香港的私隐保护机构

■文/ 李海元

香港的私隐保护机构

■文/ 李海元

■http://hm.people.com.cn/GB/42273/11703855.html

陈碧铧售卖用户个人资料图利事件在香港引发轩然大波。因为香港人非常在意个人私隐的保护，香港还拥有全亚洲唯一的个人私隐保护机构。

在香港湾仔区一座普通的商业大厦内，香港最具特色的公营机构—香港个人资料私隐专员公署（以下简称公署）租用了大厦12层和13层的部分办公空间。700万香港人的个人隐私如何得到有力保障？私隐专员公署如何运作？这些都在我与私隐专员吴斌先生的对话中一一破解。

吴斌表示，私隐专员公署是一个完全独立的机构，不受香港任何机构的管制，即使是香港特区政府也无权“操纵”这个机构的运作。

他补充说，具体来讲，香港个人资料私隐专员公署有两个特别的地方：首先，公署是亚洲唯一的私隐保护机构，有一个独立的个人资料私隐专员；其次，所有公营机构都要向具体的政府部门负责，听取指示。全香港，只有这个机构不需要向任何机构、从任何人处获取指示。香港的廉政公署简称“ICAC”，首字母“I”为英文“Independent”缩写，为“独立”之意，该署不需要受任何政府机关管理，但实际上，廉政公署还会向特区行政长官报告，听取指示。另外一个机构，申诉专员公署，负责监管政府部门和公营机构运作，也需要向行政长官报告，向行政长官负责。

而私隐专员公署负责监管香港所有管理个人资料的机构，包括所有政府部门，都要接受私隐专员的监管，所以就不能受任何政府部门的指示和管辖。如果接受某个政府机关的管辖，我们就不能在公众中树立公平、公正的形象，也不能对该机构关于个人资料处理的方法进行监管。近年来，香港警队、入境处、医院管理局等机构都有关于个人资料处理的个案接受过公署的监管。

吴斌还说，正因为有这种独立性存在，私隐专员才可以公平、公正、不偏不倚及以无所畏惧的态度，就所有对个人资料私隐有重大影响的问题及事项，行使其监管的职能，保障个人资料私隐，而不怕得罪政府某一个部门的主管，不怕得罪任何一个知名的商业机构，这一点非常重要。