业在内的综合性信息资源平台，未能充分利用现代化技术手段实现畅通、安全、高效的多部门联合作业流程。同时，各口岸站的延伸物流服务均是在铁路场区的基础上初步扩展，其服务范围和功能均有进一步发展的空间。

2 口岸站运输作业流程优化研究

2.1 整列到发及整列换装作业研究

既有口岸站由于换装线短，一般换装重 (宽轨车) 空 (准轨车) 车均需在编组场解体，然后送入换装线，换装作业完成后，还需在编组场编组后分别送入宽、准轨到发场，车站股道数目多，调车作业效率低，车辆停留时间长。霍尔果斯口岸站运量大，尤其是大宗货物比重较大，换装线应具备整列换装、直出直进条件。

根据预测，霍尔果斯口岸站重油近远期年运量分别是 200 万 t、300万 t，矿石近远期年运量分别是160万 t、300万 t，具备组织整列直达列车条件，应尽量在口岸站进行整列换装。霍尔果斯口岸站进口集装箱年运量近远期分别为 300万 t、500万 t。集装箱运输是箱货一体形式贯穿全过程，在口岸站采用直接换装方式，换装作业简单、快捷。随着我国铁路集装箱中心站的建成运营，霍尔果斯口岸站与乌鲁木齐、兰州、西安等集装箱中心站具备了开行集装箱班列的条件，因此应在口岸站组织整列换装。

2.2 大宗货物换装或换轮作业研究

2.2.1 大宗货物换轮作业的特点

口岸站进出货物一般均采用换装作业，对于到发站相对集中的大宗货物，根据两国协商，也可采用换轮作业。例如，新疆八一钢铁厂进口的金属矿石，在哈萨克斯坦口岸站多斯特克换轮 (中国车辆) 直接开往乌西车站。在满洲里口岸站进口的原油既有换装方式，也有换轮方式，其中换轮的油列大多发往大庆地区林源站。由此可见，换轮货物一般具有以下特点：①多为原油、矿石等大宗货物；②固定车底、整列到发，且到站距口岸站均非远距离运输。

2.2.2 大宗货物换装、换轮作业方式分析

霍尔果斯口岸站进口大宗货物到站均在乌鲁木齐枢纽内，以下对换装和换轮两种作业方式进行分析。

（1）重油换轮装、换装轮作业方式比较。①设施和设备投资：换轮作业为4 000万元；换装作业为 2 900 万元。②作业场地面积：换轮作业为50 544 m2；换装作业为 11 800 m2。③作业时间：换轮作业为 1.8 h；换装作业为 3～6 h， 冬天需考虑加热时间。④作业人数：换轮作业为 30 人；换装作业为每班6人。⑤作业环境：换轮作业环境好；换装作业环境较差。⑥货物损耗率：换轮作业基本没有损耗；换装作业留有底油。

（2）铁矿石换装、换轮作业方式比较。①设施和设备投资：换轮作业为 4 000万元；换装作业为 4 640万元。②作业场地面积：换轮作业为50 544 m2；换装作业为 70 000 m2。③作业时间：换轮作业为 1.8 h；换装作业为 3.0 h。④作业人数：换轮作业为 30人；换装作业为每班 20 人。⑤作业环境：换轮作业环境好；换装作业环境较差。⑥货物损耗率：换轮作业基本没有损耗；换装作业损耗大。

2.2.3 研究结论

（1）具备条件的大宗货物优先考虑采用换轮作业方式。口岸站的换轮、换装作业能实现整列到发时整列换装、整列换轮。比较而言，换轮作业时间较短，在提高运输效率方面具有一定优势。为减少调车工作量、减少车场内交叉作业、使站内作业流畅、降低口岸站停时，具备条件的大宗货物应首先考虑采用换轮作业方式。

（2）换轮作业方式需要两国积极配合。企业对于货物运输成本、时间、损耗、连续性等关键问题都要分析核算，如车辆是租用的还是自购的，不同的车辆配属对是否采取换轮作业有较大影响，所以换轮作业需要在互利互惠、实现共赢前提下，由两国的铁路部门及双方企业等共同认可、相互配合。

（3）口岸站应实行换轮作业与换装作业互补。国际贸易存在不确定性，且口岸站货物波动较大，为保障口岸站通畅，避免出现车辆积压问题，口岸站应配备换轮、换装设施和设备，换轮作业与换装作业互补，进行整体调控。

2.3 信息资源共享研究

通过对阿拉山口、满洲里口岸站的调研可知，在信息资源管理方面存在以下特征。

（1）各有关部门已建设并使用信息化管理系统。

（2）由于铁路、海关、边检、国检等各部门的信息处理系统仅限于其内部的各种作业，在电子数据交换系统建设方面存在不足，各部门间的信息资源共享程度较低，信息交换仍以纸质票据为主。

（3）供应链上其他物流企业由于上述各主要职能部门间的低效信息交流而不能及时获取和提交相关信息，无法发挥其在物流作业方面的专业优势。

铁路口岸站要实现高效、畅通、快捷的货物流通必须实现信息的高效流转，使各相关部门、企业信息资源的无缝链接和有效共享，从而以信息化带动大物流，以大物流带动铁路口岸站的大发展。因此，铁路口岸站需要构建以运输组织、经营管理、客货营销、物流服务管理、数据交换为主体的综合信息系统，同时要切实做好和海关、边检、国检，以及各专业化物流企业之间的信息资源共享工作，统一信息标准、互联互通，以实现信息的高效流转和共享，为建设国际一流的新型铁路口岸站提供坚实的信息处理系统平台。

2.4 旅客列车换乘研究

目前，国际旅客列车在口岸站均采用换轮作业，即车厢部分不动而更换列车转向架。对旅客列车换轮、换乘两种作业方式研究分析如下。

（1）国际旅客列车作业流程。①换轮作业。出入境准、宽轨国际旅客列车到达客车到发线，旅客下车至国际旅客候车室办理海关、边检等相关手续，列车转场至客车换轮线办理换装车轮作业，换轮后列车转场至客车到发线，旅客办理完各项检查后到站台上车。②换乘作业。入境宽轨国际旅客列车到达客车到发线，旅客下车至候车室办理海关、边检等相关手续，办完相关手续后，换乘准轨列车。出境国际旅客列车在对方口岸站换乘。

（2）两种作业方式的比较。换轮、换乘作业两种方式对配备的设施、设备要求不同，作业时间及旅客舒适度、方便程度等也不同。国际旅客列车采用换轮方式时对设施、设备和人员数量要求较高，换轮作业、转场作业、列检作业时间长。

（3）分析结论。目前，在两种轨距衔接的口岸站国际旅客列车多采用换轮作业，旅客下车至国际候车室办理相关检查手续。随着国际交流增多，海关等相关检查手续的简化与快捷，以及动车组等列车的开行，换乘优势会越来越突出。因此，口岸站应首先具备国际旅客列车换轮作业的要求，并考虑未来采用换乘作业的可能性。

2.5 口岸站优化作业流程

根据研究建议口岸站作业流程如图3所示。

铁路口岸站的核心作业是办理国际列车集疏运及配合“一关两检”工作，主要受场站布局、规模、装卸设备、运输组织水平、“一关两检”联合办公效率等诸多因素影响，在总结既有口岸站存在问题的基础上，通过研究运输作业流程优化，以实现简化作业程序，提高效率的目的。

1003-1421(2011)06-0022-05

U291.5+8

B

2011-05-04

吴文娟