长春市水环境污染状况、主要问题及防治对策

丁大玮,孙柏峰

(长春市环境监测中心站,吉林长春130000)

长春市水环境污染状况、主要问题及防治对策

丁大玮,孙柏峰

(长春市环境监测中心站,吉林长春130000)

以长春市第一次污染源普查为基础,介绍了该市水环境污染状况、主要的环境问题,并提出了防治对策。

水环境;污染状况;防治对策;长春

1 长春市概况

长春市总人口74519万人。辖朝阳、南关、宽城、二道、绿园、双阳6个城区及农安、德惠、九台、榆树4个县(市)。2007年,地区生产总值2089亿元。其中,第一产业增加值200亿元,第二产业增加值104913亿元,第三产业增加值83917亿元。三次产业比重为912∶5014∶4014。

长春地处世界三大黄金玉米带——吉林黄金玉米带的核心区域,农业生产高度发达,是中国重要的商品粮基地之一,粮食总产量、商品量、商品率均居全国大城市之首。围绕农业以及农产品深加工产业,带动了长春农牧业发展,2007年长春的玉米深加工能力超过美国,居世界第一。长春皓月集团是世界上最大的清真食品生产加工企业,其清真产品远销中东和阿拉伯世界,赢得广泛赞誉。2007年底,农副食品加工业完成产值37518亿元。

目前,长春已发展成为集汽车制造、电影、光学、生物制药、农副食品加工、饮料制造等多种行业并在的工业基地。

2 水环境污染状况

长春市根据国家的要求和规定,以2007年为基准年,普查了全市的工业、农业、生活等各类污染源。

通过此次污染源普查,按要求完成了54559家污染源普查工作。其中,工业源5160家、生活源12376家、农业源37009户、集中式污染治理设施14家。全面掌握了长春市工业源、农业源、生活源的污染状况。可以看出,长春市在经济和国民生产总值高速发展的同时,由于种种原因,不可避免地造成了对环境的污染和生态环境的破坏。

2.1 废水排放状况

本次污染源普查结果显示,废水排放量最大的是生活源,排放量为195881488万t,占全市废水排放总量的74187%;其次是工业源,排放量为44131065万t,占全市废水排放总量的16187%;农业源废水排放量为21151063万t,占全市废水排放总量的8108%;集中式污染治理设施垃圾渗滤液排放量为46140万t,占废水产生总量的0118%。详见表1。

2.2 废水中污染物排放状况

目前我国肉羊的主要品种是产自英国的萨福克羊的杂交品种，其具有体格适中、体重大、肉毛兼产等优势，通过利用杂交技术，可以将萨福克羊作为父本与养殖地区的经济型母羊进行杂交，从而获得在产肉性更强、体形统一的优质杂交羊，通过大力发展杂交技术和肉羊人工受精技术，可以为当地的养殖户提供更加优秀的肉羊品种，从而为肉羊高效养殖打下良好的基础。

废水中主要污染物化学需氧量、氨氮、总磷、总氮实际排放量分别为17040514t、112051233t、24101946t、246101064t。

其中,生活源化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放 量 分 别 为97168131t、11580134t、1139116t、15189176t;农业源化学需氧量、总磷、总氮排放量分别为92058154t、1408125t、1075419t;工业源化学需氧量、氨氮排放量分别为135641498t、3161502t;垃圾处理厂渗滤液化学需氧量、氨氮、总磷排放量分别为89218t、95109t、11575t。详见表1。

表1 各类污染源废水及其污染物排放情况统计表(t)

3 主要环境问题

3.1 河流的纳污量已严重超过其环境容量

长春市伊通河水资源总量为1196亿m3,全流域接纳的工业源、生活源和农业源排放的废水达到16771万t;饮马河水资源总量为4192亿m3,接纳工业源、生活源和农业源排放的废水22005万t。河流的纳污量已严重超过其环境容量。

3.2 城市污水处理率较低

流域内城市污水处理设施建设滞后,截至2007年底,各县(市)均未建成城市污水处理厂。由于城市排污管网配套建设滞后,第二污水处理厂、第三污水处理厂污水处理负荷不足。全市产生的24000万t工业、生活污水,经城市污水处理厂处理的仅为11122万t,不足50%,其余城市污水直接排入河流,成为各流域水污染的重要来源。

3.3 农业面源污染影响较大

长春市是国家商品粮基地,共有耕地面积10815万hm2,化肥年施用量约46万t,平均化肥施用量为423kg/hm2,高于全国平均水平(27715 kg/hm2)和世界平均水平(9415 kg/hm2)。化肥流失总量2291199t,流失率01496%。全市农药施用总量57831666t,流失量0148598t,流失率010084%。全市畜禽、水产养殖业中,大部分畜禽养殖污水、粪便未采取沼气、堆肥、无害化等综合利用措施,不经处理直接排放。

3.4 工业污染源治理水平不一

长春市重点工业企业废水治理程度较高,基本上能做到达标排放。但是部分中小企业工艺落后,原材料及水资源利用率低,污染治理设施欠账较多,难以实现稳定的达标排放。工业布局不尽合理,部分企业所在区域无排污管网,产生的污水直接排入环境。

3.5 部分工业集中区未建设污水处理设施

全市范围内工业集中区、经济开发区和工业园区中,除榆树市五棵树、双阳经济开发区和长春文化印刷产业开发区正在建设污水处理厂外,其他各工业集中区均未建设污水集中处理设施,产生的污水未经处理,直接排放,增加污染负荷。

3.6 环境监测和环保执法监管能力不足

环境监测、预警、应急处置和环境执法能力薄弱,环境违法处罚力度不够,部分企业不能做到稳定达标排放。

4 水环境污染防治对策

4.1 加强饮用水源地保护

制定实施饮用水源地环境保护规划,完成水源保护区划界立标。开展对新立城水库和石头口门水库底泥重金属及其潜在生态风险课题研究。在饮用水源地上游和周边乡镇建设城镇污水处理厂和垃圾处理场。实施生态综合治理,重点做好退耕还林、水源涵养、湿地保护、水土保持等工作。切实加强集中式饮用水源地监管,坚决查处环境违法行为。对饮用水源保护区内与供水安全无关的建设项目及建筑物、码头、畜禽养殖场、垃圾堆放场、网箱养殖和农业种植等污染源进行全面治理。加强备用水源建设,制定饮用水源地突发环境应急预案,加强农村饮水安全监督管理。

4.2 加快城市污水处理厂建设

按照《松花江流域水污染防治规划》要求,将重点项目纳入国民经济和社会发展规划,加快环境污染防治工程建设。“十一五”期间,完成南部污水处理厂及各县(市)污水处理厂建设工程,完成北郊污水处理厂升级改造和再生水利用工程。建设东南部城市污水处理厂,建设各工业集中区、工业园区、经济开发区污水处理厂,对重点乡镇分期实施污水处理及垃圾处理工程。对现有垃圾处理场渗滤液进行处理,达标排放。

4.3 加快城区排污管网的改造和建设

完善南部污水处理厂、双阳污水处理厂收集管网,对处理厂覆盖范围内污水吐口进行截流,增加处理水量,提高负荷率。实施排水系统雨污分流改造,对污水吐口进行截流,污水进入污水处理厂收集管网,进行统一处理达标后排放,削减污染负荷;雨水作为清洁补充水源,进入水体,改善景观。重点实施伊通河城区段污水吐口截流工程。完成伊通河城区段的综合治理、串湖湿地治理。

4.4 加强流域生态环境保护

加强重点流域生态保护,重点做好水源涵养、湿地保护、水土保持等工作,建设河道生态绿带、水源涵养林和人工湿地等生态隔离措施,对河道、河口进行生态恢复及综合治理,增强河道防污和水体自净能力,改善流域生态环境。重点组织实施长春市西北部生态经济区建设,对新凯河、永春河、雷家河、太平池水库和波罗湖等水体采用人工湿地等处理技术,实施生态修复,改善局部生态环境。

4.5 综合防治农业面源污染

结合社会主义新农村建设,指导乡镇编制农村环境综合整治规划,推进农村环境基础设施建设,建立生活垃圾收集处理系统,开展农村畜禽养殖污染治理,加强农村面源污染的综合防治。合理控制化肥施用量,禁用高毒、高残留农药,大力推广测土施肥和绿色农业生产技术,加强生态农业示范区和绿色食品、有机食品基地建设,控制农业面源污染。禁止工业固体废物、危险废物和城镇垃圾向农村转移。加强流域畜禽养殖污染控制,强化行业环境监管,鼓励建设生态养殖场和养殖小区,积极发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等,对畜禽粪便进行综合利用,对规模化养殖场、养殖小区实施污水治理工程,确保达标排放,削减污染负荷。

4.6 加强环境执法

加强环境管理和监督执法,采取清理整顿违法排污企业,限期治理、挂牌督办超标排放污染源,加大现场执法检查力度等措施,确保点源污水处理设施正常运行,实现污染物稳定达标排放。

Status ofWater Pollution andMa in Environmental Problem s and Countermeasures in Changchun

D ING Da2wei,SUN Bo2feng
(Changchun EnvironmentalMonitoring Center,Changchun Jilin 130000 China)

Based on the outputs of the first national census of pollution sources,the present situation ofwater envi2 ronmental pollution in Changchun is introduced.The main environmental problems are analyzed,and the counter2 measures are put forward in the end.

water environment;pollution situation;countermeasure;Changchun

X52

A

1673-9655(2010)05-0046-03

2010-07-02