农林高校实施国家公派研究生项目现状的调查分析

韩纪琴 倪立红

农林高校实施国家公派研究生项目现状的调查分析

韩纪琴 倪立红

文章通过对农林高校申请公派出国的部分研究生的问卷调查,探讨了申请人对公派项目的认知与态度、出国留学的目的、培养模式、导师在其学生申请留学过程中的态度和作用以及申请人对学校公派留学指导工作的需求,分析农林高校实施国家公派研究生项目的现状;最后提出完善高校实施国家公派研究生项目的政策建议。

国家公派;研究生项目;农林高校;政策建议

一、引言

为了强化“科教兴国”与“人才强国”战略,并贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,教育部于2007年设立了“国家建设高水平大学公派研究生项目”(以下简称“公派研究生项目”),拟从“985工程”与“211工程”重点建设高校中选派“一流的学生到国外一流大学、师从一流的导师”,攻读博士学位,或中外导师联合培养,每年计划5 000～6 000名派出指标,并且确定了明确的经费资助标准[1]。

留学基金委的统计数据表明,项目实施四年来共选派学生18 482人,其中联合培养博士研究生11 293人;攻读博士学位研究生7 189人。公派研究生项目对研究生自身学术水平的提高发挥了积极的推动作用,增强了学校在教学科研方面的竞争力和发展潜力。因此做好高校的公派研究生项目对提升高校的竞争力、推进高校的国际化进程具有重要意义。但迄今为止,尚未有人对申请公派研究生项目所涉及的相关因素进行过实地调研与分析。

本研究以部分农林高校申请公派出国的研究生为调研对象,详细了解了相关高校该项目运作情况、研究生对高校指导公派项目的实际需求以及导师在项目中的作用,以期促进农林高校进一步完善项目管理,更好地为广大研究生服务。

二、研究设计

(一)调查对象

自2007年此项目实施以来,农林高校四年共累计派出1 343人,其中,中国农业大学(简称中国农大)、南京农业大学(简称南京农大)、西北农林科技大学(简称西北农林)以及华中农业大学(简称华中农大)四所农林高校派出人数占农林高校总派出人数的85%左右①根据国家留学基金委(http:∥www.csc.edu.cn/)公布的数据计算得出;其余参加国家公派研究生项目的农林高校为四川农大、东北农大、北京林大、东北林大。。中国农大与西北农林作为国家“985”高校,其公派研究生项目得到国家“985”建设专项资金的支持,每年选派人数在百人以上,远高于其余农林高校;而南京农大与华中农大作为“211”高校,每年选派二、三十人不等。本研究以这四所教育部部属高校成功申请公派研究生项目的研究生作为调研对象,了解该项目的申请及实施情况。

调查于2008年6月和2010年6月分两次进行,分别发放问卷130份和100份,回收问卷分别为100份和80份,回收率分别为77%和80%,有效问卷共计170份,有效率为74%。样本分布见表1所示。

(二)调查内容

问卷采用封闭式和开放式两种方式进行。封闭式问卷涉及申请者对留学基金委公派出国项目的基本认知与态度、出国目的与培养模式的选择以及在申请过程中学校、导师的作用等问题。开放式问卷的内容包括申请者与国外联系过程中遇到的难题及申请成功的主要因素。

问题除了“申请由导师还是由自己首先提出”和“在申请过程中是否希望得到学校的帮助”采用二项选择式之外,其他的采用多项单选题或李克特(L ikert)五分制评分标准,1分表示根本不同意,3分表示中立,5分表示完全同意。该调查要求被调查者对每一个问题项选择一个分值来表示其对问题的认可程度。

表1 调研对象样本分布

三、调查结果与分析

本研究利用SPSS18.0社会科学统计软件,通过频率对于样本的分布情况进行基本描述。鉴于调研分两次进行,我们首先对2008和2010年的数据进行了T值检验,除了“培养模式”有显著差异外,其余问题项均无显著差异。2010年调查时,申请赴国外攻读学位的人数比2008年调查时高出23%。

(一)申请人对公派项目的基本认知与态度

调查结果表明,28.4%的申请者表示对项目的责任和义务很了解;56.8%的申请者表示完全了解;对此了解不多的仅占总样本的4.8%。为进一步验证研究生对国家公派计划责任与义务的认可程度,问卷调查了申请者对“签约派出、违约赔款”的态度。结果表明,73.6%的申请者对此持赞成态度,其中47.1%对此表示完全赞同。这一统计结果与上述调研结果互为印证。公派研究生项目的相关责任与义务条款设定合理,研究生具有良好的责任意识。

(二)申请人出国留学目的

表2显示,绝大多数研究生认为赴国外留学不仅可以“开阔视野、增加留学经历”,而且有机会“学习对方的研究思路及方法”、“利用对方先进的实验条件”。尤其是对“利用对方先进的实验条件”和“学习对方前沿的研究思路和方法”,持“同意”和“完全同意”的比例分别高达68.3%和94.1%,说明公派研究生项目的人才培养目标得到了申请者的认同。

(三)申请人选择的培养模式

调查结果表明,联合培养是公派研究生项目的主要形式,其比例约占总样本的58.2%,而选择到国外攻读博士学位的研究生比例约为41.2%。在联合培养的时间选择上,2年期和1年期为研究生的主要选择,其比例分别为53.5%和28.7%,其次是1年半,占被调查者的12.9%。

相关分析表明[3]:就个人而言,向国外大学和科研机构申请联合培养的条件相对宽松,且付出的成本较低。而申请在国外攻读博士学位的条件约束多,所付出的物质成本、时间精力成本以及感情缺失成本都远高于联合培养,且面临在高淘汰率的竞争环境中,能否按期获得国外大学学位的压力。所以,二者相比较,多数研究生都倾向于选择联合培养模式。

表2 申请人出国留学目的

(四)导师在研究生申请公派留学过程中的态度与作用

1.导师的态度

多数被调查者认为其导师持明确的鼓励态度,占总样本的73.9%,仅有2.4%的研究生认为导师对此持否定态度。但是态度上的鼓励并不代表在行为上的主动支持。81.2%的被调查者表示首先由本人提出申请,而由导师首先提出申请的比例仅为18.6%。这大体表明,尽管导师对学生出国留学持赞成态度,但具体决策仍须由学生个人做出,这也从侧面反映调动研究生自身主观能动性的重要性。

2.导师的作用

此项内容涉及导师与国外的合作关系对项目申请的帮助、导师在学生选择留学机构和撰写申请材料方面的指导作用等三个方面。调查结果表明(见表3),国内外导师之间已有的合作关系对研究生申请公派出国项目发挥了比较重要的作用。46.5%的被调查者表示,导师在其选择学校过程中发挥了非常重要的作用,但是完全没有发挥作用或发挥作用不大的则也占35.9%,17.6%的被调查者持中立态度。

表3 导师在研究生申请公派留学过程中的作用

这样的调查结果既出乎意料又合乎情理,原因在于国外导师在招生过程中更加看重的是研究生的科研能力和潜质。当然又不能完全忽略国内导师的作用,国内外导师合作关系的建立一方面能够使研究生在国际平台上展示个人的科研水平;另一方面有利于国外导师进一步了解研究生的实力,增加其申请的成功率。

在选择留学机构方面,研究生自身的决定权占据主要地位。表3表明,仅25.3%的申请者明确表示导师对此发挥了非常重要的作用,而认为没有作用或作用不大的则占64.1%。对于申请者留学期间的研究课题选择,被调查者从事国外导师课题研究的占62.4%,参与国际合作课题的有14.7%,继续从事国内导师课题研究的仅为8.8%,申请者本人决定的课题占14.1%。仔细分析调研结果,我们发现攻读学位的研究生自然从事的是国外导师的课题,而联合培养的研究生一般从事的是国际合作课题、国内导师的课题或自己决定的课题。尤其值得注意的是,被调查者从事国内导师的课题和国际合作课题研究的比例合计为23.5%,这与导师对撰写申请材料起关键指导作用的21.5%相呼应,两者之间呈正相关关系。

(五)申请人对学校公派留学指导工作的需求

学校相关部门在公派研究生项目申请中的指导、管理和服务对于项目的顺利实施发挥关键作用。事实上,高达86.5%的被调查者明确表示迫切希望能得到学校的帮助,而只有12.9%认为可以利用网络等资源寻求帮助。

被调查者希望学校相关部门提供帮助的内容包括:(1)帮助联系留学高校或研究机构(59.3%的被调查者对此有比较强烈的愿望,仅10.5%表示不希望);(2)指导如何申请项目(78.4%的被调查者有强烈的愿望,仅6.8%表示不希望);(3)开展外语培训(65.4%的被调查者有比较强烈的愿望,16%表示没有必要);(4)开设如何办理出国手续的讲座或提供咨询(91.3%的被调查者有比较强烈的愿望,而仅有3.1%表示没有必要);(5)开设有关国外文化、教育体制等方面的讲座(82.6%的被调查者有比较强烈的愿望,仅6.2%表示没有必要)。

(六)公派出国项目联系过程中的问题及申请成功的主要因素

本研究还就申请公派研究生项目过程中的主要困难与申请成功的关键因素进行了调研。回答这两个开放性问题的被调查者人数分别为129和149,相关的关键因素分别为32和28,我们将回答人数超过5人的问题与因素统计如下(见表4):

表4 申请国家公派研究生项目主要瓶颈与关键成功因素

四、进一步完善农林高校国家公派研究生项目实施的政策建议

提升研究生教育国际化,增强研究生教育的国际竞争力,已经成为我国研究生教育亟待解决的问题[4]。农林高校在实施公派研究生项目方面已取得了良好的开端,要进一步完善相关的管理工作,需要从国家、学校、导师以及申请者本人等四个层面协同推进。

(一)国家层面

首先,教育部、国家留学基金委与国外知名大学和研究机构广泛建立合作平台,拓宽公派研究生的派遣渠道。其次,改进和完善选拔机制,调整公派人员结构,特别是对于国家亟需领域,适量增加攻读博士学位人员的比例和全额资助比例(包括资助学费)。再次,优化申报流程,给予攻读博士学位的申请人一定的申报宽限弹性,以解决与国外高校录取截止日期的时间差问题。最后,通过规范化的协议管理,明确国家与留学人员的权利和义务,增强留学人员的使命和责任感,完善激励约束机制及留学回国人员服务体系,创造优良的条件鼓励留学人员归国服务,提高回归率。

(二)学校层面

首先,积极通过校内多种途径,传达公派留学项目的相关政策及选派计划,发布相关的合作项目信息。其次,利用国际合作和交流的机会与途径,介绍公派研究生项目,建立稳定持久的人才培养与学术交流渠道,深化已有的合作关系和交流渠道,与国外相关著名大学(或学科)签署联合培养的合作协议。再次,开设外语培训、指导办理留学手续及有关国外文化、习俗、教育体制、生活等方面的讲座和咨询,向申请人提供全方位的服务和指导。第四,加强人文关怀,及时了解派遣研究生在国外的生活、学习状况,适时引导他们按期学成回国服务。

(三)导师层面

首先应以提高研究生的综合素能为己任,重点培养研究生的科研潜能,为他们参与科研项目提供机会,指导研究生发表高质量的论文;其次,利用国外合作关系,尤其是通过专家推荐的方式将优秀的学生推荐给国外一流大学的一流导师,为学生提供对外联系的便捷渠道;再次,为研究生提供专业研究方面的指导,例如何撰写科研计划,提高申请成功率。

(四)申请者个人层面

首先,要着力培养个人的综合素质,包括外语的应用能力、科研能力、国际理解力和国际交流能力以及跨文化的适应能力等,积极参与导师的科研项目,积累科研经验。其次,主动和学校及导师沟通,关注相关信息。多参加国际学术报告会,加强与国外专家的联系,拓宽申请渠道;再次,认真解读留学基金委的公告,挖掘可以利用的合作项目。最后,申请人一定要严格履行与国家签署的培养协议,服从相关部门的管理,增强报效祖国的使命感和紧迫感,为国家的发展尽职尽责。

[1] 国家中长期科学科技发展规划纲要(2006—2020年).国家留学基金委网站http:∥www.csc.edu.cn/

[2] 章勇.“凤凰”与“梧桐”的辩证——“千人计划”和2009年国家公派留学选拔工作断想.中国科技财富,2009(5)

[3] 黄虹,刘松玉.“国家建设高水平大学公派研究生项目”优化落实措施探析——基于人力资本的视角.东南大学学报:哲学社会科学版,2009(3)

[4] 罗尧成,束义明.“我国高校研究生教育国际化:现状分析及对策建议”.学位与研究生教育,2009(11)

An Em p ir ica l Study on Im p lem en ting the Sta te Scholarsh ip Study Program for Gradua te Studen tsa t Un iversitiesof Agr icu lture and Forestry

Han Jiqin N iL ihong

The imp lem entation of“The State Scho larship Study Abroad Program for Graduate Studies”(SSSAP)isan important strategy to train long&m ed ium-term high levelp rofessionals fo rChina.Th rough an em p irical study conducted to the app licants for SSSAP at the universitiesof agriculture and forestry,we exam ined the percep tion and attitudeof the respondents to the Program,the goalsof studying ab road,trainingmodels,superviso rs’attitude and ro le in their studen ts’app lication p rocess,aswell as the requirem entsof the respondentson the service of the university adm inistrative offices.Finally,po licy recomm endations arem ade to high ligh t and im p rove the effectiveness and efficiency of the Program.

Governm ent p rogram fo r going abroad;Graduate stud ies p rogram;Universities of agricu lture and fo restry;Po licy recomm endations

2010-09-27

韩纪琴,南京农业大学国际合作与交流处副教授,邮编:210095;倪立红,中国农业大学研究生院学位管理处副处长,邮编:100094。

(责任编辑:连丽霞)