创优争先的先行者——阳煤集团新景公司党委“党员承诺行”活动调查

张富江 任志青

（阳煤集团宣传部，山西 阳泉 045000）

创优争先的先行者
——阳煤集团新景公司党委“党员承诺行”活动调查

张富江 任志青

（阳煤集团宣传部，山西 阳泉 045000）

阳煤集团新景矿外景

阳煤集团新景公司一直注重党风、党性建设，从2007年以来开展的“党员承诺行”活动引起了山西省国资委创先争优活动检查组的高度关注，检查组认为阳煤集团新景公司在党员先进教育方面有创新，起步早，措施细，效果好，为其它单位组织公开承诺提供了可资借鉴的经验。

引深党员先进性教育，探索建立长效机制。

2005年1月，全党开展了保持共产党员先进性教育活动，到2006年6月基本结束。活动结束后，如何充分借鉴先进性教育活动中创造的宝贵经验，从把先进性教育活动的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，形成使党员长期受教育、永葆先进性的制度成果，使我们的党永葆先进性？这是新景公司党委在思考的问题。

同时，面对煤矿内部改革不断加快、市场竞争日趋激烈、生产经营困难日益加剧等实际，如何进一步发挥党组织的战斗力和全体党员的主观能动性，让其成为实现新景公司的安全、生产、经营、管理等各项目标的中坚力量？这也是新景公司党委亟待破解的课题。

于是，他们秉承科学性、系统性、可行性相统一的原则，经过多次深入基层调研和集体研究探讨，于2007年，创造性地开展了“共产党员承诺行”主题活动，从党员领导干部到普通党员，层层作承诺，人人必践诺，并用制度的形式固定下来。

“共产党员承诺行”，以保持共产党员先进性为目标，以密切联系群众为核心，以每年一次的公开承诺为手段，针对领导班子、党组织和党员队伍建设的薄弱环节，突出不同岗位上全天候、全方位、全过程党员先锋模范作用的发挥，突出岗位职责和义务的严格履行，突出党性锻炼和考验的自觉接受。

结合企业实际公开做承诺，推动经营发展党员勇带头

在“共产党员承诺行”实施过程中，新景公司党委注重把握四个原则——突出先进性：坚持新时期共产党员保持先进性的基本要求，把公开承诺作为党员增强先进性意识，树立先进性标准，实践先进性要求，展示先进性形象的过程。增强针对性：立足党员实际，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点，确定承诺事项，体现时代要求和岗位特点，并坚持分类指导，确保落实。把握可靠性：坚持实事求是，因地因人因事制宜，承诺的事项要具体实在，简明扼要，切实可行，做到件件有落实，事事有结果。注重实效性：坚持诺必践，践必果，让员工群众看到变化，见到实效，立戒形式主义。

组织引导，推进承诺

在“共产党员承诺行”推进过程中，新景公司党委始终坚持根据企业发展需要和战略方向调整，对承诺项目的制定、践诺过程，进行引导、管理和督促，以保证其中心不偏离，重点不脱节。

为使承诺活动既有原则性又具灵活性，他们提出党员承诺分共性和个性两部分。共性承诺标准：带头提高素质，努力成为本专业行家里手；带头完成任务，不断增强工作的计划性和超前性；带头保安全，努力争当安全明星；带头服务群众，努力为群众办实事好事；带头遵章守纪，敢于同不正之风作斗争。在此基础上，根据党员个性情况，确定党员承诺的具体范围和要求。

同时，严格承诺制定和规范管理。年初，组织党员学习公开承诺共性要求以及践诺标准和违诺责任。并以支部为单位，立足基层党组织职能和党员实际，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点，指导党员制定好个性承诺内容。为规范管理，由公司组织部统一制作了党员承诺卡，各支部建立党员个性承诺台账，方便掌握党员践诺的整体进度。

结合实际，个人立诺

在“共产党员承诺行”活动中，新景公司党委充分认识到，要使承诺真正落到实处、发挥作用，必须让广大党员看得到目标、鼓得起勇气，并通过自身努力能够实现。所以，要求每名党员在制定个人承诺时，要具体实在，不搞假大空，杜绝贪大求全和人为拔高。

如何把握这个分寸，新景公司党委通过辩证地分析和调研，对个性承诺的大体范围和要求进行了明确：积极参与党员责任区、示范岗的创建活动；坚持佩戴明显标志上岗，自觉接受群众监督；努力争当安全明星；努力创建文明家庭；积极参与社区活动；党员领导干部要承诺搞好自身廉洁自律工作，特别是队级以上干部必须承诺不截留员工工资奖金；每个党员都要承诺在年内为员工办一件实事。同时，每名党员在制定个人承诺时，都要像陈红章一样，认真调研，悉心听取工友意见，并多次修改完善，最终使自己的承诺既实实在在能实现，又切合实际有作用。

开展竞赛，保证践诺

新景公司党委在党员践诺过程中，通过竞赛激励的手段，充分激发了广大党员的主观能动性和主体责任意识。

健全评价机制：建立党支部、社区、家属多方位、立体式评价体系。共性承诺部分由党支部负责，将党员践诺效果与“五好党员”考核指标相融合，结果予以公布；个性部分由党支部负责，与党员家属和社区领导取得经常性联系，建立起实时、动态、全方位监督机制，根据党员对家庭和社区的承诺，随时进行督促、指导，帮助党员践行诺言。

认真评比落实：践诺竞赛每三个月评价一次。对践诺效果好的党员，新景公司每年都要进行表彰奖励，引导更多的党员向他们看齐。同时，而违诺的党员，则要写出书面检查，并取消当年评先评优资格，情节特别严重的加重处罚；违诺党员占支部在册党员1/5的，要追究班子管理教育和督促检查责任。

党员在岗主体地位更明确，战斗堡垒更坚固

近三年来的实践证明，“共产党员承诺行”主题活动在提升党组织号召力、战斗力、凝聚力和党员责任意识、主体意识、模范意识方面，及增强党的影响力、密切联系群众、服务企业和谐稳定方面，都起到了积极的推动作用，

增强战斗力，勇攀新高峰

“共产党员承诺行”主题活动开展以来，有效提高了党组织的影响力，员工踊跃申请入党。从2007年开始，申请入党人员不断增多。以生产部为例，2007年，申请入党人员214名，2009年则增至326人。

同时，促进了企业安全生产，各项任务指标逐年上升。原煤产量由2007年的642.3万t，一路上升到2009年的720万t，同时2009年实现了全年安全生产无事故。

党员亮身份，事业领头雁

实行党员承诺制，让党员亮明身份，承担责任，激发了党员们的荣誉感和使命感，让他们切身感受到了组织的信任，自觉提高了履行岗位职责标准和自我党性意识，变“要我做”变成“我要做”，变“无职”为“有责”，变“无位”为“有为”，真正成为了各项事业的领头雁，更使基层党组织散发出了新的活力和光彩。

“有了承诺制，党员的压力更大了，但是压力也是动力，空话大话不讲，做些实打实的事情，用自己的实际行动更好地为企业、为群众服务。”综掘二队党支部书记董拥军深有感触。

——党员“一区双岗”作用凸显。新景公司党委以创建“党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗”活动为载体，把生产现场作为党员践诺的主阵地，提高了质量标准化水平。在阳煤集团组织的季度检查中，取得了2007年两次第一、两次第二，2008年两次第一、一次第二，2009年三次第一的好成绩。

——党员技术骨干增多。为发挥党员作用，各支部加大党员培训力度，党员自己也主动要求“充电”，以更好地完成自己的承诺，学习积极性空前提高。现在，全公司技师86名，其中党员65名；高级工313名，其中党员295名。

——党员带动能力增强。党员作用的发挥，影响和带动着员工的工作积极性。2010年7月，综采三队发生淋头水以来，工作环境十分恶劣。关键时刻，党员冲在前；困难面前，党员干在前。本队员工在党员的带领下，不休息，出满勤，奉献在岗，顺利而迅速地度过了构造区。

群众得实惠，人本促和谐

阳煤集团新景矿调度室

开展“共产党员承诺行”活动以来，全体党员进一步认识到，党员的责任就是要全心全意为员工群众服务，自觉提高了服务员工的标准，服务范围也得到扩展。同时，承诺填在承诺卡上，加强了党员自我约束的压力，更增加了为群众办实事的动力。据统计，2007年至2009年，党员为员工群众办好事、实事278件：改造了洗浴设施，矿工洗上了桑拿浴；工作面安装了防爆饮水机，在井下就喝上了纯净水；队组班前会议室摆放了沙发，井下人车加装棉垫，让员工的休息环境更舒适；在井口建设了阳煤第一家24小时免费餐厅，方便了员工就餐；修建了绿色私家车停车场，满足了员工上班停车需求……

而且，通过承诺，党员的社会责任还在不断延伸。党员为社区办好事，不参与任何不良活动，得到了家属和社区的充分肯定。在2008年和2009年与街道社区干部的座谈会上，社区代表对新景公司的这一做法给予了高度肯定，反响良好。

结合创先争优活动和企业发展课题，让“共产党员承诺行”再创新再升华

创先争优活动开展以来，新景公司党委结合中央精神，按照“自我加压、勇攀新高”的要求，围绕目前企业改革发展中面临的安全生产形势严峻、节能减排压力巨大、煤炭资源整合工作繁重、加快发展要求紧迫、资本运作任务艰巨等五大课题，进一步拓展思路，把“共产党员承诺行”引向深入，增加了集体承诺事项，提出了分级同创先、分层同争优的创争标准。

提出各级党组织标准

阳煤集团新景矿文化公司

党委的标准是：开拓创新思路好，班子团结协作好，队伍建设机制好，完成经营业绩好，围绕中心服务好。

党总支的标准是：作风务实形象好，政治坚定素质好，工作落实执行好，管理机制运作好，勤政廉洁风气好。

党支部的标准是：堡垒作用发挥好，党员队伍建设好，现场管理质量好，安全生产效益好，服务员工反映好。

明确各层共产党员标准

党员领导干部标准：既听课又讲课，带头提高理论水平；既量化又强化，带头提升管理效能；既爱护又维护，带头搞好服务员工；既懂法又守法，带头遵守企业法规；既廉政又勤政，带头提升干部形象。

党员干部标准：既调研又钻研，带头提高能力素质；既改变又转变，带头抓好现场管理；既履责又问责，带头落实岗位职责；既管事又办事，带头为员工办实事；既他律又自律，带头搞好廉洁自律。

工人党员标准：既学徒又带徒，带头学习业务技术；既敬业又精业，带头完成工作任务；既承诺又践诺，带头结对关爱员工；既自保又互保，带头执行安全法规；既过硬又碰硬，带头弘扬清风正气。

全面进行公开承诺

新景公司党委根据创先争优活动要求和企业发展实际，提出公开承诺：

安全管理上：质量标准化动态达一级，奋斗国家级水平，完成安全控制指标。

经营指标上：煤炭产量计划580 万t，奋斗600 万 t；掘开进尺计划44500 m，奋斗45 000 m；利润计划3308万元，奋斗5 000 万元；员工工资比上年提高3 000 元以上。

党建工作上：每月组织一次中心组学习、组织一次党委巡查，对队级以上干部进行“勤廉会审”；新任党支部书记全部进行公推直选；认真落实廉政建设责任制，确保班子成员无违纪现象。

服务员工上：为员工配发统一服装；开放员工活动场所；更新澡堂设施；提升食堂和班中餐饭菜质量、品种；更换井下人车棉垫；井下安装助力车；全员两年一体检。

我们的党建工作只迈出了万里长程的一小步，如今我们依然听到誓言铮铮在矿山回荡，我们看到党徽熠熠在岗位闪光，在这里我们更加体会到党员在企业发展进程中不可或缺的中流砥柱作用！

1672-5050（2010）10-0009-04

（图片提供 阳煤集团宣传部）

编辑 张辉