逐利？圈地？煤化工何去何从

逐利？圈地？煤化工何去何从

在西部煤炭供给区的晋陕蒙宁纷纷预热煤化工产业“十二五”规划吸金之时，东部煤炭调入区的东北、华东等也不甘落后，纷纷亮出自己曾是国家计划构建的“七大煤化工产业区之一”的家底进行招商引资。在黑龙江，鲁能、中化、中煤、中电投、中国航天等先后奔赴当地投资煤化工。在山东，鲁南高科技化工园区已拥有以煤化工为主的各类企业180余家，其中总投资超过30亿元的企业有5家，共完成投资170亿元。9月12日，山东枣庄市政府与联想控股签订战略合作协议，联想控股将投资180亿元在该地建设百万吨烯烃及精细化工基地。

如此大手笔而且又是来自民营企业的非相关产业投资，不得不让人对这个产业的吸金能力刮目相看。“逐利？圈地？煤化工何去何从”？《中国能源报》分析：

“聚利”的煤化工

对于联想旗帜鲜明的一系列非相关多元化投资，联想投资董事、总经理刘二海日前表示，目的就是为联想控股带来收益，“我们只看财务回报”。

再翻一翻各地的煤化工产业规划账本，不难发现也是“利”字当头。

贵州省煤化工发展中长期规划指出，大力发展煤化工将成为贵州今后工业发展的最大投资方向之一和最重要支柱型经济产业之一。到2020年，贵州省将建成14个煤化工重点项目，三大煤化工基地，规划总投资1230.6亿元，预计建成后年销售收入为714.7亿元，年利税约为290.2亿元，年利润约为215.8亿元。

在各大煤化工项目的规划上，直接经济利益正成为地方政府和企业竞相追逐的首要动力，“煤化工产业利润可观”似乎也成了既定事实。但与此形成鲜明对比的情况是，传统煤化工中焦炭、电石等项目重复建设严重，产能过剩30%，新型煤化工项目是否“挣钱”还不得而知。

更令人忧虑的是，不少规划了煤化工项目的企业只看到国家鼓励发展煤化工的积极政策，却不重视国家节能减排的要求；只顾宣传煤化工的良好前景，却有意淡化工艺上的高能耗现状；只算项目的经济效益账，却不考虑如何减少碳排放。

“现有的一些技术路线，既不节能也不低碳，却名利双收”。国家化工生产力促进中心总工程师方德巍在与《中国能源报》记者交流时直言不讳地表示：“长此以往，新型煤化工很难过得了低碳这道‘坎’，这为产业的可持续发展埋下了隐患，将造成国家巨额的投资损失和资源浪费，是大不利。”

业内担忧，联想控股作为一个示范项目外的企业，如此大手笔地涉足其中，似乎在预示着新型煤化工正大步流星地朝着产业化的方向迈进，而事实上谋布局、圈资源才是联想最关注的。

数度“被降温”的煤化工

与地方政府和企业的热程度相比，中央对煤化工的热度要低得多。

2008年8月，煤制油项目的地方审批权被直接收归中央。2009年，《石化产业调整和振兴规划》出台，指出要稳步开展现代煤化工示范工程建设，今后三年原则上不再安排新的现代煤化工试点项目。单纯扩大产能的传统煤化工项目三番五次遭到明令禁止，年产6 0万吨以上的煤制烯烃项目也需得到中央批准。2010年6月，煤制天然气的地方审批权也直接被收归中央。

与中央一再紧收的态度截然不同，地方上项目的积极性一路水涨船高。

煤制油一经叫停，煤制天然气就遍地开花。近两年，有据可查的项目大约有30个，有的提出已经奠基，有的提出已经选好场地，有的提出已经签署战略协议。但是，国家发改委正式批复的只有3个：大唐克旗、大唐阜新和内蒙古汇能，甚至连神华鄂尔多斯、庆华伊犁、中电投与新汶伊犁项目等都未到审批阶段。

在煤制天然气也被刹车之后，煤制烯烃便大有取代之势。仅6月以来，新曝光的煤制烯烃规划就有10个，其中企业包括中国石化、山西焦煤、晋城煤业、伊敏煤电、上海华谊、联想控股和法国道达尔等。

这种上下有别的态度，预示着煤化工投资的未来战场，或将依旧硝烟弥漫，充满变数。

漫画/高原野