澳大利亚将积极参与畅通重庆建设——专访澳大利亚MRC交通与策划顾问公司亚洲区经理理查德·法尔伍德

文/本刊记者 李静

澳大利亚将积极参与畅通重庆建设
——专访澳大利亚MRC交通与策划顾问公司亚洲区经理理查德·法尔伍德

文/本刊记者 李静

也许是因为布里斯本是重庆的友好城市，理查德先生对在重庆工作生活早已习惯，并有一种亲切感，早已将重庆视作自己的第二故乡。

从2008年开始，理查德先生因为工作的原因迁到了重庆，短短几年，他已经去过了重庆的很多地方，同时也更加了解这座城市的历史和未来。“很多西方人对重庆还很陌生。我对重庆的印象是从这里的特殊地貌开始的，它不仅是一个建在山上的城市，同时也是建在两江交汇处的城市。”在理查德眼里，重庆与众不同，这座3000多年的历史名城，既有历史底蕴与未来远景的完美融合，也有古老文化与现代文明的结合，这些都让这座城市变得如此特别。“因为中国政府为重庆的发展作出的许多努力，才让我们看到了这样一个快速发展与变化的城市。”提到对重庆的印象，理查德非常激动。

理查德先生每天都很忙碌，作为澳大利亚布里斯本市的荣誉贸易大使和澳大利亚MRC交通与策划顾问公司的亚洲区经理，他既要做好布里斯本与重庆两座城市沟通的友好大使，也要在专业技术上取得发展，为重庆的城市和交通建设出力。

BRT是试金石

作为一家全球性交通规划及交通工程咨询公司，理查德所在的澳大利亚MRC公司从2008年成立重庆办事处至2009年成立分公司以来，一直都积极地为重庆的城市交通建设出谋划策并加入其中。如今，在重庆街道上畅通行驶的BRT快速公交巴士就是重庆与澳大利亚MRC公司共同合作建设的，目的就是为了缓解交通压力，提高出行分担率。

记者：之前公司与重庆的合作主要有哪些？

理查德：我们在重庆的第一个项目是重估规划与设计，建筑和BRT示范线路的实施。我们是代表重庆建设部门做的这些工作。另一个项目是对重庆城市交通至2020年的总体规划进行重估和主要检讨。这两个项目都很有意思，一个是对正在进行的项目建设的细节评估，另一个是重庆10年以后的远景规划。

记者：为什么会有在重庆建设BRT线路的设想？

理查德：其实BRT这个项目不是我们公司的计划，是重庆政府拟出来的。在重庆本来就有一个BRT快速公交发展公司，他们一直计划把BRT公交引入重庆，这也是一个巨大的挑战。

记者：如今的运作成效如何？

理查德：目前我们的两个项目都已经完成了。BRT从2007年起就开始运行示范线路并在09年延伸。这只是计划的一部分。BRT是作为一个示范线路修建的，就像一块试金石，通过它的运行看到建成以后的大体轮廓，了解这样一种公交形式对于城市的意义和市民的看法，这样我们才可以决定是否要扩展更多，在哪里建最适合，以及怎样建才是最好的。

切身体会重庆交通

近年来，重庆城市化进程加快，人口数量及汽车保有量激增，交通出行需求大幅增长，重庆又属山地城市，除渝中半岛外，独特的山地环境以及主城区由于历史原因形成的格局，高峰时期公交车运行的压力非常大，这也是重庆政府重点关注的问题。谈到这里，理查德对此也深有体会。“我住在渝北区，工作的地方在渝中区，每天都要坐车上班。我也和所有的重庆市民一样，都会遇到一些交通方面的问题。理查德表示，每天坐车上下班有一个好处就是，对重庆的交通问题有了更彻底的了解，将自己的亲身体会运用到工作中，从而想到其他的办法来帮助有关部门解决问题。

我认为这个城市需要更多有效的巴士优先路权，要让市民觉得坐公交不是因为他们没有私家车，而是因为他们愿意、享受坐公交，公交巴士应该成为人们出行的一种选择。

记者：你如何看待重庆的交通问题？

理查德：交通堵塞在所有中心城市都是一个大问题，这也是没有办法否认的。对于所有快速发展的城市来说都是无法避免的。我的家乡布里斯本在澳大利亚也是发展最快的城市，我们对此很有体会。因为我们和重庆一样，也有着相同的问题。所以，我们更需要一个长远的战略规划和一个短期的改进计划来解决。

记者：那你对此有什么相关建议吗？

理查德：有很多。首先是有效交通规则的实施及交通管理本身。第二，对所有道路使用者进行教育。第三，有效的强制行为。在所有的大城市中，交通问题都是因为快速发展和对私家车的强烈需要产生的。所以，像中国这样一个发展迅速的国家自然会遭遇与其他国家，城市同样的问题，而这些城市甚至花费了100年的时间来解决这个问题。

重庆是一个非常温和而又繁忙的城市，我们必须摒弃坏习惯，养成好的行驶习惯，做好自我约束。我们常常忽略这样的一个道理，争先抢道只会让行驶速度变慢。

还有一点，必须在交通规划与管理之间有效地相互协调。交通规划是一种城市规划责任，而管理是由交警完成的。所以两者 必须相互协调结合，才会产生好的效果。

记者：重庆目前大概有6000多辆公交车，发展公共交通体系应是解决交通拥塞的方法之一？

理查德：重庆的公共交通系统主要是以巴士为基础的，轻轨和BRT快速公交的发展也在一定程度上减轻了巴士 线路的负担。我认为这个城市需要更多有效的巴士优先路权，要让市民觉得坐公交不是因为他们没有私家车，而是因为他们愿意、享受坐公交，公交巴士应该成为人们出行交通的一种选择。

记者：除此以外，还有哪些办法可以解决城市交通拥堵呢？

理查德：主要做两件事情。一是控制私家车和巴士。有的时候公交行驶的时候会换车道而行，这样也会减慢行驶速度。城市周围巴士站台的重建也是为了给长行的车辆提供更多的出口，从而缩短车行队伍，让行驶更有效率。

重庆需要借鉴世界上其它城市的例子，我们要给那些不经常使用私家车的市民予以回报，让他们感觉坐公交也很不错。在全世界，相对于巴士，人们都会偏向选择地铁作为出行方式。所以要求巴士必须要够吸引人，高速有效，干净、安全可靠，如果你开私家车，就意味着你的出行会很漫长，很难找到停车的地方，还要支付高额的停车费。如果像新加坡、伦敦，对私家车进城高额收费，那么就会减少市民开车进城的几率。

加强停车管理也很重要，随处停车是不被允许的。要知道，开车的人不比走路的人重要。我们都生活在同一个社会圈子，都是平等的。有的时候因为车辆随处停放占据了人行道，人们需要走在马路上，这是不对的。我们需要的是一个漂亮、畅通的城市，而不是一个拥挤的城市。

合理土地利用 公交引导城市发展

理查德在谈到重庆的交通问题时滔滔不绝，也提出了很多建设性和有意义的想法。“土地利用对于城市发展扮演着非常重要的角色，我们如何设计这座城市决定着人们搬迁到这里的原因和如何搬迁。

土地利用与交通规划本质上是在一个起点上的。从这个概念上讲，当我们在设计重庆的一个新的部分时，我们会利用公交引导城市发展的模式。在这样一个枢纽周围，我们可以建立一个工作，居住综合的地方，人们搬进来后他们的日常工作与生活就会非常方便，这样，私家车就没有这么必要了。

关于交通枢纽，的确，重庆是山城。但是随着重庆的快速发展，城市里越来越多的地方都不再那么地势起伏，像两江新区，都非常平坦。好的公交系统在设计阶段就会体现出它的优良性。”

支持五个重庆建设

谈到五个重庆建设时，理查德非常支持，也很激动，在他眼里，五个重庆是相互联系的，而共同的目标都是为了让这座城市变得更好。“畅通重庆做好了，那城市就没有了拥挤，少了污染，成了绿色重庆，人们可以自由出行，自然就有了宜居重庆；少了交通事故，也就有了平安重庆。所以，做好了畅通重庆就是帮助建设好了其他四个重庆。”理查德提出了自己的想法。

“我们总是在寻找合适的机会与重庆本地的相关政府和部门合作，我们希望不仅与城市，也可以与区县及周边城市合作，与他们一起共同建设重庆，达到共同的愿景。”理查德表示，公司以后的主要领域仍会是公交和BRT系统，但也会发展机场、港口等方面。未来在交通建设方面会有更多的合作机会。“我们希望让重庆的公交系统更醒目，更吸引人，同时也希望可以让BRT与地铁结合，让重庆市民的出行更快捷”。

Pe rhaps because tha t Brisbane is the siste r city w ith Chongqing, M r. Richa rd had a lready go t used the life in Chongq ing and has a specia l friend ly fee ling fo r th is city, which is now like his second hom e town.

M r. Richa rd m oved to Chongqing because o f his job in 2008.He first visited and lea rned m o re abou t Chongqing, the histo ry and the fu tu re o f the city in 2006 w hen accom panying the Depu ty Mayo r o f B risbane to cond u c t a Transpo rt Sem ina r in Chongq ing.“My im p ression o f Chongqing is m o re than the geog raphy; it's quite a d iffe ren t city w ith a b lend o f histo ry and vision fo r the fu tu re.”In Richa rd's eyes, Chongqing is a city tha t no t on ly built on the m oun ta in bu t a lso a t the jo ining o f the two rive rs. It's a city w ith the b lend o f m ode rn and ancien t histo ry. It is the new and o ld a rch itec tu re w hich m ade it so specia l.“Because the Chinese cen tra l gove rnm en t has m ade so m any decisions tha t we can fina lly see the m a jo r g row th and change o f Chongq ing.” Men tioning abou t his im p ression o f Chongqing, Richa rd was rea lly excited.

As the Hono ra ry Trade Am bassado r o f Brisbane, and the regiona l m anage r o f Austra lia MRC com pany, M r. Richa rd is busy eve ry day, he m ust no t on ly be the friend ly am bassado r fo r the comm unica tion be tween Chongqing and Brisbane, bu t a lso m akes e ffo rt on the u rban transpo rt deve lopm en t.

BRT is a Touchstone

As a g loba l transpo rt p lann ing and tra ffic enginee ring consu lting com pany, M cCo rm ick Ranking Cagney (MRC) has been active ly the Chongqing Mun icipa l Gove rnm en t, the Urban Planning Bu reau and the Construction Bu reau in their p lanning to re lieve the p ressu re o f tra ffic congestion and increase the use o f pub lic transit.

Repo rte r: W ha t a re the m a jo r coope ra tion be tw een MRC and Chongqing be fo re?

Richa rd: The first p ro ject in Chongq ing was the review o f the p lanning and design, the construction and the im p lem en ta tion o f the BRT dem onstra tion line. W e d id tha t on the beha lf o f the Chongq ing construc tion bu reau. Ou r o the r p ro ject is the m a jo r review o f Chongqing u rban transpo rta tion m aste r p lan ou t to 2020. Those two a re in te resting, one looked a t the de tail o f being built today; the o the r vision is o the r 10 yea rs away.

Repo rte r: W hy d id you have p lan o f build ing BRT line in Chongq ing?

Richa rd: BRT line was no t ou r p lan. The Chongqing go ve rnm e n t p la nne d it. Chong q in g ha s a BRT deve lopm en t com pany, which has been looking a t how to in troduce BRT in to Chongq ing w ith the cha llenges it has. W e assisted in a de tailed review du ring the construction phase and p rovided de tailed repo rts to assist in the fu tu re deve lopm en t o f BRT in the city

Repo rte r: How is th is p ro jec t going now?

Richa rd: Bo th o f ou r p ro jec ts a re com p le ted. BRT is in ope ra tion and extended since 2009. It's a p lan o f ne two rk fo r the BRT line. On ly one line is built now as a dem onstra tion line, so peop le can see wha t it looks like and how it was d iffe ren t. The aim is to dem onstra te wha t BRT is to the city, then the peop le can m ake decision o f to m ake m o re, wha t they think abou t it, how the best to build them and whe re to build them.

Expe rience Chongqing's Tra ffic

In re cen t yea rs, Chongq ing has speeded up u rban iza tion, the popu la tion and owne rship o f ca rs, trave l dem and has substan tia lly inc reased; Richa rd has a lso expe rienced a lo t on th is. “I live in Yu Bei and trave l to Yuzhong eve ry day. I sha re the tra ffic p rob lem eve ry day w ith loca l peop le. I take a taxi, som e tim e by bus. Regu la rly I sha re the road w ith eve ryone e lse, I have com e to lea rn and unde rstand the tra ffic p rob lem. It's a bene fit to m e to live he re because, as a p ro fessiona l, I can be tte r unde rstand tra ffic p lanning needs and re la te to m y job and th ink o f o the r ways to he lp.”

Repo rte r: W ha t do you th ink o f Chongqing's tra ffic?

Richa rd: Tra ffic congestion is a big issue in the cen tra l o f the city. My city in Austra lia is one o f the m ost rap id ly deve loped a reas in Austra lia and we unde rstand the situa tion in Chongqing because we expe rience the sam e p rob lem w ith tra ffic congestion, the need to p rovide a qua lity pub lic transit system as a viab le a lte rna tive to ca r use and to im p rove the environm en t. W e need bo th long te rm stra teg ic p lans and sho rt te rm im p rovem en t p lans.

Repo rte r: Do you have any suggestions abou t this cu rren t tra ffic p rob lem?

Richa rd: Many things. First, the re is a need fo r e ffec tive regu la tion and be tte r con tro ls ove r how tra ffic conducts itse lf. Second, the re is a need fo r a qua lity educa tion p rog ram fo r a ll road use rs. Th ird is the need fo r e ffective en fo rcem en t. In the en tire m a jo r city, tra ffic p rob lem s a re caused by quick deve lopm en t and the exp losive desire fo r ca rs. O fficia l ru les a re igno red o ften as m o to rists figh t fo r eve ry inch road, thinking it w ill m ake their jou rney faste r; bu t it doesn't, it slow s it down tra ffic .

The next im po rtan t thing is tha t the re needs to be e ffective coo rd ina tion be tween tra ffic p lann ing and m anagem en t. Tra ffic p lann ing is a responsibility o f the u rban p lanning while Managem en t is done by the tra ffic po lice. We a re g lad to see a b ig im p rovem en t in the last yea r.

Repo rte r: righ t now the re a re abou t m o re than 6000 buses in th is c ity, so is deve lop ing the pub lic transpo rta tion system one o f the m e thods to so lve this p rob lem?

Richa rd: Pub lic transpo rt system in Chongqing has trad itiona lly been based on bus. W ith the deve lopm en t o f the ligh t rail ne two rk and the BRT lines m ass transit w ill he lp the bus rou te ne two rk. One key cha llenge is to m ake the pub lic transit system a ttrac tive to a ll use rs. The comm un ity shou ld no t see buses as a sa fe ty ne t fo r those tha t can't a ffo rd ca rs; the pub lic transpo rt system shou ld be the re fo r m o re peop le's choice fo r trave l.

Repo rte r: Besides tha t, wha t e lse so lu tions tha t we have to so lve the city tra ffic jam?

Richa rd: First, we need to speed up bus trave l. A ne two rk o f bus-on ly lanes and bus p rio rity m easu res a re required.The city can gain expe rience o f o the r wo rld exam p les and MRC can he lp p rovide this,

A lso the re is a need to streng then pa rk ing m anagem en t.. Pa rking cha rges shou ld be reviewed and, m ost im po rtan tly, the en fo rcem en t o f illega l pa rking m ust be im p roved. We need a beau tifu l city, a sm oo th city, no t a city crow ded by ca rs and tra ffic jam s.

Support Five Chongqing Programm e

Richa rd pu t fo rwa rd a lo t o f constructive and m ean ing fu l ideas on tra ffic p rob lem; W hen m en tioned abou t five Chongq ing p rog ramm e, Richa rd is ve ry suppo rtive. He thinks tha t p rovid ing m obility fo r the peop le, increasing pub lic transit and reducing the dem and fo r ca rs actua lly links the Five Chongqing's toge the r. “Im p roving m ob ility is a key e lem en t o f sm oo th Chongq ing, because the city's roads w ill be less crow ded. As m o re peop le can be encou raged to use new m ass transit system s g reenhouse gas em issions w ill be reduced and the re w ill be less po llu tion con tribu ting to bo th a Fo rest Chongqing and a Livab le Chongqing. a m o re con tro lled road space m eans less tra ffic acciden ts wh ich w ill con tribu te to a Sa fe Chongq ing.”

“W e a re a lways looking fo r a good oppo rtun ity to coope ra te w ith Chongqing gove rnm en t, no t on ly w ith the city, bu t a lso w ith the d istricts and coun ties to build up Chongqing toge the r and achieve the comm on vision. Richa rd to ld us tha t in the fu tu re the m ain a reas tha t MRC Com pany focuses on a re still bus and BRT system, as we ll as transpo rt p lanning and tra ffic m anagem en t and the increase in the use o f in te lligen t transpo rt system s to he lp sm oo th Chongqing. Bu t can a lso he lp in the deve lopm en t in the airpo rt, po rt a rea and in pa rticu la r in the Maste r Plann ing o f the transpo rta tion and m obility in the exciting Liang jiang New Area.“ We hope tha t the fu tu re bus system o f Chongqing w ill be m o re a ttractive and e fficien t; we w ill a lso com b ine the subway w ith BRT to m ake Chongq ing peop le trave l faste r th rough the in teg ra tion o f a sing le m ass transit ne two rk using bo th Ligh t Rail and BRT.”

A u s t r a l i a s e e k s t o A c t i v e l y P a r t i c i p a t e i n t h e C o n s t r u c t i o n o f T r a f f i c-S m o o t h C h o n g q i n g——I n t e r v i e w w i t h R i c h a r d F i l e w o o d，t h e R e g i o n a l M a n a g e r A s i a o f A u s t r a l i a M R C C o m p a n y

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