建立长效机制加强制度建设全面提高党员干部拒腐防变能力

■乔志文

建立长效机制加强制度建设全面提高党员干部拒腐防变能力

■乔志文

今年以来，为了不断提高干部职工的工作责任心和敬业精神，太原市地方税务局民营分局把党风廉政教育作为思想政治工作的重要组成部分，做到教育在先、预防为主、标本兼治，全面提高党员干部的思想政治素质和防腐防变的能力。

一、强化教育机制，提高税收管理员的廉政意识

一是加强政治思想教育和理想信念教育，引导税收管理员树立科学的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，并同爱祖国、爱税收、爱岗位紧密结合起来，使每一个税务人员都树立起了强烈的工作责任感、使命感和荣誉感；二是加强职业道德教育，强化职业道德规范意识，要通过各种活动和有效载体，使“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的税务职业道德基本要求渗透到每一个税务人员的思想中，并在具体实践中引导广大税务人员自觉规范自身行为。三是加强法律纪律教育，促使广大税务人员学习和掌握法律法规及各项税法，不断增强依法治税、依法行政的意识。尤其是加强以财经纪律、廉政纪律、群众纪律、行业纪律等为重点的工作纪律教育，进一步增强了税务人员的纪律观念和廉洁自律意识。四是强化税收管理员知识和技能的培训。按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，把能力建设作为税收管理员素质培养的重点。机制。重点检查管理责任是否明确，管理质量是否符合税源精细化管理的要求，实行动态管理；二是日常考核机制。根据《税收管理员工作规程》和《税收管理员工作标准和行为规范》、《税收管理员工作绩效计算机自动考核》，定期进行绩效考核，并做到奖优罚劣，改变能力强弱一个样、素质高低一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题；三是制度执行机制。实行分级负责制，把检查落实税收管理员制度的各项工作分解到责任部门和责任人，明确责任，加强监督考核，严格实行问责追究；四是监督渠道机制。要通过召开纳税人座谈会，走访企业、发放测评表，加大了对税收管理人员的外部评议评价；五是素质教育机制。有针对性地开展以政治理论、行风建设、服务技能、效能建设为主题的学习教育活动，不断提高税收管理员的综合素质。

二、强化监督机制，提高税收管理员的综合素质

健全税收管理员责任追究和开展执法监督、行政监督和廉政监督是建立监督长效机制的内在要求，我们主要从五项机制上下工夫：一是工作反馈

三、强化回访制度，提高税收管理员的责任意识

一方面对税收政策落实进行回访。通过回访重点税源企业，检查税收管理是否按服务承诺向责任区内重点税源企业开展上门服务、是否及时把政策法规等税收知识赠送给重点税源企业财务人员、是否及时将国家税收政策落实到重点税源企业、是否及时把地税人员违法违纪举报奖励等相关监督办法告知于纳税人。另一方面是对廉洁从税回访。通过不定期走访企业、电话回访、发放调查问卷、开展廉政投诉电话形式进行廉政监督回访，检查税收管理员是否落实行风管理规定、是否廉洁从税、是否严格执法。通过对落实税收管理员制度的监督考核和责任追究，有效地促进了税收管理员责任意识的进一步增强，初步实现了从权本位意识向责本位意识的转变，也提高了税收管理的执法水平。