上海大学、广州大学、北京联合大学区域特征和办学特点的分析

唐少清

(北京联合大学 商务学院，北京 100025)

上海大学、广州大学、北京联合大学区域特征和办学特点的分析

唐少清

(北京联合大学 商务学院，北京 100025)

通过对上海大学、广州大学、北京联合大学的区位特征、产业特征的分析，对三所大学在发展历史、学科布局、专业特征和教学管理等方面进行对比，分析各自优势和劣势，从中找出可供借鉴的经验和教训。

综合性大学;区位特征;产业特征

上海大学、广州大学、北京联合大学分别处于长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区、京津冀都市圈的龙头城市，处于中国经济的相对发达地区，其经济增长较快，产业转型和升级快，人才需求量大且要求质量高，而且三所大学具有许多相似的特征，因此对三所大学进行比较分析，可以起到“他山之石，可以攻玉”的作用。

一、区位特征与产业特征分析

北京、上海、广州分别是中国超大规模的城市，它们的区域特征和产业特征既有许多相同或相似点，又有一些不同特征。

(一)区位特征分析

北京“十一五”期间定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”①《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，见www.bjpc.gov.cn。。京津冀都市圈是指以北京市和天津市为中心，囊括河北省的石家庄、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口和唐山八座城市的区域，京津冀都市圈占地183 704平方公里。2008年京津冀地区生产总值达到2.98万亿元，占全国比重为9.1%。

上海“十一五”期间定位为国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市②《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，见www.shanghai.gov.cn。。长三角经济区以上海为龙头，苏浙为两翼。包括:上海市;江苏省的8个市:南京、苏州、扬州、镇江、泰州、无锡、常州、南通;浙江省的7个市:杭州、宁波、湖州、嘉兴、舟山、绍兴、台州。2008年长三角地区生产总值达到6.55万亿元，占全国比重为20.0%。

广州“十一五”期间提出经济中心、文化名城、山水之都，建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。定位为“经济中心、国际都会、创业之都、文化名城、生态城市、和谐社会”③《广州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，见www.guangzhou.gov.cn。。广州身处珠江三角洲经济区的龙头，而珠三角地区以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、东莞和肇庆等为主体，辐射泛珠江三角洲区域。珠江三角洲经济区面积为4.17万平方公里，2008年珠三角地区生产总值达到2.97万亿元，占全国比重为9.1%。三次产业比重为2.5∶51.3∶46.2。

从经济总量上看，京津冀地区明显落后于长江三角洲地区，与珠江三角洲地区相近，人均国内生产总值明显落后于长三角和珠三角;从经济外向度来看，进出口总额、实际利用外资等方面京津冀地区均落后于长江三角洲地区和珠江三角洲地区;从市场化改革进程来看，国有经济比重较高，城市化率低于长三角和珠三角的平均水平;从区域合作一体化来看，受行政体制约束影响，京津冀地区一体化进程缓慢，效果不理想。

(二)产业特征分析

北京市2008年全年实现生产总值为10 488亿元，按常住人口计算，人均GDP达到63 029元(按年平均汇率折合9 075美元)，三次产业结构比例为1.1∶25.7∶73.2。①《北京市2008年国民经济和社会发展统计公报》，见www.beijing.gov.cn。北京产业发展走高端产业发展之路，把现代服务业(金融业、文化创意产业、旅游会展、房地产业、商贸商务服务)发展放在优先位置，大力发展高新技术产业(软件产业、研发产业、信息服务、移动通信、计算机及网络、集成电路、光电显示、现代生物产业)，积极培育数字电视、汽车电子、新材料、新能源等潜力产业，适度发展现代制造业(汽车产业、装备制造、石化新材料、医药产业、都市工业)，显著提升都市型现代农业水平。

上海市2008年实现生产总值为13 698.15亿元，以半年以上常住人口计算，人均 GDP达到73 124元(按年平均汇率折合10529美元)，三次产业结构比例为0.8∶45.5∶53.7。②《上海市2008年国民经济和社会发展统计公报》，见www.stats-sh.gov.cn。上海坚持“三、二、一”产业发展方针，按照逐步形成服务经济为主的产业结构的总体要求，优先发展现代服务业和先进制造业，把提高自主创新能力作为产业结构优化升级的中心环节，以信息化为基础提升产业能级，促进二、三产业融合发展，努力提高产业国际竞争力。以信息化为基础，以金融、物流、文化等为重点，以现代服务业集聚区为突破口，以大型服务企业集团为载体，集聚高端人才，加强综合集成，积极承接国际服务外包业务，提升服务业的规模与能级。着力提升汽车、装备等优势产业的核心竞争力。汽车产业，以形成自主品牌汽车生产能力为突破口，推进新能源汽车开发和生产，发展以汽车电子为核心的关键零部件产业，促进汽车金融、租赁、体育和文化等相关产业发展。装备制造业，重点攻关百万千瓦级超超临界火电机组、核电成套设备、F级燃气轮机等电站设备，进一步提升数控机床、微电子装备、轨道交通设备、煤液化制油装备的国产化水平。

广州市2008年实现地区生产总值8 215.82亿元，按常住人口平均数计算，人均 GDP为81 233元(按年平均汇率折合11 696美元)，三次产业结构比例为2.04∶38.94∶59.02③《广州市2008年国民经济和社会发展统计公报》，见 www.gz.gov.cn。。广州按照“二产带动三产，三产促进二产”和“高增值、强辐射、大产业”的方针，推动工业向技术资金密集和集群化转型，服务业向现代经营方式和现代服务业转型，农业向都市农业转型;构建以高新技术产业为龙头，重化工业、装备工业和传统优势产业为主体，现代服务业为支撑，都市型农业相协调，与现代化大都市发展相适应的现代产业体系。跨越式发展高新技术产业(软件产业、新材料产业、环保新能源产业、创意及数字内容产业)，做大做强支柱产业群(汽车产业、石化工业、电子信息制造业、生物医药产业)，改造提升传统优势工业(钢铁工业、船舶制造业、机械装备制造业、电力工业、造纸工业、轻纺工业)，加快发展现代服务业(物流业、会展业、金融业、中介服务业、商贸业、旅游业、房地产业)。

综上所述，北京、上海、广州三城市尽管经济总量有所差异，但是人均GDP接近1万美元，进入中等发达经济体行列。当人均GDP超过1万美元以后，社会的服务性需求会上升，收入分配、福利等问题更受关注。不同点是三个城市间的产业结构比例有很大不同，北京第三产业的比例最高，上海第一产业比例最低;上海和广州第二产业所占的比重较大，北京第三产业发展较好。

二、北京联合大学等三所大学间的比较分析

(一)发展历史

1.上海大学的50年传承与发展

上海大学是国家“211工程”重点建设高校之一，校训“自强不息”，秉承“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”之精神。现有全日制学生4万余人，其中本科生近3万人，博士生、硕士生近8 000人。另外，有在校各类成人教育学生近2万人，外国留学生2 400余人。

上海大学已制定了学校中长期发展战略规划，提出了更高的奋斗目标，即建成与上海现代化国际大都市地位相适应的高层次人才教育体系和科技创新体系，成为国内一流的综合性研究型大学。

1958年，由中国科学院华东分院创立上海科学技术大学，时任校长是华东分院院长周仁，各系主任由相关学科领域的中科院在沪研究所所长兼任。中科院上海分院响应党中央提出的“向科学技术进军”的号召，为尽快培养科技人才，提出“全院办校”的口号，并由中科院在上海的各研究所负责为上海科大办一个系。建校的宗旨是:为国家及上海地区的科研机构和新技术工业基地培养高级科学研究和技术人才。办学的模式是:院校结合、所系结合。办学的特色是:理工结合，学科专业设置反映科技发展的方向和时代特色。

1983年，原上海大学成立，下设文学院、国际商学院、美术学院、工学院和法学院，这些学院的前身分别是复旦大学分校、合并的上海外国语大学分校与上海机械学院分校、上海美术高等专科学校、合并后的华东师范大学分校和上海科技大学分校、上海法律高等专科学校。

1994年，上海工业大学、上海科技大学、原上海大学、上海科技高等专科学校合并，成立了新上海大学。

2.广州大学的30年传承与发展

广州大学是经教育部批准，于2000年由广州师范学院、华南建设学院(西院)、原广州大学和广州高等师范专科学校等高校合并组建而成的综合性大学，实行广东省与广州市共建、以市为主的管理体制。

1958年成立广州师范学院，1964年停办，1978年广州师范学院复办。1983年成立“广州大学”，校长叶选平。

广州大学现有大学城、桂花岗两个校区，占地面积2 127亩，建筑面积88万平方米，其中于2005年迁入广州大学城新校园的占地总面积为1 975亩。提出了“立足广州，面向广东，辐射海内外，服务社会;以本科教育为主，积极发展研究生教育;建设具有鲜明特色的教学研究型综合性大学”的总体奋斗目标。全校现有普通全日制本科生20 000人，各类博、硕士研究生1 100人。

3.北京联合大学的30年传承与发展

北京联合大学是1985年经教育部批准建立的北京市属综合性普通高等院校，其前身是1978年北京市依托北京大学、清华大学等30多所高校创建的大学分校，紧紧围绕首都经济建设和社会发展的需要而发展起来的。

北京联合大学是北京市改革开放以来发展最快、规模最大的市属高校之一，目前，共有全日制在校生近30 000人，其中本科生20 000余人，高职高专生8 000多人以及一定数量的研究生。学校还有成人教育学生6 000多人。建校以来，共为国家培养出18万名毕业生，90%以上在北京地区就业，是一所名副其实的北京人自己的综合性大学。

(二)学科布局

上海大学现共有冶金钢铁、机械工程、流体力学、社会学等4个国家重点学科、上海市优势学科4个、上海市特色学科5个。拥有2个科技部与上海市共建的国家重点实验室培育基地，1个国家体育总局体育社会科学重点研究基地，1个教育部重点实验室，1个教育部省部共建重点实验室，1个教育部工程研究中心，2个上海市人文社会科学重点研究基地。还拥有131个硕士学位授予点、14个工程硕士学位授予点、1个MBA授权点、47个博士学位授予点、5个一级学科博士学位授权点以及力学、冶金工程、电子科学与技术、数学、材料科学工程、信息与通信工程等11个博士后科研流动站。

广州大学在1983年获硕士学位授予权，2005年获博士学位授予权。42个硕士点，2个博士点，涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学和管理学九大学科门类，拥有教育部重点实验室1个，省市级重点实验室6个，省级高校人文社科研究基地1个;省市级重点(扶持)学科12个。

北京联合大学以服务首都的高新技术产业、先进制造业和现代服务业为主体，重点发展北京市经济建设和社会发展需要的应用性学科专业体系。现有法学、教育学、文学、历史学、管理学、经济学、理学、工学、医学九个学科门类。其中经济法学、计算机应用技术、食品科学等6个学科为北京市重点建设学科。学校现有专门史、计算机应用技术和食品科学3个硕士学位授权学科点。还有1个国家级检测机构(保健食品功能检测中心)，1个北京市重点实验室(生物活性物质与功能食品重点实验室)，2个北京市哲学社会科学研究基地(北京学研究基地和北京市政治文明建设研究中心)。

(三)专业特征

上海大学现有23个学院、1个直属系土木工程系，有68个本科专业。有专任教师、科研人员近3 000人，其中教授428人，副教授870余人，其中包括中科院院士、工程院院士10人。

广州大学现有22个学院，62个本科专业，有专任教师1 228人。其中，教授等正高职称人员180人，副教授537人，高级职称人员占专任教师总数的64.5%;具有博士学位者186人，具有硕士学位者589人，博士、硕士占专任教师总数的68.3%。拥有中国科学院院士1人，中国工程院院士1人，国家级有突出贡献中青年专家3人，国家“百千万人才工程”第一、二层次人员1人，国家级高校教学名师1人，享受国务院政府特殊津贴专家31人。拥有2个国家级特色专业，11个省市名牌专业，4个省级实验教学示范中心。

北京联合大学现有16个学院，57个本科专业，专任教师1 707人，其中，具有正高级职称的115人，具有副高级职称的487人;具有博士学位的教师160人，硕士学位的教师821人，享受政府特殊津贴的专家学者12人，有12人在教育部教学指导委员会中担任主任、副主任、委员等职务。3个国家级特色专业点，7个市级特色专业;1个国家级人才培养模式创新试验区，2个市级人才培养模式创新试验区;1个国家级实验教学示范中心，2个北京市级实验教学示范中心。

(四)教育理念与教学管理

上海大学实施教育链和三校区管理相结合的运行模式，上海大学教育链是指由上海大学附属学校、上海大学附中与上海大学构成的从小学一年级入学到博士研究生毕业的连续不间断的教育体系。现在，上海大学教育链正惠及越来越多的中国学生与外国留学生，他们全都受过上海大学“自强不息，求实创新”校训的熏陶，自信地走向世界各地。校长钱伟长提出“培养全面发展的人”的教育理念，要求“打破四堵墙”，尤其是“打破学校与社会之间的墙”的教育思想，充分发挥协同教育的作用，在实践中实现“全员育人、全程育人、全方位育人”。

广州大学秉持“教学立校，科研兴校，人才强校，服务荣校”的办学理念，以“跳起来摘桃子”的精神，实现了快速发展，同时还设立了松田学院、市政技术学院、华软软件学院、城建学院、纺织服装学院、科技贸易职业学院等六个自主运行管理的独立学院，校训:博学笃行，与时俱进。

北京联合大学实施校本部学院直接管理和法人二级学院授权管理相结合的运行机制。始终坚持为北京市的社会经济发展培养应用性人才，在长期办学过程中，形成了“办学为民，应用为本”的办学理念，确立了“发展应用性教育，培养应用性人才，建设应用型大学”的办学宗旨和“面向大众，服务首都，应用为本，争创一流”的办学定位，以及“学以致用”的校训。

综上所述，上海大学、广州大学、北京联合大学既有一些相同点，但还存在着许多的不同，采用Benchmarking的方法进行对比分析，见下表。

上海大学、广州大学、北京联合大学Benchmarking比较分析表

三、结论

上海大学、广州大学、北京联合大学都具有共同的特征:地方综合性大学，学科齐全、专业较多。但又具有不同的特色:上海大学办学历史相对较长、高端资源多、学科整合较好，已经成为211工程大学，属研究教学型大学，已经步入上海市属高校的前列;广州大学也成为广州市重点建设大学，属于教学研究型大学;北京联合大学办学历史较短、校址分散，是北京招生人数最多的大学，属于教学型大学，还处于生存和发展阶段。针对北京联合大学的区位特征和办学历史，借鉴国内外大学的办学经验，可选择如下突破口和对策:

1.围绕北京的城市定位，建设具有自身特色的学科和专业体系，充分利用办学历史较短的特征，进行学科调整、优化，推动专业建设和改造，不断地提高人才培养质量。围绕着北京要建设世界城市的目标，大力推进办学国际化进程，充分利用国际和国内两种资源，实现短期跨越式发展，争取“后发优势”。

2.根据北京市委“就地发展、就地整合”的精神和要求，扶持和发展优势资源，做强学院、学科、专业，削减、淘汰和整合劣势学院、学科、专业，逐步形成一些北京联合大学的“小高峰”，通过“堆峰”和“填沟”战略，逐步优化北京联合大学的资源配置。

3.参与“环渤海区域合作圈”和国家西部开发战略，拓展北京联合大学的办学空间，实施教育资源的“梯度转移”。在合作中，获得“硕士点和博士点”的优质资源配置，输出北京联合大学优质教师资源，在“共赢共存”中共同发展。

［1］曾文彪.钱伟长教育思想对上海大学发展的作用及启示［J］.高校教育管理，2008，2(6):15－19.

［2］杨晓敏.广州大学独立学院办学模式综述［J］.湘潭师范学院学报:社会科学版，2008，30(5):155－156.

［3］柳贡慧，徐静姝，鲍洁，唐少清.应用型大学建设发展之实践［J］.北京联合大学学报:人文社科版，2008(2):111－115.

(责任编辑 孙俊青)

A Comparative Analysis of Location and Operation Features Among Beijing Union University，Shanghai University and Guangzhou University

TANG Shao-qing
(Business College of Beijing Union university，Beijing 100101，China)

This article is based on the location characteristics and industrial features among Beijing Union University，Shanghai University and Guangzhou University.It compares such four factors as the university evolution，course distribution，major programs and teaching and learning management，with a focus on both the advantages and disadvantages among them.Suggestions are also made to provide solutions to the problems concerned.

university;location characteristic;industrial feature

G 64

A

1672-4917(2010)02-0114-05

2010－01－08

唐少清(1965—)，男，管理学博士，高级工程师，北京联合大学商务学院副书记，河北大学经济学院硕士生导师。研究方向:企业战略管理、项目评估与管理、公共管理、第三产业。