以科学发展观为统领促进教育装备事业蓬勃发展

■万秋华

九江市教育装备工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市教育工作会议精神，按照“教育装备均衡发展”的工作思路，以服务于学校为宗旨，进一步加强教育装备“建设、配备、管理、使用、教研、培训”等方面的工作，突出重点，狠抓落实，较好地完成了教育装备工作目标任务。

2009年全市教育技术装备工作回顾

一、以均衡发展为出发点，积极推进九江市教育装备水平

九江市教育装备以均衡发展为出发点，这是落实科学发展观、缩小城乡差距，积极推进九江市教育装备的重要举措。2009年，九江市在着力改善农村学校的办学条件，提高农村实验室装备水平方面取得了可喜成绩。2010年，配合九江市财政局完成2008年省财政专项资金150.5万元的装备任务，在全市21所农村中学装备标准化实验室42间，仪器柜489顶，仪器设备11.8万元。农村初中示范性标准化实验室的建成，将为九江市教育装备整体水平的提高打下良好的基础，为新课程的实施创造良好的条件。

在重点抓好农村学校装备的同时，九江市其他各项装备工作也得到了较大的发展。市、县装备部门充分发挥职能作用，为学校装备发挥了积极作用。2009年，由市装备站作为部门集中采购教学仪器设备102万元；计算机近500台，金额150余万元；多媒体26套，金额18.5万元。武宁县以“教育督导迎省检”为契机，加大了中小学教学仪器装备力度，为全县中小学装备计算机489台，多媒体设备7套，添置实验设备、音体美器材98万余元，新建了小学科学实验室4所。同时在全县开展了干职工捐书活动，共捐赠图书3万余册，价值人民币20余万元。彭泽县自筹资金为中、小学装备标准化实验室，其中初中装备标准化实验室28间，小学装备标准化科学实验室1间，添置仪器柜38顶，同时补充一定数量的教学仪器。开发区财政今年拨出专款200万元，用于港城学校实验室和功能室装备建设，区文教局也安排专项资金17.5万元，购置各类图书30 000册。湖口县为迎接省“政府督导评估”，县政府和学校投入160余万元装备了一批实验仪器、10余万册图书、320台计算机。九江县全年共筹集资金83万元，装备计算机193台，多媒体教室8间，建设成套实验室设备6间。星子县统筹资金100余万元，装备计算机174台，多媒体11套，实验室成套设备6间。德安县全年采购经费达110万元，装备标准化实验室、电脑、电子阅览室和实验仪器。瑞昌市为装备实验仪器投资5万余元，装备计算机教室1间（计算机31台），投影教室5套，电子阅览室1间。永修县全年装备教学仪器投入80.9万元，音体美器材及图书价值约98万元。

综合统计，九江市装备2009年投入达1 601.91万元，其中实验室成套设备94间，金额达365.78万元；教学仪器方面投入达265.39万元；计算机2 171台，金额624万元；图书49.09万册，金额261.29万元；通用技术试验室6间，金额41.64万元。

随着新课程的全面实施，教育改革向更深层次发展，九江市教育装备迎来了一个新的发展时期，不断涌现的新技术、新装备，尤其是实验室装备，为提高实验教学水平发挥出了积极作用。学校图书馆的信息化建设，丰富了文献资源，提高了服务质量，强化了管理水平。

二、以高中新课程改革为契机，积极建设通用技术试验室

九江市高中通用技术试验室试点建设已取得初步成效。为贯彻教育部《普通高中课程方案》和江西省教育厅《关于进一步做好普通高中通用技术课程实施工作的指导意见》精神，保障普通高中通用技术课程的开设，九江市积极实施了普通高中通用技术试验室建设工作。为搞好2009年省样本学校试点建设工作，召开了各县区分管局长、站长和样本学校校长会议，重点对省样本学校通用技术试验室建设进行了部署。目前，市一中、同文中学和市三中按《江西省普通高中通用技术试验室建设规范》已建成“技术1”、“技术2”试验室2间，每校装备投入13.88万元,共计41.64万元。市外国语学校和九江学院附中通用技术试验室建设正在实施中。

三、以实施素质教育为目标，积极加强中考加试实验操作

2009年，九江市13个县（市、区）全面实施了中考加试实验操作。通过精心组织、认真施考，顺利完成了中考加试实验操作工作任务。全市共设252个考点，39 309名考生参加了加试，加试工作于4月30日顺利结束。市装备站为组织好中考加试工作，多次赴县、校进行了命题调研，对实验监考教师进行了考前培训，并编印《九江市2009年中考加试物理、化学实验操作考务细则》、评分表、登分表等资料。各县（区）在考点设置、考场布置、器材配备、选聘监考教师、组织监考等方面做了大量工作。

实践证明，以实现素质教育为目标，开展实验操作考试，对加强实验室装备，发挥实验室投入效益，提高学生的实验技能和提高教育教学质量等方面有极大的促进作用。通过加试，达到了“以考促建”、“以考促教”、“以考促学”的目的。

四、以装备工作为己任，积极服务学校装备事业

1.经费统筹工作取得实效。

为了保障九江市教育技术装备经费的投入，发挥专项资金效益，市教育局在今年6月下发了《关于建立市直中小学电教和教育

技术装备经费保障长效机制的实施意见（试行）》（市教发[2009]76号）。“实施意见”规定，义务教育阶段生均公用经费总额的10%和普通高中上机费、电教实验费的60%由市直中小学统一上缴到市教育局设立在财政部门的中小学电教和教育技术装备经费专户，主要用于信息技术和实验教学设备、用品的购置和更新。市教育技术装备站具体负责相关货物采购。为充分发挥省、市装备资金效益，市装备站积极深入县（校）调研，了解县（校）装备要求，认真编制了九江市2009年装备计划，根据省、市装备经费的投向和学校的需求，合理安排了配套经费。对如期完成装备项目的学校给予配套经费补助，对本年度内不能按计划装备的学校，配套经费也按相应比例扣减，并将此项经费转投向其他有需求的学校和项目建设上。

各县（市、区）在争取装备经费，管理好、用好装备经费方面做了大量工作，取得实效。永修县2009年度继续做好义务教育阶段学校装备经费的统筹及应用工作，确保全年统筹的111.91万元经费及时到位，并在校长会上公开了经费使用预算及开支明细，增加经费使用透明度。九江县根据《江西省中小学公用经费支出管理暂行办法》和市教育局《关于加强我市农村中小学现代远程教育工程管理与应用工作的意见》文件精神，对义务教育阶段学校，从公用经费中统筹8%的经费，集中用于中小学教育技术装备。德安县根据市教发〔2009〕3号文件精神，印发了《加强全县中小学现代教育技术装备管理办法》，收取学校公用经费总额的15%，其中5%用于学校教学仪器的补充及新机日常维护，10%用于计算机等电教设备更新和日常维护，并建立台账加强对专项经费的统一管理，专款专用。星子县教育局下文，要求学校不少于生均公用经费的10%，用于学校的现代教育技术装备。开发区将实验仪器增补购置经费纳入学校经费预算，要求学校在编制年度教育部门预算时将实验装备经费在公用经费中予以单列。

2.加强服务意识，提高服务质量。

市装备站积极响应财政部门和学校的采购需求，在制定装备项目、采购方案、技术参数、标书等方面，做了大量细致有效的工作，提出了合理化建议，得到了市财政和项目学校的肯定。对主管的项目，坚持到施工现场验收、督促施工质量和工程进度，确保合格产品装备到学校。九江县充分利用自建的网站，强化对学校装备工作的日常服务、管理和考评，对学校装备工作能做到经常督促和检查，有效地促进了全县教育技术装备工作。彭泽县为保证实验教学各项工作落到实处，坚持每学期全县检查2次。

3.规范招标采购行为，搞好部门集中采购。

今年，九江市教育技术装备站对招标采购方式和采购工作程序进一步规范，强化了监督机制，在每次招标采购中，由局监察室抽定评委，并监督整个招标过程，在网上发布招标和预中标公告，确保了招标透明、公正和监督到位。以质优价廉的产品服务于学校，使有限的资金发挥最大的效益。

九江市全年招标采购项目2个，总金额达92.5万元，协助市政府资源采购中心采购项目1个，总金额104.9万元。

五、以展示成果为载体，积极开展教研、培训和评比活动

1.加强对学校教育技术装备工作的管理和业务指导，积极开展教研、培训活动。

为了加强九江市中小学图书馆（室）管理人员的业务能力和管理水平，促进九江市中小学图书馆的进一步发展，更好地实施九江市中小学图书馆创建省级图书馆工作，九江市教育技术装备站还举办了一期中小学图书馆人员培训班，参加培训的对象主要是九江市各县（市、区）教育装备部门的同志和工作在一线的图书馆管理人员，培训人员共有110人。此次培训班邀请了江西农业大学图书馆的专家吴青林主任，主要讲授了图书馆文献分类、目录组织和读者服务等内容。培训还对《江西省中小学图书馆（室）等级评定实施意见》进行了解读和工作部署。

2009年，市教育技术装备站还积极参加全国和全省的各项活动，如组织各县（市、区）26名实验教师参加教育部教学仪器研究所在南昌市举办的“全国中小学新课程实验与装备技术应用培训班”，从全国专家、学者报告中了解和掌握新技术发展对中小学装备管理和应用的新要求；组织参加教育部“十一五”规划课题《发展性课堂教学手段的研究》江西第一批子课题结题会，浔阳区、九江县、德安县、湖口县、都昌县、彭泽县、武宁县等7个县13个子课题参加了该课题研究，都昌县实验小学《自主（探究、体验、合作）学习方式中的教学手段应用研究》课题获大会通过。通过课题研究，广大教师不但有了新的教育理念，而且改变了教学方法，提高了教学效果，学生的学习兴趣大大提高。开展课题研究对于我市广大教师有效地开展素质教育、更好地走进课程改革有着十分重要的意义。瑞昌市电教站与教师进修学校、教研室共同举办了一期全市中学物理、化学教师暨管理员培训班，通过培训，进一步提高全市中学实验教学应用与管理水平，让教师相互交流实验教学开展情况与管理经验。

在2009年暑期，九江县利用3天时间举办了全县中小学图书馆（室）管理人员培训班，全县31所公立中学、中心小学图书馆（室）管理人员参加了培训，取得了良好的效果。湖口县开展县级《新课标实验教学要求》课题研究活动，此项活动对提高学校实验教学质量起到很好效果，在教师中反响很大。永修县对全县实验仪器管理员进行新标准培训，效果明显。

2.为总结和推广教育技术装备成果，积极组织全市装备论文评比、自制教具制作竞赛、操作教材优质课比赛。

2009年4月，在全市中小学开展了自制教具评选活动，评选出自制教具一等奖7件、二等奖31件、三等奖35件，并从中选拔推荐7件自制教具参加“第八届江西省优秀自制教具评选活动”，获省一等奖1件、二等奖2件、三等奖4件；2009年12月组织全市教育装备论文的评比活动，评选出一等奖12篇、二等奖79篇、三等奖22篇，并从中选

拔推荐13篇优秀论文参加全省优秀论文评选活动；2009年6月组织参加全省优质研究课评选活动，获全省一等奖2名（九江县二小朱小蕾和九江小学王小茜），二等奖2名（庐山一小吴艳和浔阳区柴桑小学代玲芳），其中九江县第二小学朱小蕾教师执教的《乘法的初步认识》获得中央教育科学研究所第十一届优质研究课观摩评议会二等奖。

回顾过去的2009年，我们清醒地认识到，我们面临的困难仍然很多，一是教育装备发展还不平衡，城乡差距、重点和薄弱学校之间的差距还比较明显，实现教育均衡发展还有很大的距离；二是在“一费制”和“义务阶段学杂费全免”后，装备经费无明确的文件规定，缺乏保障机制，教育装备受到制约；三是随着课程改革的深入，新装备标准的实施，我们需要建立新的装备理念；四是装备工作中“重装轻用”的思想，忽视教学设备的使用，实验课开设不足，图书馆不向学生开放等现象还比较突出。这就要求我们，要牢固树立和全面落实科学发展观，用适应教育发展需要的装备理念引领教育装备改革，以实施新标准为契机，发展装备思路，努力实现教育均衡发展；要积极发挥教育装备部门的职能作用，加强和督促教学设备资源的科学管理和经常使用；要积极争取建立教育装备经费的保障机制，努力提高装备水平。

教育技术装备工作思路

进一步加大装备经费投入力度，全面提升我市教育装备水平。要多方筹措资金，争取省、市、县财政的经费支持。要确保生均公用经费有一定的比例用于教学仪器设备的补充与更新。继续把促进均衡发展作为教育装备的主题，将优质教育资源向农村学校倾斜，向薄弱学校倾斜，配合市财政局，做好2009年省财政农村中学标准化实验室专项资金317万元的装备。按照九江市普通高中通用技术试验室建设规划目标，全市所有普通高中在2年内完成通用技术课试验室建设。各县（市、区）要认真规划、积极实施，切实加大投入，按照建设规范和配备标准要求，抓紧抓好通用技术试验室建设工作。同时，要重视对学校现有专用教室、教学仪器设备资源的整合、利用，实现资源共享，提高专用教室的综合使用效益。

抓好新标准的实施，逐步开展探究性实验，努力建设标准化实验室。按照“江西省实验教学常规管理工作”要求，切实加强中小学实验室的管理和使用。加强对学校图书馆建设的指导，积极创建一批省级中小学图书馆。争取2010年各县（市、区）至少有1所中小学图书馆（室）申报省一级图书馆。图书馆要面向全体师生开放，要为教育教学服务。加强信息技术装备，提高教学手段的信息化，努力实现装备现代化。积极有效地开展教研和培训活动。举办一期新课程实验培训；组织一次全市自制教具和论文评比；抓好课题研究和结题工作；积极深入县（校）调研，努力提高我们的管理水平和业务能力。继续精心组织中考加试理化实验操作工作。积极推行招投标制度。发挥职能部门集中采购优势，努力做到质量高、效益好、服务优质。

当前教育技术装备既面临良好的机遇，也面临严峻的挑战。我们要坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大精神，解放思想，求真务实，开拓进取，扎实工作，为全市教育技术装备的可持续发展，做出我们应有的更大的贡献。■