要刊速览

《南风窗》2010年第21期

“十二五”：改革再出发

当历史的大车驶入“十一五”的时候，中国的上一轮改革已经进入尾声，经济增长亟须向经济发展转变，社会体制改革正待破题，政治体制改革开始热议，有识之士开始讨论如何启动新一轮改革，寻找中国共识，共谋发展大计。

让世界都措手不及的金融危机打断了中国经济运行的既定轨道，“十一五”规划中的部分改革因此未能如期实现。今年是“十一五”的收官之年，明年中国开始进入“十二五”，同时担负着“十一五”重任的“十二五”既有着改革开放30年后继往开来的战略意义，更可看做60年之后新一个60年启动的开始，是中国启动新一轮改革的节点。中国社会由此走到了一个诸多领域的改革都进入深山区、矛盾集中爆发的时期，改革不前进就必然会后退，这也是目前中国面临的严峻问题。“十二五”改革有“三条主线”：以经济发展方式转变为主线的经济体制改革，以公共需求变化为主线的社会体制改革，以政府转型为主线的行政体制改革。这三条主线必须同时推进，经济体制改革的单兵突进已经变得不可能，很多经济发展方式转变中的问题和矛盾都集中在政府转型上，很多酝酿已久的改革都到了必须推进的时候。

“十二五”面临的是一场更加广泛而深刻的变革，将撬动一场深刻的利益关系调整，是中国改

革的再次出发。“十二五”，是中国改革的大考。

《人民论坛》2010年第22期

中国战略知识分子

一个伟大时代的兴盛，需要这样一些人：他们是这个时代的引领者，具有远大抱负、远见卓识，学贯中西，能深刻洞察时势变迁；一个文明大国的雄起，同样需要这样一些人：他们是国家公民的优秀代表，具有强烈的民族责任感和历史使命感，以人民利益为旨归、以国家兴盛为己任、以国家振兴为关怀。我们把他们称为战略知识分子。他们是知识分子的杰出代表，是精英中的精英。真理往往掌握在他们手中。他们人数甚少，但作用甚大。

当前，中国正处在大变革、大发展、大转折的历史时期，也处在实现中华崛起的重要战略机遇期，战略问题异常突出和重要。我们更加需要一批胸怀宽广、志趣高远、有着雄才伟略的大专家、大学者，为国家民族兴旺付出大智慧。

《南风窗》2010年第20期

教育改革何处去？

当一个国家的民众对于后代的教育前景产生深刻动摇的时候，无疑是可怕和危险的。如果说公平正义比太阳还有光辉，那么最耀眼的光辉来自教育。一个在教育领域不能实现公平公正的国家，其实也就称不上一个公平公正的国家。一旦教育领域不公平不公正的裂痕不能得到弥合，一个国家那些最美好的价值观念的口号也将变得漏洞百出。

实现公平是恢复信心最好的药剂。中国教育能否突围成功、教育公平能否实现也是块试金石。正如胡锦涛总书记所说的那样，要进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍。如此，教育的优先发展地位才不会仅仅是嘴上说说，教育的“战略地位”也才不会变成“略占地位”，公正也才不会变成“对一部分人的公正是对其他人的不公正”。

《决策》2010年第9期

“金鱼缸”政治

对于中国基层治理来说，围绕公权力运行所进行的一系列改革，说到底就是一个去除“神秘化”的过程。

从邯郸公布“市长权力清单”，到成安推动“通透式办公”，到成都武侯为“一把手”权力进行“确权勘界”，再到江苏睢宁以严管干部为起点的系统化改革……我们发现，基层公权力的“祛魅”进程已经悄然从行政权力的自我革命走向了党委权力的自律自省。

从“行政权力”到“党委权力”，仅仅两字之差，却标志着权力改革开始触及核心领域。

以限权为起点，以公开为手段，以事项透明、流程透明、责任透明为“分解动作”，睢宁、成安、武侯的“县委权力公开透明运行”试点，将公权力导入一个四壁通透的“金鱼缸”内，让公权力运行的轨迹一览无余。

《瞭望东方周刊》2010年第40期

我们的形象

虽然充满期待，可备受关注的《国家形象宣传片》还是无法在“十一”前播出——由于意义重大，影片在制作完成后还得开始一系列的审片过程。审慎和严谨的原因无须多言。在中国经历了历史上变革最为巨大的30年后，中国和中国人的形象需要一次彻底的改变。

事实上，即使在中国最为偏僻的乡村，人们也能感受到1978年以来生活和社会的变化。但是，为何世界、特别是西方世界对中国人的印象有些还停留在19世纪、20世纪上半叶的落后、愚昧？

100多年来，中国人对于如何认识国外人对自己的评价也几经变化：从天朝上国到失落自卑，从自信的革命国家到虚心的学习心态。然而，直到今天，什么人能够代表中国人，外国人到底如何看待中国人，仍然存在不同的解读乃至误判。

责编：一 木