实现新跨越作出新贡献

本刊记者

实现新跨越作出新贡献

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2010年2月25日，虎年伊始，省国土资源厅召开全厅机关干部大会，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、四中全会和中央、省经济工作会议、全国国土资源工作会议精神，回顾总结2009年工作，表彰先进，研究部署2010年任务。会上通报了2009年度单位目标责任制考核和公务员考核结果，并对考核优秀单位和个人进行了表彰。厅领导与各市局、各处室、直属各事业单位签订了2010年度工作目标责任书和党风廉政建设责任书，明确了今年国土资源管理工作的目标任务。

厅党组书记、厅长楼小东在会上作了重要讲话。楼厅长全面回顾总结了2009年的工作，充分肯定过去的一年，在省委省政府和国土资源部正确领导下，全厅上下坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻厅党组的各项决策部署，紧紧围绕中心工作，积极主动服务，严格规范管理，稳妥推进国土资源管理改革，较好地完成了各项工作目标任务，在“双保双服务行动”、“地质找矿改革发展大讨论”、维权维稳、国土资源工作改革创新以及干部队伍建设等方面取得了显著成效，为促进我省经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

楼厅长指出，2010年是经济形势最为复杂的一年，国土资源管理工作面临的形势异常严峻，压力很大。面对新的形势，全省国土资源系统工作总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省经济工作会议以及全国国土资源工作会议精神，坚持积极主动服务、严格规范管理，更加注重统筹保障发展与保护资源，更加注重利用土地调控来促进经济结构调整和发展方式转变，更加注重国土资源管理改革创新，更加注重新农村建设和民生改善，解放思想，开拓进取，求真务实，着力提升国土资源管理能力和水平，全面促进我省经济社会平稳较快健康发展。

2010年，重点要抓好以下九项业务工作：一是服务保障发展新平台建设和大项目落地。加快推进市县乡级土地利用总体规划修编和审批工作，今年要全面完成市县级总体规划修编和审批工作，基本完成乡级总体规划修编。全面加强用地计划管理和保障，积极开展“十二五”规划、产业集聚新平台用地需求与保障调研，为发展新平台建设、大项目落地提供全面有效的用地服务和保障。二是全面实施资源保护“四大”工程。实施“百万”造地保障工程、基本农田保护示范区建设工程、千万亩标准农田质量提升工程和土地执法监管天网工程，坚守耕地红线。三是深入推进“365”节约集约用地行动计划。重点做好“八个一批”专项活动，即切实消化利用一批转而未供土地、清理处置一批闲置土地、挖掘一批工业企业存量土地潜力、盘活一批开发区（园区）低效利用土地、落实一批保障性住房建设和一批旧住宅区综合改造、建设一批农村土地综合整治示范项目、抓好一批农村住房改造建设项目，切实提高土地资源节约集约利用水平，促进经济转型升级。四是加快推进农村土地综合整治。按照部省合作协议和浙委办〔2010〕1号文件要求，充分运用城乡建设用地增减挂钩政策，全面推进农村土地综合整治，今年要启动实施420个综合整治示范村建设，其中省重点抓好100个示范村建设。五是规范推进农村集体土地管理制度改革。重点开展农村宅基地退出、盘活和流转机制研究，按照“规定范围、规范操作、结果可控”原则，做好宅基地合理调整、互换置换、经济补偿等工作。做好集体土地所有权和使用权确权登记工作。六是进一步加强维权维稳工作。研究探索国土资源信访工作新机制，完善信访工作大格局。深化“国土资源信访积案化解年”活动，努力化解国土资源矛盾纠纷。全面细致做好农村地质灾害防治工作，着力提高农村地质灾害预警预报、群测群防和临灾应急处置能力，切实加强地质灾害点的勘查、治理与搬迁避让工作，保障人民群众生命财产安全。坚持依法行政，做好行政复议、行政诉讼工作和征地补偿标准争议协调裁决工作，维护群众合法权益。七是组织实施“751”地质找矿工程。部署整装勘查7个重点区块，安排5个老矿山“探边摸底”工作，支持一批企业走向省外、国外，充分发挥地勘单位在地质找矿中的积极作用，争取在能源和重要矿产资源找矿方面有新的突破。八是认真做好矿产资源勘查开发整合和监管工作。全面完成矿产资源勘查开发整合工作任务，初步构建矿产资源合理开发利用的长效机制。进一步加强矿产资源勘查开发监督管理。建立矿产资源勘查开采监督责任体系。推行矿产资源开发公开监管机制。九是全面推进国土资源信息化建设。加快以市为单位的统一电子政务平台建设，整合现有应用系统，实现地政、矿政、办公自动化等主要业务三级并联审批和信息交换。完成省、市、县三级业务内网和三级视频会议系统建设。逐步建立信息“立交桥”，加强数据资源整合，实现信息互通互联。

楼厅长要求，在全省系统内部要实施“提升素质、提升形象”工程建设，全面加强系统干部队伍建设。一是要进一步加强学习教育，提高干部队伍综合素质。二是要进一步加强作风建设，使作风建设常态化、制度化。三是要进一步加强干部队伍建设，进一步完善“三重一大”事项集体决策制度，规范权力行使，增强班子凝聚力和战斗力。四是要进一步加强党风廉政建设，通过推进一批制度建设，推进一批专题活动，进一步提高系统反腐倡廉能力。五是要切实抓好厅机关机构改革工作，做到思想不散、工作不断、秩序不乱，确保机构改革顺利推进。

这次会议，明确了今年我省国土资源工作的目标和任务。相信全省国土资源系统的广大干部职工在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，能够实现国土资源事业的新跨越，为促进我省经济平稳较快健康发展做出新的贡献。