两年，区长蜕变成了罪犯——北海市银海区原区长麦斌受贿案警示

■魏军韩 谢卓营

两年，区长蜕变成了罪犯
——北海市银海区原区长麦斌受贿案警示

■魏军韩 谢卓营

合上《银海区区长麦斌受贿案》的卷宗，我们心情异常沉重。

这是一个真实的故事，是一个曾经嫉恶如仇的中年男人经不住金钱的诱惑，从灿烂的阳光里一步一步走向黑暗的故事。

故事里有一个无辜的女孩，她才十岁，曾经是那么的无忧无虑，那么的天真烂漫，那么的幸福！但是，当她需要在爸爸的呵护下度过童年和少年时，她和爸爸之间出现了一道无法逾越的高墙！

故事里有一个失望的父亲，一个曾经在反腐战线上奋战多年的老同志，曾经以正直和良知不断教诲儿子，为儿子走上地方领导岗位不断创造业绩而自豪！但是，当他年老病重需要儿子照顾时，他和儿子之间却出现了一道无法逾越的高墙！

故事里还有一个茫然的妻子，一个站在讲台上传道授业解惑的高校教师，曾经为丈夫的成就骄傲，也曾劝诫丈夫不要贪财，甚至在看到丈夫一身病痛后心疼丈夫要求其调回南宁工作！但是，当她人到中年，期盼和丈夫团聚时，她和丈夫之间也出现了一道无法逾越的高墙！

高墙的那边，作为父亲、儿子、丈夫的麦斌，夜里每每想起自己年幼的女儿、年迈的父亲、孤单的妻子，总是痛不欲生，泪流不止。他一次次地责问自己，怎么会变得那么贪婪？怎么会铤而走险，以身试法？为什么当自己愚蠢地走向监狱之时，就怎么没想到自己的女儿、父亲、妻子在失去他后如何面对现实？

望着高墙外的蓝天和自由飞翔的小鸟，麦斌万分感慨：如果，如果一切还能重来，我愿意放弃一切功名利禄换取自由，做一个普通人，陪伴在家人身旁……

然而，人生没有如果。

曾经——他是时代幸运儿

麦斌1961年10月出生在一个干部家庭，从小爱好体育，擅长游泳，曾获得国家二级运动员称号。从学生时代开始，麦斌就一直是优秀三好学生、优秀学生干部。1980年，他考上了广西师范学院，成了当时令人羡慕的天之骄子，并曾经作为广西惟一的全国三好大学生出席北京的全国表彰会。大学期间，麦斌光荣地加入了中国共产党，成为学校里为数不多的学生党员。毕业后，因为成绩优秀，有较强的组织协调能力，各方面表现较好，被留校任教。

1992年9月，麦斌弃教从政，调到自治区经（贸）委工作。由于工作出色，11年间从副主任科员做到机关党委副书记（正处级）。或许是厌倦了大机关按部就班的工作，或许是觉得大丈夫应该到基层干一番事业，2003年2月，麦斌作出了人生中第三次工作选择，到北海市海城区担任区委副书记。2006年10月，麦斌被提任北海市银海区区长，并被选为第九届中共北海市市委委员、第三届银海区人大代表、第十三届北海市人大代表、第十一届自治区人大代表。

应该说，麦斌在调到银海区担任区长前，仕途是很顺利的，他也很懂得珍惜，还是能用党员干部的标准严格要求自己的，遵纪守法、勤奋敬业，认真履行岗位职责。他要求上进、业务能力强，平时爱看书、善于学习。在廉洁自律方面，群众普遍反映不错。到北海市海城区工作后，他不抽烟，除了应酬外，他也很少喝酒。尽管是海城区分管干部的副书记，但是过年过节，他都会强调，不许到他家拜年送礼，海城区内也基本没有听到有人给他送礼的。作为交流干部，他的日常生活也很简单朴素，他在北海的宿舍没有进行什么豪华装修，平时吃饭也很随便，经常在饭堂吃盒饭。他下班后，主要是打球，很少去唱歌跳舞，基本不去娱乐场所，更谈不上嫖娼、养情人了。

总之，一句话，在大家的心目中，麦斌是一个工作能力强、廉洁自律的人，虽然也有人觉得他为人颇有些清高、自负，但总的来说，他给人们留下的是些好印象。

刚担任银海区区长时，麦斌曾踌躇满志，正如他在上任时所说的那样：要用自己的聪明才智，在区长的位置上为银海区人民多做实事，用扎扎实实的业绩回报组织和银海区人民的信任。作为区长，他深知自己身上的责任重大，他在2006年度的述职述廉报告中写道：“（要）做到顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住清苦、守得住小节，坚持做到不要、不送、不收，清清白白做人、堂堂正正做官、踏踏实实做事。”

然而，令人想不到的是，就在麦斌事业有成、在区长的位置上大干一场时，一场灾难也悄然降临。而这场灾难的始作俑者就是他自己。麦斌违背了自己曾经许下的誓言，在权力和金钱的诱惑下，他渐渐难以把持……

蜕变——从丧失信念开始

麦斌是怎样蜕变堕落的呢？

麦斌在《思想检查汇报》中是这样说的：“回顾反思我自己在北海市银海区工作期间腐败堕落的心路历程，教训是万分沉痛的……刚开始（我）对社会存在的‘请托办事要请客送礼甚至送收钱物’和为了小团体或个人利益而形成的‘关系网、利益链、保护伞’等歪风邪气和腐败现象，也是深恶痛绝，也曾主动抵制、推辞和拒收。”

既然曾经抵制过、拒绝过，但是为什么麦斌后来就不能坚持下来呢？

麦斌说道：“后来（任区长后），渐渐地自己看到一些地方社会风气低下，请托办事请客送礼、送收钱物，似乎变成了工作生活中疏通关系、联络感情、打开局面的‘常态’。

“一些请托人还别有用心地‘点拨’说：请托办事送的钱物封包是礼尚往来，你若不收下，就是不给人家面子，是有意跟别人过不去，这会上下得罪不少人的，堵了别人的路，也堵了你自己的路，你在这个地方是吃不开、呆不下的。

“在日常工作和生活中，我自己有时为了工作有时为了私事，也时常要请客送礼。就这样，慢慢地自己思想上的理论武装和心灵深处的防线戒备开始松懈了，党纪国法铁的纪律和约束就被自己渐渐地抛到了脑后，对请客送礼、送收钱物等歪风邪气和腐败现象，也多以为了搞好关系、打开局面、碍于面子、怕得罪人等等理由和借口，而作出妥协、让步，并最终蜕变堕落到了为了满足私欲、谋取私利而收受请托单位和个人以‘感谢费’、‘过节封包’等名义送的钱物。

“（任区长后）讲经济、讲指标、讲项目、讲财政、讲安全的多了，讲政治、讲党性、讲原则、讲宗旨、讲反腐败的少了。（觉得）似乎一个地方一个单位，只要经济发展、指标靠前、项目落地、财政增收、安全稳定，就是衡量工作实绩、评先表彰的主要内容和评判标准，而似乎政治立场、党性锻炼、处事原则、宗旨意识、反腐倡廉就不那么突出和重要了。

“这种所谓的‘怕搞僵关系、怕得罪人’，其实只是表面上的托词，追根究底，还是我自己的私欲在作怪，是我没守住私欲这个闸门和底线。

“在我2003年初临出发到北海市工作时，自治区党委组织部的一位老领导曾为我题了一块牌匾：‘事能尽责心常泰，人到无私品自高’。开始我还能记住并做到无私。但后来，我的思想发生了蜕变，自己恰恰是在‘私’字上出了原则性问题，心中有私，私欲膨胀，以权谋私，最终走上了违纪违法的邪路。”

培根说过，人的欲望无所谓善恶，给人类带来罪恶的是纵欲和贪欲。从麦斌自己的剖析看，他的蜕变也是有一个逐渐的过程的，蜕变主要因素还是他自己没能守住私欲这个闸门和底线，丧失了一个党员领导干部应有的道德和法律信念。

堕落——贪欲汹涌决底线

丧失了信念，防线自然就土崩瓦解了。

就在麦斌担任区长后的第一个春节（2007年春节）前的一天，北海正鼎圣房地产开发有限公司、北海金癸房地产有限公司的法人代表黄某打电话给麦斌，问他在哪里，麦斌讲他在市规划局开会。黄某就开车到规划局门前，等麦斌开会出来后，便约麦斌到车上，说过年了提前给拜个年，然后拿出用信封袋包装好的2万元现金放到麦斌的公文袋里，走前黄某又从车后厢拿出一些烟酒送给麦斌。之后，麦斌又分别于2008年、2009年春节前，在黄某的办公室分别收受黄某给的2万元、1万元贿赂。

黄某为什么会频频给麦斌送钱呢？原来2006年下半年，北海正鼎圣房地产开发有限公司、北海金癸房地产有限公司拟开发北海市银海区银滩镇和平村委旧村、银滩镇新村社区沙湾村“城中村”改造项目，为在项目立项、审核报批、农民拆迁等方面得到银海区政府的支持和帮助，黄某找到麦斌，请求给予关照，麦斌答应了。之后，麦斌签发上报了同意由北海正鼎圣房地产开发有限公司开发银滩镇和平村委旧村村庄改造项目的文件，以及金癸房地产有限公司开发银滩镇新村社区沙湾村“城中村”改造项目的相关文件，并在办理项目相关手续、农民拆迁等过程中，进一步给予了支持和帮助。黄某为了感谢麦斌的关照，先后3次送给麦斌现金5万元。

自从上任区长收下黄某给的第一笔贿赂款后，麦斌就如打开了潘多拉的盒子一样，一发而不可收拾。

2007年、2008年、2009年麦斌在及时签批银海区建筑工程有限公司承建的银海区多个学校教学楼工程款后，分别5次收受北海市银海区建筑工程有限公司留守负责人李某送给的贿赂12万元。

2007年、2008年、2009年，麦斌在帮助北海桂祥房地产开发有限公司办理原北海市郊区党委、政府干部职工集资建房项目（停建项目）的开发手续及协调相关民事纠纷等事项后，收受北海桂祥房地产开发有限公司总经理杨某贿赂13.006万元，其中杨某出资10580元帮助麦斌装修住房、出资14000元帮助麦斌亲属办理了有关公司的工商登记注册、出资65480元帮助麦斌亲属拍卖土地和清理平整土地。

2008年春节前的一天，麦斌在办公室收受北海市民生房地产开发有限公司总经理唐某给的贿赂10万元人民币。后来麦斌签发上报了同意由北海市民生房地产开发有限公司开发打席村“城中村”改造项目的文件。

2009年麦斌在及时签批拨付了北海市第三建筑工程公司承建北海市银海区的道路改造工程款后，分三次收受了北海益创达物流公司总经理叶某送给的贿赂款16万元。

2008年、2009年，麦斌在及时签批了个体建筑商陈某挂靠公司的工程款后，分4次收受了陈某送给的贿赂款15万元。

2007年底，麦斌及时签批拨付工程款给个体建筑承包商吴某后，收受贿赂款1万元。

2009年春节前的一天，麦斌在及时签批拨付工程款给北海市广艺装饰工程部负责人李某后，收受李某给的贿赂款1万元。

就这样，老板们一次次慷慨地送，麦斌也就一次次坦然地收。在任区长后的短短两年多时间，最终认定麦斌共收受贿赂73.006万元。

千里之堤，毁于蚁穴。拒与收，虽是一念之差，但是在这一念之中，却潜伏着对一个人党性、良知和人格的巨大考验，更是高尚和卑劣的界碑。麦斌防线的土崩瓦解，深陷“潜规则”之中无法自拔，正是因为他没有通过诱惑的考验，在金钱面前败下阵来。

悔恨——痛心疾首方来迟

2009年，北海市中级人民法院以受贿罪一审判处麦斌有期徒刑10年。麦斌没有提请上诉，他平静地接受了这个现实。在他内心深处，他深深地为自己担任区长这几年的所作所为感到痛心和耻辱，他决心在高墙内默默地为自己的所犯罪行赎罪，尽管他对女儿、父亲、妻子怀有深深的眷恋，对未能做好的工作还有一份依依不舍。

临近被逮捕的前几天，他跟办案人员谈了很多。他说他很感谢自治区纪委调查组各位领导无微不至的关心、爱护和帮助，虽然他犯了严重的错误，甚至触犯了刑律，但组织上并没有因此而歧视他，而是耐心地开导他、帮助他。他患有较严重的高血压和糖尿病，加上家庭顾虑、前途等的多重精神压力，身体一度感到难以承受，但是调查组找来专家帮他看病，在饮食和生活上给予了尽量的照顾，帮助他控制了病情，这些都让他铭记在心。

当然说得更多的是他对自己走向犯罪道路的悔恨以及由此而带给家庭的阴霾、给银海区造成的恶劣影响。他谈道：“对于我自己在北海市银海区的违纪违法受贿腐败行为，我感到万分痛心，万分悔恨。我作为受党培养、教育多年的党员领导干部、国家公务员，本应以身作则，带头模范遵纪守法，勤政为民，为党和人民的事业奋斗终身。本应不断地加强自身的思想理论武装，按照党的章程和廉洁自律规定严格要求和约束自己的一言一行，在本职工作岗位，包括在防腐拒变防线上和反腐倡廉斗争中坚守住阵地，作出自己应有的努力和贡献。但是，我却放松改造，丧失立场，背弃宗旨，私欲膨胀，以权谋私，收受钱物，犯错受贿，这是党纪不许、法理不容的。

“我真切清醒地认识到，我的违纪违法行为，辜负了党组织对我多年的培养、教育和重托，辜负了北海市银海区广大党员干部群众对我的信任和期望，也辜负了我的亲朋好友、我的家人、我的妻子女儿，特别是我那因病离世的慈母和在纪检战线奋斗多年的年迈病重老父亲的养育和教诲。我的违纪违法行为，给党组织抹了黑，严重损害了党和政府的形象，严重败坏了社会风气，给党和人民的事业造成了严重损失。

“现在组织上英明果断地对我进行立案调查处理，并绳之以党纪国法，这是对我真正的关心和爱护，是对党的事业的高度负责。我自己在内心深处庆幸并真切地意识到，如果不是组织上及时地制止我的违纪违法行为，及时地挽救了我，我可能还将在违纪违法的深渊中陷得更深，还将给党和人民的事业造成更大的损失，结局可能将更加严重可怕。

“我决心从灵魂深处真真正正地吸取自己这次万分沉痛的教训，在余生的每一天中，守法爱国、清清白白地做人。”

麦斌曾经在工作岗位上为社会作出应有的贡献，但随着职务的变迁，特别是担任区长后，思想发生了裂变，把立党为公、执政为民的宗旨忘在了脑后，对钱看得太重，一旦手中有权，便开始疯狂敛财，以致走上了严重的违法犯罪道路，不但毁了自己，还给组织和家人带来了难以挽回的巨大伤害。麦斌的悔恨应该说是真诚的，但是悔之晚矣！

教训——足以警示后来人

“手中的权力是一把双刃剑，权力越大，诱惑越大，风险越大，滋生腐败的机会和可能性也越大……党员领导干部特别是地方党政正职位高权重，也是高诱惑、高风险的岗位，要时常掂量‘什么饭局不能吃请，什么钱物不能收受，什么朋友不能结交’。要时刻警醒，严把底线，防腐拒变，清正廉明。

“我也真诚地希望以我的违纪违法行为案例作为活生生的反面教材，教育和警示广大党员干部，特别是党员领导干部，要以我为鉴，不断改造，增强党性，坚持原则，严守立场，牢记宗旨，清正廉明，勤政奉公。”

这是麦斌身陷囹圄后的自白，可以作为对党员领导干部的从政提醒。权力是一把双刃剑，掌权者既可以用来治国安邦，为百姓谋福，也可以用来祸国殃民，堕落为历史的罪人。麦斌自身的惨痛教训再一次提醒我们，党员领导干部要正确地认识和使用权力，真真正正地践行胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

夜幕下的海滨城市北海，华灯初上，灯火阑珊，人们在忙碌一天后陆陆续续回到了自己温暖的家中。往日，麦斌也应在回家的路上。如今是什么挡住了他回家的路？是腐败！

要回家，请远离腐败。