月报

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敲响海南国际旅游岛建设“开场锣鼓”对全球及中国旅游产业发展进行前沿探索

2010博鳌国际旅游论坛海南收获丰硕成果

（相关内容详见本期时政报道）

刘云山在海南调研时指出营造舆论氛围 打造文化品牌更好推动海南国际旅游岛建设

3月21日至23日，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，对海南的宣传文化和精神文明建设等方面工作进行了为期3天的调研。他强调，建设海南国际旅游岛是中央从我国改革发展全局出发作出的重大战略决策，要充分发挥宣传思想文化工作优势，大力营造良好舆论氛围，加快推进文化旅游融合，为推动海南国际旅游岛建设提供舆论支持和文化环境。

刘云山指出，增加文化要素、提高文化含量，推动旅游与文化的融合，是国际旅游岛建设的重要支撑。要进一步提升旅游项目的文化创新、旅游商品的文化创意、旅游从业人员的文化素养，深入挖掘优秀历史文化、革命传统文化和民族民间文化资源，举办主题性文化活动，开发特色性文化产品，更好地用文化推动旅游产业的升级。要继续深化文化体制改革，加强资源整合，完善政策措施，大力发展演艺娱乐、休闲体育、博览会展、传媒影视等新兴产业，以文化产业的快速发展推动国际旅游岛建设步伐。要把提升公民文明素质和社会文明程度作为一项基础工作，广泛开展思想道德教育和文明礼仪教育，开展“讲文明、树新风”和志愿服务活动，深入推进文明生态村创建，改善城乡环境、改善公共秩序、改善服务质量，形成有利于国际旅游岛建设的人文环境。

省委组织部将今年作为干部人事制度“改革年“”落实年”全面推行地方党委任用重要干部票决制

3月29日，全省组织部长例会透露，省委组织部将今年作为干部人事制度“改革年”、“落实年”，将全面推行地方党委任用重要干部票决制，全面推行差额选拔任用干部制度。

据悉，屯昌县和琼海市于2008年8月开始开展试点工作，探索建立了差额选任干部、票决任用重要干部的有效机制，为我省市县干部人事制度改革积累了经验。会议提出，在总结屯昌县、琼海市试点经验的基础上，将全面推行市县组织部部委会，市县党委常委会、全委会任用重要干部票决制；全面推行干部选拔任用差额推荐、差额考察、差额酝酿，探索实行差额票决制度；还将重点在治懒治庸、能下能出、调整不称职干部方面进行试点探索。

海南国际旅游岛数字地理空间框架项目启动

3月10日，国家测绘局和海南省人民政府在京签订《海南国际旅游岛数字地理空间框架建设合作协议书》，由双方共同投资1亿元人民币合作建设的海南国际旅游岛数字地理空间框架项目正式启动，全国数字省区地理空间框架建设首个示范工程落户海南。这将进一步推进数字中国和数字省区的建设步伐，也昭示着海南省数字时代即将来临。

海南国际旅游岛数字地理空间框架建设，是通过对自然、经济、人文、社会等信息按照地理空间进行集成整合，建成一个数字库系统。这将实现在纵向上与国家、城市的互联互通、协同服务，在横向上与省内各厅局的衔接协同，面向政务部门、企事业单位和社会公众提供在线的地理信息服务。同时将为政府部门准确把握省情，进行科学管理决策提供测绘成果和技术支持，为社会大众休闲、旅游、度假、购物、出行等提供便捷、实用的地理信息服务。在不久的将来，只要轻点鼠标，海南碧海蓝天将尽收眼底，自然、经济和社会信息将一览无遗。

针对“国11条”提出细化实施意见海南房地产新规出炉树立市场信心、打击炒房、加强房市调控

3月5日，海南省出台《贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》。这一实施意见在国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“国11条”）的政策基础上，针对海南本地情况做了进一步的细化。新政策落地执行，对于树立市场信心、打击炒房，进一步加强和改善房地产市场调控，增加保障性住房和普通商品住房的有效供给，促进房地产市场平稳健康发展有积极意义。

《意见》要求，开发商若未取得预售许可，不得以“内部认购”、“预交诚意金”、“发放VIP卡”等含有预订款名义或方式进行销售，并将完善预售许可制度，将严禁开发企业直接收取现金，加强预售资金监管；要扩大经适房的供应数量和范围，支持符合条件的单位利用自有存量国有建设用地集资建设职工住房，加大由政府统一供地、统一规划、统一建设经济适用住房的力度，满足基本保障需求，向城镇低收入及中等偏低收入住房困难居民家庭提供的住房，原则上以中小套型为主，参照海南省职工住宅建筑面积标准适度控制建筑面积；各市县政府要在2010年4月30日前建立完善房地产市场信息系统，及时上报市场信息。市、县人民政府应于每月10日前向社会公布上月土地使用权成交结果，商品住房报建面积、套数、施工面积、许可预售商品住房面积、套数等市场信息、稳定市场预期。

中国第二家游艇保税仓落户海南对推动游艇制造、维修及销售业发展具有重要意义

三亚鸿洲游艇公用型保税仓库3月29日下午举行启动仪式。这标志着继厦门五缘湾游艇保税仓之后，全国第二家获批的游艇保税仓落户海南。保税仓库位于三亚市河东区榆亚路时代海岸内，面积为3000平方米，专门向社会提供游艇保税仓储服务。

保税仓库是经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。这意味着，货物在保税仓中就如同在境外仓库一样，在进入保税仓库环节以及存储期间，海关不征收进口关税。游艇保税仓项目的启动，标志着三亚游艇产业往国际化迈出了一大步，大大提升了三亚游艇行业在国内和国际市场上的竞争力，将为三亚成为世界进口游艇保税集散地奠定基础。

海南首家农村银行挂牌开业

海南首家农村银行——白沙农村合作银行于3月30日在白沙黎族自治县正式挂牌开业，这标志着海南省农村信用社正式吹响统一法人改革的号角，海南农民从此有了自己真正的银行。银行开业后，将在巩固原有贴近农民群众、服务快捷方便等传统优势基础上，融入现代企业的经营理念和管理方法，扩大业务范围，拓宽服务领域，有效增强农村金融企业的核心竞争力。为优化资产质量以成功改制成农村银行，白沙县农信社还增资扩股，面向社会成功募集资金3000多万元。在贫困地区设立农村银行，是海南省农信社改革的重大成果，也将为全国农村金融改革做出积极探索。