撰文/韩立民 于会娟
我国海洋经济进入战略转型期和快速增长期
撰文/韩立民 于会娟
近十几年来,尤其是进入21世纪以来,我国海洋经济发展呈现出新的特点,即海洋经济持续快速增长,海洋产业结构渐趋优化,区域经济重心呈现出趋海转移的态势。
1978年,我国主要海洋产业总产值仅60多亿元,2003年首次突破1万亿元大关,2006年全国海洋生产总值突破2万亿元,到2008年跃升到近3万亿元。2001—2008年海洋经济年均增长率高达18.02%,明显高于同期国内生产总值年均10.09%的增长率,海洋经济对GDP的贡献率由8.48%上升到9.87%,成为我国国民经济发展的新亮点和新的增长点。
改革开放以来,海洋科技的进步以及经济发展的需求催生了一批新的独立海洋产业门类的形成,我国主要海洋产业由7个增加到12个,形成了一、二、三产业门类齐全,12个产业并驾齐驱的比较完整的海洋产业体系。其中,以海洋高新技术为核心的新兴海洋产业,如海洋矿业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水综合利用业、海洋工程建筑业等迅速形成产业化规模优势,成为海洋经济的后起之秀,并有望成为新的海洋支柱产业。与此同时,未来海洋产业也逐渐突破技术和产业化制约开始崭露头角,发展势头和潜力不容小觑,如海洋新能源产业和深海采矿业。
海洋三次产业结构进行了战略性调整,由2003年的28∶29∶43调整为2008年的5∶47∶48,海洋第一产业比重明显下降,海洋第二产业比重大幅度攀升,海洋第三产业保持稳步增长,初步呈现出“三、二、一”产业发展格局,产业结构更趋合理。
一、二、三产业内部结构趋于优化。海洋第一产业中捕捞业规模逐步缩小,粗放式的传统养殖模式向集约化的高效生态、设施养殖模式转变;海洋第二产业科技含量不断提高,新兴海洋产业快速崛起,实现了产业集聚发展和产业链条的延伸,对经济发展的带动作用日趋增强;海洋第三产业中海洋服务业范围逐步扩张、服务层次逐步提升,以海洋信息服务和海洋环境监测为主的海洋现代服务业在海洋服务业中的比重不断提升,促进了海洋服务业内部结构的优化升级。
经过30年快速发展,我国东部沿海地区尤其是东部发达省(市)正面临着资源、环境和发展空间的严重约束。在此背景下,沿海各省(市)凭借30多年积累的经济和技术实力,纷纷向海洋进军,向海洋索要资源和发展空间,蓝色经济浪潮席卷整个东部沿海地区,初步形成了“三大”、“五小”的海洋经济区域格局。“三大”,即支撑起我国88%的海洋经济的环渤海、长三角和珠三角海洋经济区;“五小”,即辽宁沿海经济带、山东黄河三角洲生态经济区、江苏沿海经济区、海峡西岸经济区和广西北海经济区。
进入21世纪,我国的海洋经济开发正以强大的扩张力,由浅水近海向深水远海、陆海双向及社会、经济、文化三维坐标扩展突破。在经济地理范畴越来越宽广的沿海区域,以人口趋海移动引发的区域城镇化、海洋资源开发利用的高新技术集约化为基本态势,加速了沿海区域经济格局的剧烈变化,以海洋资源开发和海洋产业发展为特征的“新东部”迅速崛起,正在成为推动我国21世纪经济社会发展的重要引擎。
(作者单位:中国海洋大学管理学院/海洋发展研究院)