电大参与“母亲素质工程”建设的实践与思考

朱瑾

(常州广播电视大学，江苏 常州213003)

电大参与“母亲素质工程”建设的实践与思考

朱瑾

(常州广播电视大学，江苏 常州213003)

2008年常州电大在参与“母亲素质工程”建设过程中获得了开展社区教育的经验。电大在社区教育人力资源、课程资源两个核心资源建设中能发挥举足轻重的作用，并和其他相关机构共同建设母亲素质教育的系统环境，构建系统结构，完善系统元素，使这项惠民工程初见成效。

和谐社会构建；电大；母亲素质工程；实践

构建和谐社会必须培养高素质的公民。“和谐家庭”是“和谐社会”的基本细胞，德国教育家佛罗贝尔说过：“国民的命运，与其说是操在掌权者的手中，倒不如说是掌握在母亲的手中。”据统计，中国有三亿五千多万个母亲，拥有世界上最庞大的“师资”队伍。然而事实上这支队伍的素质并不容乐观，而这不仅没有引起母亲自身的重视，也没有引起全社会应有的关注。2008年常州电大通过参与常州市钟楼区妇联、区教育文体局联合启动旨在提高母亲素质的“母亲素质工程”，收到了一定的成效。

一、“母亲素质工程”建设对和谐社会构建的意义

1.母亲是社会存在的重要基础

社会的每个成员都与母亲有无法割断的天然联系，因为社会赋予母亲在生理、心理和伦理方面抚养子女成长的责任，体现了母亲对子女的决定性影响。纵观古今中外伟大领袖、民族英雄或是科学家，几乎无一例外都有一位非同凡响的母亲。一代母亲的体质、文化、思想和人格品质，不仅影响当代的社会，还影响着未来的社会。

2.母亲是社会发展的重要动力

实施 “母亲素质工程”就是引导和帮助母亲由“自然母亲”成为“合格母亲”，实施“母亲素质工程”，可以通过对母亲的教育，提高其思想道德素质，使其把握科学教子的方法，通过每个母亲的努力，达到提高全民族素质的目的，最终推动社会发展。

3.母亲是促进社会和谐的重要因素

社会和谐是一种社会平衡和稳定状态，这种平衡和稳定需要每个社会成员的努力。家庭是青少年的第一活动空间，从人的成长过程来看，家庭教育是接受最早、时间最长、影响最深的教育，而母亲在青少年的成长过程中起着极其重要的作用。通过母亲教育让广大青少年树立正确的世界观和人生观，对社会的稳定和谐有着至关重要的意义。

二、“母亲素质工程”实施的有效模式

1.建设母亲素质教育的系统环境

“母亲素质工程”是一项系统工程，各级妇联、教育组织、相关政府部门各司其职，分工协作，形成合力，创设了良好的学习氛围和环境。2008年2月，钟楼区妇联、教育文体局联合发文，制定了该工作的具体实施方案，从指导思想、目标任务、工作措施、工作内容、实施步骤及职责分工方面均做出了明确、详细的规定，成为开展此项工作的重要指导。与此同时构建起市、区、社区、街道四级培训体系：市级层面的市社区大学(常州电大)在社区教育中起着指导、参与、协调作用，重点参与了培训网络的构建、师资队伍建构和培训课程建设、培训教材编写等工作；区级钟楼社区学院是课程管理者，负责课表的编制以及课程的安排、落实、协调;社区及街道教育中心负责学员的发动、召集、教学场地的安排以及收集学员反馈意见等。钟楼区妇联着重对工程的实施进行规划、决策、协调、考核等;钟楼区教育文体局负责教育培训的指导、协调工作。至此良好的系统环境得以构成。

2.构建母亲素质教育的系统结构

开展培训必须构建完整的课程结构。常州市社区大学和钟楼区社区学院根据 《钟楼区母亲素质工程实施意见》一方面制定分年度、分阶段的培训实施方案，调动全市的专家，组成专门的讲师团；另一方面在调研的基础上，讨论确定课程体系。“母亲素质工程”课程分为三轮：第一轮课程分为必修课、选修课。必修课是每位母亲必须接受的基本素质培训，内容涉及母亲素质四大方面——思想道德、科学文化、健康、家庭教育。选修课则是根据母亲子女的年龄分婴幼儿期教育、小学生教育、初中生教育、高中生教育。第二轮在第一轮的基础上，进一步筛选，并根据第一轮的反馈，形成新的课程体系，以家庭教育为主要内容，并在第一轮的基础上将课程内容具体化。第三轮则仍以母亲的四大素质为依据，开设课程菜单，由母亲或各社区根据自己的需要和兴趣进行选择。

3.完善母亲素质教育的系统元素

该培训涉及的知识面、受众面较广，主办方为提高有效性完善了培训的各项元素。

教育经费。开展教育培训离不了资金保障，而资金主要依靠政府财政支持。为保障该工程的顺利开展，钟楼区政府给予了极大的支持，区妇联设立了专项经费，区政府也专门划拨了社区教育专项经费。“母亲素质工程”是一项惠民工程，在实施初期由于受教育者的被动性，需要政府积极推进。因此此类社区教育应形成以政府财政为主体的投资新体制。

师资力量。“母亲素质工程”是一项涉及面广、工作量大、周期长的探索性工程，仅靠区级教育培训中心(社区学院)或社区大学是较难顺利完成的。从师资配备看，我们网络全市教育机构，利用各组织自身优势，把“普(普通高校、普通初高中)、职(高职院校)、成(成人教育)”联合起来，进行了综合优化，共同承担培训任务。

培训方式。我们充分发挥电大的开放优势，构建“人网、天网、地网三网合一的网络体系，三级互动平台”的教学模式，在面授培训中加强授课教师与受培训母亲之间的互动，利用网络平台建立网上互动，利用社区活动进行面对面的咨询互动等。

三、电大参与“母亲素质工程”实施对社区教育深入开展的启示

1.关注重点人群，凸显社区教育特性

社区教育本质上是社区范围内全体居民的终身教育和学习活动，所以社区教育从某种程度上说非功利性占相当大比重。坚持成人教育，特别是对弱势群体的教育培训为重点，如进城务工人群、母亲群体等，这是社区教育一项长期的重要任务。这恰恰是社区教育与一般成人教育的区别之所在。“母亲素质工程”正是政府工作的一项重要内容，是市民终身教育的一部分，是和谐社会构建的保障，充分体现了社区教育的特性。

2.优化整合资源，创社区教育品牌

社区教育资源包括环境资源、设施资源、人力资源、文化资源、信息资源等，它是发展社区教育的物质基础，优质资源则是提升社区教育品位的物质保证。在众多的资源中，人力资源和课程资源的优化占有特殊重要的地位。经过30年的发展，电大建立了较为完善的教学管理体系、学习支持服务体系及远程教育网络体系等优质存量资源。电大参与社区教育，从人力资源看，有一支自己的富有活力、擅长成人教育的教师队伍，还可以借助系统优势、地域优势，从本系统、兄弟院校、社会各界整合师资队伍；从课程资源看，可以针对社区教育生源多样来设置内容，开发课程，形成各取所需，各有所得的“超市式”教学架构，利用电大办学优势，将电大目前的远程教育公共服务体系延伸至社区和居民家庭，运用开发、整合、优化方式，建设社区教育课程资源库和信息库，提供“学习超市”或“菜单式服务”。“母亲素质工程”正是电大在师资队伍建构和课程资源建设中优化整合的结果。

社区教育的实践使我们意识到，电大参与社区教育不仅仅意味着规模的发展，且具有极其重要的创新价值。社区教育拓展了电大的教育功能，真正体现它是一种面向公众的教育，是一种公共服务。而充分利用自身的优势，不断实现服务功能的拓展，增强功能拓展的能力，则是电大教育充满活力的重要保证，是电大教育生命力之所在。

［1］陈乃林.关于深入发展社区教育的几点思考［J］.中国职业技术教育，2004(17)：28-32.

［2］宁波市妇联.母亲素养提升的实践与有效模式［J］.宁波通讯，2009(3)：38-39.

［3］张力娜.母亲教育与和谐社会构建［J］.三江论坛，2005 (11)：23-25.

［4］王之球.实施“母亲教育工程”推进未成年人思想道德建设［J］.中国妇运，2004(9)：21-22.

［5］赵丽梅.广播电视大学参与社区教育之探究(硕士论文)［D/DL］.http：／／eoub.cnki.net／grid2008／detail.asvx?filenarnv =2008170207.nh&dbname=CMFD2009.

Practice and Reflect on the Participation of Radio and TV University in the “Mother Quality Project”

ZHU Jin
（Changzhou Radio and TV University Changzhou）

In 2008，Changzhou Radion and TV University participated in the“Mother Quality Project”，in the construction of which Changzhou Radion and TV University has acquired the experience of developing community education.Radio and TV University has been playing a major role in constructing two core resoruces，human resources and course resources.Furthermore，radio and TV university，together with the relative governmental organization，has created the systemic atmosphere，has constructed systemic mechanism，and has improved systemic elements for the Mother Quality Education.By means of the common efforts of all pariticipation organizations，the project has gained the initial achievements.

the building of a harmonious society；radion and TV university；Mothers Quality Project；practice

G728

B

2009-11-23

朱瑾(1967-)，女，浙江定海人，副教授，主要研究方向为成人教育和教育心理学。

1001-8794(2010)09-0057-02