浅谈建筑施工测量的监理工作

吴军

（中铁十九局集团第五工程有限公司，辽宁 大连 116100)

质量控制是工程建设项目监理的首要任务。随着建筑物规模的逐渐增大及使用要求的不断提高，测量监理工作从无到有，已发展成为整个工程监理工作中的重要方面。建设项目的进度控制、投资控制必须以一定的质量水平为前提条件，只有通过有效的质量控制才能实现进度控制和投资控制的总体目标，从而有效地控制工程建设项目满足合同规定的各项要求。概括的说，测量监理就是监督承包方将建设总平面上建筑的位置，按设计要求正确无误的标定在工程场地的地面上。然而，测量工作是一项艰苦而复杂的工作，稍有不慎就会出错，测量工作造成的工程质量和损失往往是非常严重的，甚至是无法弥补的，所以说测量监理工作在整个工程建设中起着举足轻重的作用，备受工程人士的关注。

1 测量监理的职责

1.1 制定测量监理细则

工程质量是工程建设的核心,在工程建设的质量、进度、投资三大目标控制中,质量控制是最基本的,也是最根本的。测量精度又是直接涉及到工程质量的。工程建设项目的质量控制是由业主通过合同关系委托建设监理单位对工程建设项目进行全面、全过程、全方位的质量监督和管理来实现的。

1.2 测量监理细则内容

建设项目监理制在外国已经有几百年的历史，在我国尚未形成制度化、规范化、科学化的管理模式，因而要使工程建设项目在实施管理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序。具体做法就是针对每一个单元工程实际情况、精度要求指标、允许误差等制定测量监理计划和细则。

1.3 测量监理工程师

测量监理工程师是由高于一般测量专业技术人员专业技术知识的和丰富的工作实践经验的，具有一定的管理和法律知识、熟悉工程建设、行政管理、合同管理以及经济管理经验，并持有经注册资格证书的人员担任，同时，还要有一定的协调能力。

1.4 做好各个阶段控制

测量监理人员是工程咨询服务的高级人才，树立“监督、促进、帮助”的指导思想，力争在我国形成业主、监理、承建商三者之间以经济为纽带，以工程建设合同为依据，以提高工程建设水平为共同目的，互相协作，互相制约的市场经济运行体制。代表业主对工程项目按合同条款，以国家有关法律、法规，有关技术规程、规范、质量标准以及批准的设计文件进行对建设项目的各个单元、各个阶段进行质量控制,实行全过程、全方位、全天候的质量跟踪监督管理。监理的工作依据是合同，并以质量控制为根本，做好施工前的事前控制，施工中的过程控制和工程完工时的最终控制三个阶段。对已完工的工程项目要按规范、规定、技术标准进行测量验收，不合要求的要责成修整和返工，直至符合要求和满意为止。测量监理过程中，应严格按照测量监理计划、细则开展工作,做到“科学、公正、负责”，使测量监理工作逐步与国际贯例接轨走向正规化。

2 施工测量监理的方法及注意事项

2.1 工作方法

测量监理应严格按照细则的有关内容、规定、程序加强现场和室内的检测工作，做到全面掌握施工承包单位的测量情况和质量。作为测量监理人员应对工程建设项目中的每一个部位施工的全过程进行加强检查、校核，发现问题即时停工处理。特别对于重要部位、隐蔽工程以及当工程进入转折时的工程项目，更不能有丝毫麻痹大意，应加强测量监督检测工作，以免给业主和施工承包商带来不可估量和不必要的经济损失。

2.2 检查方法

测量监理工作，对工程质量进行控制，主要采用旁站和实际测量方法来进行。旁站检查是指根据工程施工难度、复杂性及稳定程度,可采用全过程旁站、部分时间旁站和检查抽查三种形式。对于容易产生错误的部份以及产生错误时难以补救的部分，还有隐蔽工程等尤其应该加强旁站检查。检查作用是控制测量过程中的作业方法、使用仪器、操作人员、计算方法等是否符合规范和技术规定以及批准的施工方案、工作大纲等细则内容，也可采用目测和巡检来进行。实际测量是指在旁站检查的基础上，用测量仪器工具对工程建设项目的建筑物的几何形状、几何尺寸、位置、高程等进行复核校对,这是质量控制的重要手段。作用是保证各项建筑物的几何尺寸、位置、高程、几何形状的绝对准确。检查方法是现场对施工承包单位的测量成果进行仪器检测(即所谓的仪检)和室内对计算数据进行复算。

2.3 注意事项

2.3.1 监理方应对委托、指定的检测单位的资质情况如资格证书、技术能力、业务范围、社会信誉情况、提供的仪器、方法、人员、执行的规范等进行审核，符合要求方可开展工作。

2.3.2 当监理方或委托指定的检测单位的检测结果与施工承包单位的提供成果不一致时或达不到规范要求时，以监理方或委托、指定的检测单位的检测结果(经监理方核实后)为准。

3 存在的问题

3.1 对工程监理概念认识不清，市场行为不规范

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，这种监督管理包括质量管理、安全管理、投资管理、进度管理、合同管理等多个方面，投资监理和合同监理是做好质量监理、进度监理和安全监理的重要手段。

3.2 监理队伍总体素质还有待进一步提高

监理队伍总体素质不高主要表现在很多监理人员缺乏经济管理知识、法律知识,缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。大多数监理单位由于自身监理人员全过程控制的能力不够，只能在现场进行质量监理，这就使得监理工作不能充分发挥作用，起不到全过程规范管理的作用。

3.3 监理工作不到位、监理责任不落实的现象比较普遍

一个总监理工程师兼任很多项目的总监、一个监理工程师同时监理很多个项目、只见其名却不见其人的现象在我国现阶段的工程建设监理过程中普遍存在。很多总监理工程师、监理工程师本身是机关或事业单位工作人员，监理工作只是兼职，只在专项检查、开工、竣工验收等时候露一下面，而平常的监理工程则由没有相应监理资质或执业资格的一般监理人员代劳，更有甚者，只是把证挂在监理单位，不参与任何监理工作，而监理单位用其证件在项目监理队伍中挂名，其他事项一概由监理单位其他监理人员代行，甚至连签名都是其他人员代签，建设单位也因支付的监理费用低廉或与监理单位的关系处得较好而默认这种现象的存在。这就使很多项目的总监理工程师、监理工程师职位形同虚设,不能真正起到应有的作用。

4 结语

在工程建设施工监理中，测量监理是一项非常重要而又不可少的工作，如果测量失误，会给工程造成事故及经济损失，只有加强工程建设监理行业中的测量监理工作，才能确保工程施工质量。在工程监理过程中，测量监理要认真掌握施工图纸、施工合同、有关政策、规范、标准，通过艰苦细致的工作，树立测量监理工程师的权威性，做到“独立、公正、科学、可靠”，确保工程测量监理质量，为有效的控制工程质量、工期、投资奠定基础。

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