他把自家老小五口送进监狱———洛阳市委书记、河南省政协主席孙善武落马记

特约记者◎呂 伟

本刊记者◎杨振侠

他把自家老小五口送进监狱
———洛阳市委书记、河南省政协主席孙善武落马记

特约记者◎呂 伟

本刊记者◎杨振侠

2008年1月13日，还有23天，农历鼠年的春节就到了。各地城乡的节日气氛围越来越浓。

一则高官被移送司法机关查处的消息在中州大地不胫而走：刚过花甲之年，48岁入仕正厅、54岁晋升副省，先后在三门峡、开封、洛阳等地担任要职的政坛铁腕人物孙善武被免去河南省政协副主席、党组副书记职务。

2008年9月，经中央批准，孙善武被开除党籍、开除公职。

2010年2月9日，山东省潍坊市中级人民法院以受贿910.49万元定罪量刑，判处孙善武死刑，缓期两年执行，剝夺政治权利终身。继而孙善武上诉。3月25日，山东省高级人民法院终审维持一审判决。

“自从来了孙善武，洛阳没有市政府”

他被一些网民称为“好贪官”，意思是犯罪前大刀阔斧、雷厉风行地推进城市建设，政绩突出、百姓得了实惠。

2000年12月25日，洛阳东都商厦发生特大火灾，造成300多人死亡。13天后的2001年1月8日，孙善武被从三门峡市紧急调至洛阳担任市委书记，不久又升任河南省委常委。后又被选为省政协党组副书记、副主席。

但是，他也有着许多党政一把手的致命通病——专断。

长期的政坛经历，使这个三岁丧母的湖北农民的儿子，做过中学教师、校长、厂长和多单位、多地市党政一把手的孙善武养成了一言九鼎、说一不二的强悍作风。同时，由权力带来的巨大政绩与荣耀经常使他感到飘飘然。

2004年10月，前国家副主席曾庆红到洛阳调研。在洛浦公园，曾庆红随机叫了几个游园群众，指着孙善武问：“你们认识他吗？”一位老大爷回答：“认识，他是孙善武。”曾又问：“孙善武怎么样？”老大爷伸出拇指说：“他给老百姓干了很多好事。”

在国家领导人面前亲耳听到老百姓的口碑，孙善武心中美不自禁，巨大的成就感油然而生。

孙善武清楚，干好事也需要强权支撑。尤其新到一个地方，必须要利用强权确立威严和不可撼动的强硬地位。

孙善武刚就任洛阳市委书记时，一次主持会议，一些部委局的正职没来，而是派副职参会。孙善武阴沉着脸问：“你们的一把手为何不来？”副职们回答：“有事，来不了。”孙善武二话不说说，拉着管组织的副书记退场。

正当与会者丈二和尚摸不着头脑之际，孙善武片刻后回来大声宣布：“恭喜今天在座的各位副职，你们从今天起，就是正职了！已和组织部门商量过了。”

此语一出，举座皆惊。没到场的正职虽然没有被全“拿下”，但也免了两个。此后，洛阳的大小领导们都明白：这个书记惹不起，厉害！只要孙善武主持会议，各部门一把手别说不敢缺席，连迟到的都没有。

在当今城乡土地财政体制下，尤其是大中城市，凡涉及到房地产开发的征地、折迁，是党政领导最为头疼、棘手的问题。但在洛阳，这是孙善武最擅长、最感兴趣、最得心应手的领域。别人不好拆迁的地方，只要孙善武一去，很快就拆光了。

他常跟各区委书记、区长说的一句话是：“这条路你们能不能打开？不能打开就集体辞职，我找人来打！”

有一次，洛阳市财政缺钱，作为河南省委常委、洛阳市委书记孙善武一个电话打过去，就从一家钼矿借款20亿元。

孙善武这种“以党代政”的权力观有着深刻的政治和文化背景。因为是一把手，自然要对洛阳负“全责”，不管是GDP，还是财政收入；大到洛阳新区建设，小到农村小学危房改造，都是孙善武的政绩。随便问一个洛阳人，往往会得到这样的说法，“这条马路是孙善武建的。”

风起于青萍之末，祸出于钼矿之争钼，这种稀缺贵金属是当今世界各国争相获取的战略性资源。

洛阳市下属的栾川县因拥有世界排名第三、亚洲排名第一的钼矿而著名。碧蓝的天际下，栾川凹凸不平的山脊线勾勒出矿山粗犷的轮廓。坡上满是暗褐绿色的石头，随便捡一块握在手心，便看到内含晶莹的金色闪光。卖给选矿厂，就能换回一张5元的人民币。

孙善武的霉运故事即从该县钼都公司改制矿开始。

2003年5月，由栾川县注册资金7500万元、成立于1970年的洛阳钼都矿冶有限公司改制开始紧锣密鼓地推进。经栾川伊祥会计师事务所评估，钼都公司总资产1.05亿元，负债1.8亿元，净资产是负7593万元。领导小组据此向社会发布了《钼都公司股权出让公告》。

2003年8月30日，有两家公司中标，一是徐州环宇特种合金有限公司（以下简称环宇公司），二是栾川县上海七里坪联合钼选厂（以下简称沪七选厂），两家中标单位共计出资3000万元，并承担钼都公司所有债权债务，购买了钼都公司全部股权。

2003年9月29日，中标的两家单位出资5000万元（环宇公司出资4500万元）合资成立了洛阳富川矿业有限公司（以下简称富川公司），随后钼都公司注销。

富川公司以极低的价格接管钼都公司后，又恰逢钼矿石价格迅速飞涨，钼精粉由每吨600余元升至6000多元。错综复杂的利益纠葛，促使一些人开始举报钼都公司“违规改制，县里暗箱操作，导致国有资产严重流失”，“积极促成环宇公司中标的栾川县国资委主任、县长助理辞去官职，成了富川公司的总经理”。

让孙善武感兴趣的是 “造成国有资产损失8亿元”的举报。

根据举报，洛阳市政府派出联合调查组调查，认为问题基本属实。委托的中介评估机构无资质，土地评估时效不准确，采矿权价值未评估；富川公司设立虚报注册资本金，违规申办变更采矿权、违规开采矿产资源，涉嫌偷逃税款。

从“要害部位”着手是孙善武处理问题的风格，他要求富川公司交纳矿产资源税。富川公司不愿交纳。对此，孙善武十分愤怒。

孙善武善的工作方法，就是组织手段先行。他的第一步棋是要摘掉栾川县委书记张献会的顶戴。张献会得知消息后，亲自到孙善武办公室送上5万元。随后，张得以继续留任。这位素有“亿元书记”绰号的县太爷于五年后的2008年4月因孙善武案牵连案发，现羁押于河南南阳市第一看守所。

敲山震虎，政令畅通后，孙善武与富川公司的“较量”开始拉开了序幕。洛阳市公安局以富川公司涉嫌偷税和虚报注册资本两罪立案侦查，并将富川公司的帐簿、公章、财务专用章、车辆、钼矿粉等采取了查封、扣押措施，刑拘了富川公司财务总监崔某。同时，还查封了富川公司股东环宇公司银行账号。

紧接着，洛阳市国资委向栾川县政府下发了《关于纠正错误注销钼都公司工商登记的通知》，恢复其法人地位，所有手续在一周内办理完毕。孙善武责令栾川县工商局以“提交虚假证明文件”为由撤销了富川公司工商登记，将其扫地出门。而此时，富川公司已经运营了一年，账面净利润是1.98亿元。

一波三折生变数，书记栽在港商手

此时，孙善武志得意满于自己用权力“快刀”斩断了富川这团“乱麻”，但他还不清楚自己将与高手过招。

公司被注销、人被抓、又赚了点小钱，换了别人早就乖乖离开洛阳了。但徐州环宇公司董事长兼洛阳富川公司董事长，多次荣登福布斯富豪榜的滕尚福可不是等闲之辈。

2001年，滕尚福和其妻子曾以中国公民身份出资一万港币在香港注册成立了香港保利国际有限公司。为避锋芒，滕以港商身份把舞台搭建到北京。尔后又以港商的名义向中央反映洛阳市、栾川县两级政府滥用职权，侵犯其合法权益。不久，有高层领导批示要求洛阳“为境外投资者创造一个良好的环境”。

批示转到河南省委，省委派出由省纪委、监察厅牵头，国资委、国土厅、商务厅、公安厅、工商局等单位组成的联合调查组进行了长达13天的调查，基本否定了洛阳市政府的意见，而且措辞十分严厉，让孙善武感到非常被动，这也是他始料不及的。

省委调查组从六个方面对洛阳市政府提出了指导和批评意见。首先，调查组认为栾川伊祥会计师事务所具备和符合取得资质的条件，“评估结果经栾川县政府核准确认，并据此编制了招标公告，应无过错。”另外，“栾川县政府与徐州环宇公司签订的《股权出让合同书》约定，改制后的公司在不改变国有划拨土地性质时，不缴纳有关费用。”“富川公司取得国有划拨土地的使用权并无过错。”

省委调查组分析说，“富川公司将4000万元汇至钼都公司，由于偿还钼都公司债务，将1000万元交给栾川县财政局，由改制领导小组向国企职工发放身份置换经济补偿金。实际出资5000万元是客观、真实的，不构成虚假出资。栾川县工商局应依法撤销错误决定，恢复其法人地位。”

更为让孙善武难堪的是市公安局干警违法办案问题暴露无遗：查封、冻结富川公司银行存款等侦查措施未经公安机关负责人依法批准；违规扣押富川公司车辆；未及时撤案；市局将扣押的钼矿粉变卖后得货款897万余元转到栾川县财政局，未抵税款，也不退还企业；无立案、受案手续调取证据，采取冻结、扣押等侦查措施；市局以购置办案装备为由向栾川县财政局借用企改费600万元，未约定还款日期。又以“命案必破奖金”名义向市局干警及家属发放了400余万元。

最要命的一条是：洛阳市公安局经侦支队将扣押富川公司的钼精粉变卖得款后，竟假冒富川公司的名义在农行开立账户，而使用的机构代码、税务登记证、法定代表人身份证均与实际证件不符，该行为违反了《刑法》第280条之规定，涉嫌伪造、变造国家机关证件、身份证犯罪。

由于省委、省政府主要领导都作了批示，孙善武当即召开书记办公会，“认真、反复学习”领导批示精神和调查报告内容，进行“反思”。

省委调查组调查报告出来后，洛阳市公安局撤销了富川公司涉嫌偷税、虚报注册资本的刑事案件，退还了属于富川公司的财物。但孙善武操纵的市委书记办公会认为调查报告存在片面性，迁就了富川公司的一些要求，对双方争论的关键问题没有涉及或一笔带过，比如国有资产的流失问题，冒名签字伪造合同问题以及香港保利公司的真实面目、提交虚假证明文件等。

省市两级的不同认识使问题变得越发复杂。这也是孙善武从政以来首次遇到如此棘手的难题。

更让孙善武恼火的是，“富川公司到处告状并编造大量谣言”。他以洛阳市委名义给省委行文，称“富川公司散布流言损害中央首长声誉，造成极坏影响”、“将动用上层关系将洛阳市委孙书记、县委张书记调走”，“滕尚福以香港保利国际有限公司名义混淆事实，欺骗中央首长”，意思是说，腾尚福是个假港商。

滕尚福也不是吃干饭的，为了证明身份和实力，2005年4月，增资1999万港币，使香港保利国际有限公司的资本金达到2000万港币。

2005年8月10日，在省委有关领导的协调下，洛阳市委、市政府与富川公司终于达成协议：一是富川公司交纳采矿权价款1.06亿元，二是因地方提出在矿山评估时对矿产储量评估失实，富川公司重新生产后出让8%的税后利润给地方。此后，2006年富川公司销售收入5.73亿元，缴税1.89亿元，利润1.71亿元。

用孙善武的话说：国家和当地权益，企业利益达到了双赢。富川公司与洛阳市、栾川县和谐相处，成了朋友。

表面握手言和，背后争斗不断。有知情人给孙善武传话有人组成“班子”，到处搜集孙善武的“黑材料”。

不久，2006年5月8日，中纪委果然就到河南对孙善武进行调查，一年半之后，2007年12月29日，孙善武被双规。

书记专吃开发商，项目批准作回报

在民众眼里，孙书记是开发商的坚强后盾，开发商是孙书记的宠儿。我们选择三个与其关系十分密切的开发商，看看孙善武是如何为他们排忧解难做后盾；开发商又是如何与孙善武亲密接触，并检举揭发孙善武的。

现场办公专家

酷爱现场办公是孙善武的一大特点。

2001年12月，洛阳凯瑞集团董事长王新立通过招标（8527万元），取得原洛阳市东风轴承厂厂区地块，用于开发君临广场房地产项目。但因职工对破产安置不满阻止拆迁，导致不能如期开发。

2002年底，孙善武指示由洛阳中级法院进行强制拆迁。孙善武带领有关领导现场听取汇报，并对法院的强制拆迁工作给予肯定，使王新立得以进驻开发。

就连交通不畅这样的问题，孙善武也会兴师动众。

台湾商人王任生，在洛阳投资兴建了一家连锁百货超市——洛阳丹尼斯量贩，因超市门前交通不畅，孙善武带领市长、市人大副主任，还有职能部门负责人，现场解决了问题。

在网上搜索“孙善武”和“现场办公”两个关键词，有数百条相关报道，大都是与地产项目有关。洛阳人送孙善武外号“孙善扒”。

在企业家当中，孙善武最“宠爱”开发商。这不仅是城市发展的需要，也是追求政绩的需要。特别是孙善武的“亮点工程”——洛阳新区建设，更离不开开发商。孙善武早就明白房地产对于城市、市委书记的价值。

2005年11月7日，洛阳凯瑞集团通过竞拍，以3.5亿元取得了洛阳新区51万多平方米（778.5亩）土地使用权。孙善武带领市领导一班人前往现场参加了签字仪式。当地媒体报道说，洛阳凯瑞房地产公司在房地产界异军突起，曾成功建设了凯瑞·君临广场项目，通过引进“王府井百货”等企业进驻洛阳催生了“纱厂路地段商业圈”，成为洛阳商业的新亮点，创下了洛阳地产史上的多项新记录。

不久，凯瑞集团在这个地块上开发了一个“国宝花园”别墅项目，在开工典礼时，孙善武也现场办公，以示支持。

私下里，王新立先后7次向孙善武行贿人民币30万元、美元27万元、英镑2万元，共折合人民币279.897万元。

非一把手出面才行

2005年8月，洛阳大地房地产公司竞买了中州中路451号洛阳市老检察院的一块地用于建设数码大厦二期工程，因土地面积不够，必须利用相邻单位中国航空工业第一集团公司洛阳电光设备研究所 （又称613所）的0.74亩土地，总经理陈治功决定采取租赁方式取得。因为该所土地为国家划拨，按照国家规定不能租用开发地产。

经多方努力无果后，陈治功想到了孙善武。陈先是通过孙的儿子孙一请求孙出面协调，后又亲自找到孙善武，请求“现场办公”，孙善武终于答应了。

2006年4月，秘书通知分管副市长、该所两位负责人、国土局分管副局长等人到孙善武办公室开会，协调大地房地产公司租赁613所土地事宜。

因为市委书记亲自出面，613所表示同意。2006年7月，陈治功如愿与631所签订了租地合同，租期70年，租金190万元。为了不让国土部门“干涉”，孙善武还安排洛阳市国土局副局长高士义在租赁合同上签字见证，并加盖了洛阳市国土局公章。高士义认为，这种租赁方式不合法。

2006年9月底，陈治功因涉嫌偷税罪被抓，有关部门正是从这一非法取得土地使用权事件入手，揭开了洛阳系列腐败案的“盖子”。

“土地违法案件一般都与地方党政主要负责人有关联，而违法的背后必有巨大利益。”一位参与办理案件的人士介绍说，“把一些开发商获取土地的相关材料拿来，逐个审查，问题就会显现。”

陈治功被抓后，孙善武急忙叫来孙一，追问与陈治功是否有经济往来？孙一承认2006年9月初，因给岳父母买房，向陈治功要了30万元。孙善武叮嘱孙一，赶快归还，还不上也要写个借条。而此前的2006年5月8日，中纪委已到河南对孙善武进行调查。

陈治功很快供出了孙一向其索贿30万元的事，并且供出了2003年底陈想当市政协常委，送给孙善武的妻子刘线珍10万元，后经孙善武打招呼顺利当选的事。同时，陈治功还供出了向市政协副主席、市政府党组成员、市长助理高元池，市建委主任郭杰，市房管局局长王运洲、副局长贾建朝、李振安等人行贿的事实。随后，洛阳地产界、政界发生地震，并牵出孙善武。

开发商“要求进步”

李义超是洛阳中泰集团董事长，洛阳地产界老大，多次入选福布斯富豪榜。还是第九届、十届全国人大代表。

李义超还想在政协方面有所突破——为当上洛阳市政协副主席，他请孙善武帮忙。孙曾多次帮李的房地产项目排忧解难，他认为这一要求应该顺理成章予以解决。

请看李义超顺利当选的“组织程序”：孙善武先是给市领导打招呼，包括市长、市委副书记、市政协主席、政协党组书记、市委统战部长，然后，又专门与省委组织部地方干部处处长单独沟通，使李义超成为洛阳市政协副主席考察人选，并通过省委考察组考察。之后，孙善武主持召开洛阳市委常委会研究通过，将李义超推荐为洛阳市政协副主席候选人上报省委，并得到批准。

2004年3月，李义超当选洛阳市政协副主席（副厅级），媒体对其称呼变成了“市领导”。

李义超被双规后揭发交代：为当选政协副主席一次送给孙善武200万元现金。钱装入旅行箱，由孙的司机放在汽车的后备箱。还有一次向孙善武行贿20万美元（折合人民币165.54万元），两次合计365.54万元。

2007年2月14日，因为涉嫌偷税罪，河南省人大常委会罢免了李义超全国人大代表职务。2009年3月31日，李义超行贿、偷税案异地审理。浏阳市法院认定，李义超除向孙善武行贿外，还向洛阳市建委主任郭杰行贿10万元，向中国建设银行河南洛阳分行行长范大勇行贿5万美元，行贿总额超过了400万元。

湖南省浏阳市法院以李义超犯单位行贿罪，判处有期徒刑1年；犯偷税罪，判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑3年。

“权力分肥”贿到家，一根线栓5蚂蚱

孙善武有一子一女，儿子孙一，女儿刘宇萍（随母姓），尤其对女儿疼爱有加。

入狱后，孙善武对其家人则感到深深的愧疚——自己的权力伤及妻子、儿子、女儿、女婿，一家五口全进了监狱。

儿子孙一被长沙中院判处有期徒刑13年，女婿邵志成被郑州中院判处有期徒刑10年，妻子刘线珍、女儿刘宇萍正分别等待湖南湖南中方县法院和郑州中院判决。一个显赫的家庭，就这样毁掉了。

赃款下落不明

法院认定，孙善武受贿数额是910.49万元，但大部分赃款下落不明，这是孙与其他落马的省部级官员截然不同的一个特点。

一些省部级贪官落马后，不仅赃款全部到案，而且为争取走“坦白从宽”的路子甚至会有“多交赃款”的情况。原中石化董事长陈同海受贿数额达到1.9573亿元，因赃款全部到案，被判处死缓；原河南省人大常委会副主任王有杰，法院认定其受贿634.48万元，而到案金额2200多万元。原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成，受贿660多万元，赃款全部到案。原云南省长李嘉廷，受贿1810万元，赃款也全部追回。

反观孙善武受贿案，仅追缴赃款169万元，大部分赃款下落不明。有关部门用进口仪器在孙的两个住处进行了搜查，墙和地板也打开了，颇费了一番周折既未发现匿藏的财物，也未查清赃款下落。办案人员还曾让工人把他家楼下空地上的石桌移走，挖了个大坑，也没有发现钱埋在这里。有人怀疑孙善武把钱烧掉了。

孙善武在法庭上说：“赃款不在我家中，我没有转移、窝藏赃款。”

法院判决：“孙善武部分受贿犯罪赃款未能查扣到案，系其拒不交代赃款去向所致，并不影响对其相关受贿犯罪事实的认定。”

儿子：犯罪所得及孳息一并没收

与孙善武截然相反，孙一不仅赃款211.8万元全到案，而且近800万元的孳息也分文未少。

1975年出生的孙一是河南省地税局所得税管理处主任科员。2009年9月3日，因受贿罪（211.8万元）被湖南长沙中院一审判处有期徒刑13年，孙一上诉后，湖南省高级人民法院维持一审判决。

孙一的受贿分“两块”，一是利用自己经办“国产设备投资抵免企业所得税”项目确认审批的职务便利，先后收受多家企业和个人贿赂131.8万元。二是伙同其父孙善武，共同收受他人贿赂80万元。

女儿：低价买房算受贿

刘宇萍大学毕业后在广州一家旅行社工作，后自己开了一家旅行社，其涉嫌受贿犯罪全是沾了孙善武的光。

2005年3月，广东香江集团经孙善武介绍，与洛阳下属新安县电力集团合作投资成立了洛阳香江万基铝业公司。孙善武向香江集团董事长刘志强提出，其女儿刘宇萍欲在广州其下属公司开发的楼盘购房，并要求给予优惠。2005年9月，刘宇萍在刘志强下属公司购买了两套商品房，当时市场价是每平方米6000元左右，给刘宇萍的价格是2900元。刘宇萍在交纳了26万元后即装修入住。

孙善武得知中纪委在调查他的违法违纪问题后，于2006年10月去南非考察回国途经广州时约见刘志强，要求刘协助其女儿将购房合同价格由2900元改为4000元。后因刘宇萍无力申请贷款，2007年3月将两套房子退给开发商。

法院认为，这两套商品房总面积是457.42平方米，根据当时的市场价格总价款是273万元，刘宇萍实际购房总价款是132万元，差价为141万元。且刘宇萍在交纳了26万元后即装修入住。后孙善武接受刘志强通过刘宇萍转达的请托，帮助协调解决了洛阳香江万基铝业公司合作双方在资金投入、用水用电、人事安排等问题。法院依据2007年11月“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，将刘宇萍低于市场价的141万元认定为伙同孙善武共同受贿犯罪的数额。

女婿：收了一台宝马车

邵志成是洛阳人，与刘宇萍在广州认识，2005年五一结婚。

2005年7月，洛阳市房管局副局长王运洲多次向邵志成、刘宇萍夫妇提出其想“扶正”，并请邵、刘向孙善武说情。王委托朋友为邵志成购买了一辆价值57万元的宝马跑车，后刘宇萍因旅行社缺资金，以62万元将宝马车卖掉。邵志成将其收受宝马车的情况告知孙善武，并代为转达了王的意图。之后，在孙善武的支持下，王被晋升为局长。

郑州中院终审判决认为，孙善武、邵志成二人已构成受贿罪的共犯。但案发后，邵志成受贿款项已追回，对其从轻处罚，判处有期徒刑10年。

妻子：4万多元的手表

孙善武的妻子刘线珍，洛阳玻璃厂退休，因涉嫌受贿在湖南中方县法院开庭审理。公诉人指控，刘线珍利用孙善武担任三门峡市委书记、洛阳市委书记的便利，先后四次收受他人财物折合人民币32.3万元。这使孙善武案由洛阳波及到了三门峡，作案时间提前至1998年。

1998年7、8月的一天，三门峡市经贸委副主任杜某为谋求三门峡市委书记孙善武的关照，将一块价值4.3万元的劳力士手表送给刘线珍。2000年三门峡市委常委会研究干部调整时，孙善武同意将杜某提拔为三门峡市经贸委主任。

2000年7月的一天，孙善武的学生刘某为朋友办理采矿权证，找到刘线珍，送去8万元。孙善武让秘书给三门峡市下属灵宝市副市长打招呼。2002年8月，河南灵宝市个体金矿老板包某，将当地国有金矿坑道打穿。包某汇给刘某100万元用于拉关系，刘送给刘线珍10万元，回家后刘线珍将请托事项及收钱的事告知了孙善武，孙善武打电话给予关照。2003年底，洛阳大地房地产公司总经理陈治功想当洛阳市政协常委，送给刘线珍10万元，陈治功顺利当选。

如今，这个昔日令人艳羡的高官之家五口人全都身陷囹圄。有的开始服刑，有的等待庭审宣判。虽押羁各地，却宛如咫尺天涯，谁也顾不了谁，谁也救不了谁。

点评：腐败的根源在于权力的异化。公共权力是维护社会公共利益,增进社会福利,保障公民个人权益不受侵犯。公职人员虽然是受社会和民众的委托，受组织的委派，负责掌握和行使公共权力，负责管理和配置公共资源，但由于其拥有特殊的职业地位、身份和职权而处于强势地位，社会民众反而处于弱势地位。如果对公职人员缺少有效的约束和监督，公共权力和公共资源就会背离其本来的宗旨，即发生了异化,反过来成为支配社会和公民的异己力量。公权力被私用、滥用时，就必然出现腐败。

腐败是政治肌体上的恶性肿瘤，危及政治稳定、政治民主化，销蚀政府的公信力和合法性，阻滞国家的政治发展进程；腐败严重损害经济增长,进而破坏制度和规则；腐败也导致社会风气的败坏，降低了公众的道德标准和社会标准的凝聚力，加剧社会的失范状态；腐败严重时可能引发社会动荡与混乱，致使正常的经济、社会发展进程停滞、中断或倒退，甚至导致政府瘫痪，政权更迭、国家解体。

腐败且怠政者多，腐败且勤政者少，孙善武属于后者。当人们对勤政不廉政者容忍时，表明腐败已成为普遍现象。腐败分子越打越多，甚至前赴后继，究其原由，不是腐败分子不惧刑罚，而是心存侥幸而已。从腐败惩治经验来看，当腐败成为普遍现象时，受贿者多存侥幸心态，行贿者则多出于无奈，要想遏制腐败，不能对贿赂双方两头堵，易出现囚徒困境，必须着重打击受贿者，而对行贿者不仅不予追究，对“举报”者还应给予“奖励”，这样就能破解贿赂双方的 “同盟”。而当腐败高发态势得到控制时，就应对贿赂双方两头堵，尤其要着重打击行贿者。

腐败不仅危害国家政权，最终还危害自身及家庭。虽然孙善武案再次告诫为官者：“莫伸手，伸手必被捉”，但不少官员仍心存很大侥幸。预防腐败任重道远！检察机关应通过大力查办腐败犯罪来积极参与预防腐败这一社会系统工程中。

（周洪波，国家检察官学院副教授、法学博士）