研究报告

经济下行风险不可小视

财经论员钮文新

尽管上半年的数据总体来看非常可观，但是，未来的下行风险依旧不可小视。目前中央政策开始转向，四季度GDP增幅回落将有可能降低。根据观察，未来经济形势不容乐观，首先，投资的总体趋势依然是增幅下降；其次，社会消费品零售额大幅震荡后，沿着上行通道增速缓慢上涨，但无法补救投资回落带来的GDP损失。虽然下半年中国经济存在较大困难，但只要坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，难度就会大大减低。同时，对中小企业、新兴战略性产业实施减税计划，经济会很快恢复活力，而且这一定是内需经济的活跃。

中国有实力应对负面影响

财政部财政科学研究所所长贾康

虽然目前还看不到经济二次探底的明显迹象，但不能就此认定世界金融危机已结束。中国有必要也有实力安排好应对预案。在目前的调控阶段，政府的经济刺激政策不会很快退出，只有当民间资本的投资在不需要政府刺激也能够对经济形成强大的支撑，可使经济运行从相对低迷阶段转为高涨阶段形成稳定的拐点时，财政扩张政策才到了要退出的时候。在这次金融危机的冲击下，中国经济是世界上主要经济体中表现最好的。可以肯定的是，危机过后，中国的表现仍将会在世界上居于最好的位置。

下半年房价小幅下降

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇

调控房市的关键在于改变楼市单边增长的预期。一方面，继续实施抑制投机需求的手段，但要注重从存量着手，此外多元化投资渠道，分散资金流向，减少不合理的投机需求。另一方面，供给结构的调整需要以廉租房建设为中心。保证人人有住房从当下的情况来看是很难在一个相对的短期时间做到。从未来的走势来看，国家的房地产新政的目标很明确，就是稳定房市，保证房价在一个合理的区间。目前，政府不得不长期贯彻房地产调控政策，保证未来经济增长动力的可持续性。那么，下半年房价的小幅下降有可能成为主要趋势。

以城市化为调结构突破口

中国宏观经济学会秘书长王建

从下半年看，中国经济增长的下滑会更明显，一是受去年基数影响，今年下半年增长率会低于上半年；二是今年政策力度显著减退，内生性增长动力仍然不足；三是出口的强劲复苏缺乏长期支持。因此，经济增长率到四季度可能回落到9％以下，明年甚至可能会低于8％。因此，需要以城市化战略为主的结构调整来创造出强大的内生增长动力。由于城市化会强烈拉动投资，因此，在处理增长、通胀与结构关系的时候，一定要把以城市化为方向的结构调整放在最突出的位置，舍此不能保增长，经济衰退了低物价也没意义。