如何写好公文的几点思考

内容摘要：公文写作能力的提高是一个漫长而艰辛的过程，要想写好公文必须把主题思想挖深，把结构思路理清，把写作素材选好，把语言文字弄精。

关键词：公文 主题 结构 语

公文既是一门科学，又是一门语言艺术，是机关开展公务活动的重要工具和手段。小平同志说：“拿笔杆子是实现领导的主要方法。领导要学会拿笔杆子。实现领导最广泛的方法是用笔杆子。”由此可见笔杆子的重要。那么，怎样才能写好公文呢？

一.把主题思想挖深

晚唐大诗人杜牧有言曰：“为文以意为主，以气为辅，以辞彩章句为之兵卫;苟意不先立，止以文彩辞句绕前捧后，是言愈多而理愈乱;是以，意全胜者辞愈朴而文愈高，意不胜者辞愈华而文愈鄙。”这段话是说一篇好的文章，应该有好的内容，好的气势，好的文辞，但其中最重要的是意，其次是气，然后才是章句。如果主脑不立，形式再好也不是好文章。所以，文章的主题必须鲜明深刻，公文也一样。

1.从大局出发，抓住问题本质

提炼主题要从大局出发，找准问题，透过现象抓住并深刻剖析问题的本质，把精粹的东西写出来，给人以深刻的启迪、震动和警醒。例如，某单位年终工作总结，在对单位建设情况进行分析时有这样一段话：为什么一些我们一向认为不错的部门，出了事故以后才发现有那么多漏洞和问题？为什么一些重大恶性案件和事故总是控制不住？为什么有的单位部门工作起伏很大，“经验往上报，事故往外冒”？为什么有些问题在一些部门总是反复出现，得不到根治？分析起来，原因是多方面的，但主要是领导作风不扎实，工作不落实，政绩观有问题。政绩观的背后是世界观、价值观问题，是党性纯不纯的问题。“四个为什么”，引出了一个带规律性的问题：落实的关键在领导干部，干部的关键在作风，作风的背后是世界观、价值观和党性问题。这个分析可以说是一针见血，透过现象抓住了问题的本质。公文写作要善于把具体的东西理性化，把零乱的东西系统化，从个别问题中引出一般性规律，给人条理性、思路性的东西。

2.从理论入手，概括具体问题

从理论入手，就是要站在理论制高点上观察和分析问题。没有较高的理论水平，就不会有高人一筹的见解，也就免不了就事论事，公文写作要从更高的层次上概括升华对具体问题的认识，不能总是跳不出业务上那点具体事，讲很拉杂琐碎，要注意概括提炼。比如，习主席就非常善于用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领、大开大合。对500年来社会主义思想的发展历程，他用“6个时间段”进行高度概括。公文是实用决策的工具，所以，要有高度、有深度、出思想，想实招。

3.从观点着眼，提出独到见解

公文必须与上级精神保持一致，对上级的指示要求要积极配合宣传，提出落实的标准和办法，但也不能机械地与上级对表，要搞好深化，在领会吃透精神的基础上结合实际探讨贯彻落实的新思路、新办法。正如邓小平同志所说：“领导干部的讲话、文章不单纯是文字问题，而是对事物的看法，对客观事物的认识，对改造世界的意见，不是说着顺嘴就行了。”只有用自己的语言来表达对事物的深刻而独到的认识，才能使公文的主题鲜明而深刻。

二.把结构思路理清

清朝的戏曲理论家李渔在《闲情偶寄》中把词曲结构比作“工师之建宅”，“基址初平，间架未立，先筹何处建厅，何方开户，栋需何木，梁用何材，必俟成局了然，始可挥斤运斧。”这段话用比喻论述了文章在下笔之前，应将框架结构设计好，也就是要把文章的结构思想理清。

理思路的过程，既是对材料主题进行研究、思考、深化的过程，也是对材料的框架结构进行权衡设计使之条理化的过程。想得通才能写得通，思路不清楚，什么材料也写不好。那么，如何理思路呢？理思路，首先要把主题立起来：要告诉受文对象什么，要达到什么目的，主张什么，对情况怎么看，主张怎么办，靠什么措施达到目的等等，都要弄清楚。其次，对主题进行分解、展开。这是一个具体化的过程。把一张桌子支起来，需要几条腿作支撑。这些腿就是材料结构的第二个层次。最后，是划清边界，明确写什么、不写什么。一份文字材料要写什么内容，起决定作用的是目的，比如，动员讲话的目的是鼓舞士气、增强信心。怎样才能达到这个目的呢？大讲完成任务的有利条件，有利于增强信心。但是，如果部队有轻敌情绪呢？就不能这么讲，就要着重讲完成任务的重要意义，讲面临的困难。目的明确了，才能抓住重点。

三.把写作素材选好

写文章就像盖房子，先要把“料”备好。材料是形成观点的基础，表现立意的支柱，说明观点的例证，组织结构的条件，正如鲁迅所说：要写好文章“必须如蜜蜂一样，采过许多花，这样才能酿出蜜来。倘若叮在一处，所得就非常有限，枯燥了。”只有占有大量材料，写作才能得心应手。那么，是不是我们把占有的材料堆砌在一起就能形成一份好的公文呢？当然不是，那是“材料篓子”，托尔斯泰说过“黄金要经过淘洗才能得到”，这说明能表达主题的材料，只有经过反复筛选才能获得，那我们如何筛选材料呢？一要选真实的材料。材料一定要真实，符合实际，才可信，才能有说服力。二要选切题的材料。选的材料要符合主题的需要，凡是能有力地说明、突出、烘托主题的材料就选用，否则，不管材料多生动，都应舍弃。三要选典型的材料。典型材料能深刻揭示事物的本质，具有广泛的代表性，能“以一当十”，以少胜多，能使人从一叶落而知秋。四要选新颖的材料。选那些能反映时代精神的、给人以新鲜感的材料，这样，才能引起共鸣，让人耳目一新。

四.把语言文字弄精

1.要使用准确、严谨的语言

古人云：“一字入公文，九牛拨不出”。语言准确是公文的生命。所以，公文语言表达，一定要避免产生歧义。注意语言的分寸感和语气的程度感。要防止褒贬失当，排除疏忽错漏。只有用语准确严谨，才能保证表意准确。

2.要使用规范、庄重的语言

规范是公文写作的客观要求，语言文字表达要符合公文语体风格，用语规范，使用被人们认定的约定俗成的公文规范语言。讲究措词得体，用语有分寸。如请示、报告，措词用语要谦恭。命令、决定用语要庄重、严谨，商洽工作要平等、谦和等等。公文用语规范、格调庄重，有助于表明发文权力机关的严正立场和严肃态度，从而对受文单位产生强制性影响。

3.要使用简练、生动的语言

公文语言要字斟句酌，炼字炼句，要删繁就简，不能空话连篇，言之无物，象“懒婆娘的裹脚布，又长又臭”。公文要力求用最少的文字，表达最丰富的内容，列宁说过，写公文要用电报文体，要像打电报那样推敲斟酌。公文语言不仅要简洁，而且还要生动，生动是提高公文效力的重要条件，毛泽东同志就把生动性作为文章和文件必备的性质之一。所以，加强语言修养是提高公文写作能力的必要条件之一。

公文写作是一项政策性、思想性、业务性很强的工作，是撰写人综合能力的反映，它不单纯是写作的方法技巧，还包括机关、领导的思想水平、工作阅历、知识储备、文字表达等各方面的水平。公文写作犹如“带着镣铐跳舞”既要符合公文的要求、规定，又要跳出激情，舞出精彩。

参考文献

[1]孔庆程.军用公文写作20讲[M].海潮出版社.2001.

[2]马金生.大型文字材料写作技法详解[M].海潮出版社.2010.

（作者介绍：李醍，武警警种学院副教授，主要从事公文写作、大学语文教学研究）endprint